Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕоддержание стабильных цен и производственные квоты




ѕомимо установлени€ минимальной цены, правитель≠ство может подн€ть цену товара иными способами. ¬ ос≠новном американска€ сельскохоз€йственна€ политика ос≠новываетс€ на системе поддержани€ цен, нередко соеди≠ненной с политикой стимулировани€ сокращени€ или огра≠ничени€ производства. ¬ данном разделе мы посмотрим, как работает эта система и как она вли€ет на потребите≠лей, производителей и федеральный бюджет.

ѕќƒƒ≈–∆јЌ»≈ —“јЅ»Ћ№Ќџ’ ÷≈Ќ

¬ —Ўј поддержание стабильных цен нацелено на по≠вышение цен молочных продуктов, табака, зерновых, ара≠хиса и т. п. таким образом, чтобы производители этих товаров могли иметь более высокие доходы. ќдним из способов достижени€ этой цели правительством €вл€етс€ установление определенной цены Ps с последующей скуп≠кой такого количества продукции, которое необходимо, чтобы удержать рыночную цену на этом уровне. Ёто по≠казано на рис. 9.12. –ассмотрим итоговые выигрыши и убытки производителей, потребителей и государства.

ѕри цене P8 потребительский спрос снизитс€ до Qi, но предложение возрастет до Q2. „тобы поддержать эту цену и избежать скоплени€ товарных запасов на складах производителей, правительство должно закупать количест-

÷ена

–ис. 9.12. √рафик поддержани€ цен на определенном уровне

во товаров Qg= Q2 Ч Qi. ƒл€ этого правительство добав≠л€ет свой спрос Q8 к спросу потребителей, и произво≠дители могут теперь продавать всю продукцию по це≠не P8.

“е потребители, которые приобретают товар, должны платить за него более высокую цену Ps вместо po, и по≠этому они терп€т убытки в потребительском излишке, изображенные пр€моугольником ј на рис. 9.12. ƒругие по≠требители перестали покупать товар или покупают его в меньшем количестве. —нижение их излишка выражено треугольником ¬. ѕоэтому, как и в случае с установлен≠ной минимальной ценой, которую мы изучали ранее, по≠требители терп€т убытки:

ƒ—.8. = Чј Ч¬.

— другой стороны, производители выигрывают (именно дл€ этого и проводитс€ така€ политика). “еперь произ≠водители продают большее количество товара Q2 вместо Qo и по более высокой цене P5. »з рис. 9.12 видно, что излишек производител€ вырос на

AF.S. = A + B + D.

Ќо существуют также издержки правительства (кото≠рые должны оплачиватьс€ за счет налогов, а это в ko-

нечном счете издержки потребителей). »здержки пра≠вительства составл€ют (Q2 Ч Qi)Ps, т. е. сумму, которую правительство должно заплатить за купленную продук≠цию. Ќа рис. 9.12 это большой пр€моугольник с точками (данные издержки могут быть сокращены, если прави≠тельство перепродаст некоторую часть закупок по дем≠пинговым ценам (например за границу по более низкой цене). Ќо это сужает возможность производителей внут≠ри страны торговать на зарубежных рынках, а именно их-то правительство и стараетс€ ублажать в первую оче≠редь.

 аковы последстви€ дл€ национального благососто€≠ни€ от такой политики? „тобы вы€снить это, мы долж≠ны просуммировать изменени€ в потребительском из≠лишке и изменени€ в излишке производител€, а затем вычесть из этой суммы издержки правительства. ћож≠но убедитьс€, что общее изменение благососто€ни€ рав≠но ACS +APS Ч издержки правительства = DЧ(Q2 Ч

-Q1)Ps-

¬ терминах рис. 9.12 общество в целом тер€ет часть благососто€ни€, равную площади большого пр€моуголь≠ника с точками минус площадь треугольника D.

ƒанные потери в благососто€нии могут быть очень велики. Ќо самой неудачной стороной такой политики €вл€етс€ то, что имеетс€ куда более эффективный способ (т. е. менее дорогосто€щий дл€ общества) повышени€ доходов фермеров. ≈сли цель заключаетс€ в том, чтобы дать фермерам дополнительный доход, равный ј -\- ¬ + + D, дл€ общества менее разорительно дать им эти деньги пр€мым путем, а не косвенным Ч через поддержание ста≠бильных цен. “ак как потребители при поддержании ста≠бильных цен все равно несут убытки ј + ¬, то, отдава€ деньги фермерам напр€мую, общество сэкономит сред≠ства, по величине равные площади большого пр€моуголь≠ника с точками минус площадь треугольника D. “огда по≠чему же правительство так не поступает? ћожет быть, все объ€сн€етс€ тем, что поддержание стабильных цен более привлекательно с политической точки зрени€.

