Конспект книги M. Ковалевского «общинное землевладение» 207

(английский остолоп/).

Если одной из этих партий являются общинные собственники, а другой — местные власти или богатые и влиятельные жители, то комиссары, в боль­шинстве случаев, оказывались на стороне последних и мотивировали свой образ действий тем, что «права общинных собственников никогда не были строго и точно определены и что по этой причине невозможно дать опреде­ленный ответ на вопрос: имели ли они какие-либо права на землю?» [Из выше цитированных «Selections», т. I, стр. 111, отчет комиссара по составлению кадастра в Рохилкханде] (стр. 174, 175). Вопрос о принадлежности земли тому или другому семейству зачастую решался по произволу комиссаров, составлявших кадастр, и па основе свидетельств заинтересованных магоме­танских чиновников, к которым обращались за справками. Таким образом, земельная собственность в значительной мере концентрировалась в руках людей, имевших лишь фиктивные титулы владения; поэтому комиссия, назначенная в 1821 г. для ревизии, вынуждена была отнять землю у многих владельцев. (См. Кэмпбелл. «Modern India», стр. 323). Во многих селениях, где издревле не было известно других форм земельной собственности, кроме общинной, сумели укрепиться как крупные земельные собственники — за-миндары и талукдары, то есть сборщики податей с целых округов и их подразделений, — так и мелкие частные земельные собственники — сельские старшины («ламбердары»); как в том, так и в другом случае к большой невыгоде большинства населения, волей-неволей принужденного перейти в класс зависимых от помещиков арендаторов. — В сравнительно редких случаях, когда комиссары признавали собственниками сельские общины, соглашение, касающееся уплаты налогов, заключалось не «с * целым * миром *, а только с одним или несколькими сельскими старейшинами, как в округе Бенарес. В таких случаях общинные собственники ** стано­вились либо жертвой произвола и вымогательства последних, либо предъяв­ляли петиции о разделе общинной земли и о передаче ее в частную собствен­ность различным пользователям *. Такие иски о разделе разрешались уже в 1795 году» (стр. 175).

Английские «остолопы» постепенно сообразили,

что общинная собственность является не особенностью той или другой местности, а господствующим типом поземельных отношений, редким исключением из которого является лишь установленная мусульманским правительством «частная собственность» того или другого чиновника. [См. указ. место, стр. 219: «Extract from a letter from Mr. Wauchope to the secretary to the Board of commissioners in the ceded and conquered provinces» 12 августа 1809 г.; о том же: отчет Сандза Ньюнема (сборщика налогов) секретарю «Совета уполномоченных», Бунделкханд, 12 мая 1817 г.] (стр. 176).

Поэтому пересмотр прежних кадастров, начатый в 1822 г. согласно регламенту губернатора Макензи, привел к заключению правительством соглашений не непосредственно с отдельными владельцами в пределах сельских общин, как прежде, а с целыми общинами, по крайней мере в тех местах, где сельские общины сохранились в большей или меньшей непри­косновенности (стр. 176), сравни там же, примечание 3.

Частичные исправления кадастра, продолжающиеся и по настоящее время, имеют целью расширение принципа общинного землевладения; при этом исходят из него, как господствующего типа, а не из частного

* Это слово написано Марксом по-русски. Ред. ** У Ковалевского: пользователи. Ред.

К. МАРКС

землевладения, как прежде. Давность владения признается неоспоримым доказательством принадлежности земли сельским общинам, в то время как от частных лиц, претендующих на землю, требуется представление письменных документов, составленных при акте купли или дарения со сто­роны мусульманского правительства (стр. 177).

Таким образом, в принципе общинная собственность была при­знана; в какой мере это было на практике, — это всегда зави­село и зависит всякий раз от того, что «английские псы» считают для себя самих наиболее выгодным (стр. 177).

Так, в различных округах Бунделкханда полностью сохранился, вплоть до их покорения англичанами, целый ряд сельских общин, земли которых занимали десятки квадратных миль. По политическим и фискальным сообрашониям это показалось «вредным». Состоя нередко из нескольких тысяч человек, связанных между собою единством происхождения и общ­ностью владения, эти союзы казались английскому правительству, с одной стороны, опасным противником в случае возможного восстания, с другой стороны, помехой в таком дельце *, как своевременное покрытие недоимок ** путем продажи с публичных торгов наделов несостоятельных налогопла­тельщиков.

Как поступает британский «остолоп»?

Относительно уплаты налогов он договаривается не с целой общиной — паргана, а с отдельными ее подразделениями (бехри и патти), оставляя одновременно за первой денежную ответственность на случай неплатеже­способности членов ее подразделений (стр. 177, 178. Сравни «Calcutta Review» M 14, September 1850; «Village schools and peasant proprietors in the N.-W. provinces», стр. Ibbetc). Разделяя таким образом сельские общины на округа, английское правительство одновременно проводит в большин­стве общин меры для точного установления как наделов каждого в пахотной земле, так и доли каждого плательщика в уплате налогов, причитающихся со всей общины. [Полной системой паттидари называется система, при кото­рой вся пахотная земля распределяется между членами общины, а неполной та, при которой часть пахотной земли остается в общинном пользовании] (стр. 178).

Спустя некоторое время сельские собрания совершенно перестали соблюдать эти правительственные распоряжения, — либо продолжали владеть землею нераздельно, либо производили новый раздел как общин­ных земель, так и налогов между своими отдельными членами. Исклю­чение составляли только те местности, в которых комиссары по составлению кадастра застали систему наследственных наделов, размер которых опре­делялся степенью близости или отдаленности владеющей ими семьи от общего родоначальника; эту последнюю систему господа комиссары сочли нужным безоговорочно признать (стр. 178). [См. цитированное на стр. 178, 179 [в «Selection from public correspondence, N.-W. provinces», № 34, p. 78] из отчета сборщика налогов Роуза в Банда в округе Аллахабад.]

Произвольное искажение характера общинной собственности британ­скими «остолопами»*** имело вредные последствия. Раздел общинных земель между округами ослабил начало взаимной помощи и поддержки, это жизнен­ное начало общинно-родовых союзов. Многоземельные и многолюдные общины, по отзыву самих «остолопов», особенно способны смягчать и часто совер-

* У Ковалевского: при таких условиях. Рев. ** Это слово написано Марксом по-русски. Ред. •*• У Ковалевского два последних слова отсутствуют. Ред.