ѕ–ќ»«¬ќƒ—“¬≈ЌЌџ≈  ¬ќ“џ

ѕомимо выхода на рынок и закупки продукции, по≠вышающих совокупный спрос, правительство может вы≠звать повышение цен за счет сокращени€ предложени€. ќно может сделать это законодательным образом, уста-

навлива€ квоты, указывающие, сколько продукции может производить кажда€ фирма. ѕри установлении необходи мых квот цена поднимаетс€ до любого требуемого vdo-

¬Ќя, Ђ* f

»менно так многие городские власти поддерживают высокую таксу за проезд в такси. ќни ограничивает с“ вокупное предложение, требу€, чтобы каждый таксо^отоп имел специальный знак-медальон, а затем ограничива€ общее число таких знаков.  то выигрывает от этого? “аксомоторные компании, обладающие такими знаками медальонами.  то проигрывает?  онечно же, потребитель" ≈ще одним примером подобной политики €вл€етс€ контроль над лицензи€ми на продажу спиртных напитков со стороны правительств штатов. “ребу€, чтобы бары и пе стораны, торгующие спиртным, имели подобную лицензию" а затем регулиру€ число таких лицензий, правительство ограничивает вступление на рынок новых ресторанов что позвол€ет тем, кто обладает лицензи€ми, поднимать цены и получать дополнительную прибыль. ÷ џ

ѕолитика —Ўј в области сельского хоз€йства на правлена на сокращение объема производства скопее -J счет стимулировани€, чем за счет установлени€ квот ѕоп граммы ограничени€ площади посевов обеспечивают с№ео" мерам финансовые вознаграждени€ (в форме пр€мого пе рераспределени€ доходов), если фермеры оставл€ют чаг√ площадей незасе€нной. Ќа рис. 9.13 показано, как могут быть увеличены цены за счет сокращени€ предложени€ таким способом. ќтметим, что при ограничении площади посева крива€ предложени€ становитс€ совершенно не —Ћ–ќЩ0Ќ ѕ–»  0личестве ^1' аын∞чна€ цена возрастет" –ис. 9.13 показывает изменени€ совокупного излиш≠ка потребителей и производителей в результате такой политики. ќтметим еще раз, что изменение в излишке потребител€ равно излишке

ACS. = ј Ч ¬.

ѕЋучают более ¬џ—ќ ё WHy за объем Q1, что соответствует выигрышу в

–авному площади пр€моугольника ј. Ќо так как водство сокращено с Q0 до Q1, излишек произ^дел€ ”меньшаетс€ на величину, соответствующую площади ^угольника —. Ќаконец, фермеры получает деньги от правительства в качестве стимула к сокращению производ-

÷ена

 оличество

–ис. 9.13. √рафик равновеси€ спроса и предложе≠ни€ при посто€нной цене

ства. “аким образом, общее изменение в излишке про≠изводител€ теперь составит ƒ–.S. = ј Ч — + выплаты за сокращение производства.

»здержки правительства равны сумме, достаточной дл€ того, чтобы стимулировать фермеров к сокращению объема производства до Qi. Ётот стимул должен быть по крайней мере не менее ¬ -f- C -f- D, так как это дополни≠тельна€ прибыль, которую можно было бы получить, обеспечива€ посевами предложение, соответствующее бо≠лее высокой цене P5. (¬спомним, что более высока€ це≠на P5 дает фермерам стимул производить больше, но пра≠вительство пытаетс€ побудить их к меньшим объемам производства.) ѕоэтому издержки правительства состав≠л€ют по меньшей мере ¬ + — + D, а изменение излишка производител€, следовательно, таково:

AP.S. = ј Ч

Ёто точно такое же изменение излишка, как и при поддержании правительством стабильной цены с помощью части закупки сельскохоз€йственной продукции (см. рис. 9.12). ‘ермерам, таким образом, безразлично, кака€ из этих двух политик проводитс€, так как обе они приво≠д€т к получению ими одинаковых прибылей. ѕотребител€м должно быть также безразлично, так как они несут оди≠наковые убытки в обоих случа€х,

Ќо кака€ политика стоит правительству дороже? ќт≠вет зависит от того, будет ли сумма площадей треуголь≠ников ¬ -f- C -f- D на рис. 9.13 больше или меньше, чем (Q2-Qi)P8 (большой пр€моугольник с точками) минус площадь треугольника D на рис. 9.12. ќчевидно, сумма площадей треугольников меньше и поэтому программа ограничени€ площади посевов стоит государству (и об≠ществу) меньше, чем поддержание твердых цен путем го≠сударственных закупок.

Ќо даже программа ограничени€ площади посевов стоит обществу дороже, чем просто передача фермерам денег. ќбщее изменение благососто€ни€ (AC.S. + AP-S. Ч издержки правительства) при такой программе составл€ет:

ј Ѕлагососто€ние = Чј Ч B + A + B-f D-¬ Ч— ЧD =

= Ч¬ Ч—.

ќбщество €вно выигрывает, если правительство просто передает фермерам ј + ¬ + D, не затрагива€ цену и объ≠ем выпуска продукции. ‘ермеры тогда получат прибыль ј + ¬ + D, правительство понесет убытки ј + ¬ + D, а изменение общего благососто€ни€ будет равно нулю вместо потери ¬ + —.   сожалению, экономическа€ эф≠фективность не всегда €вл€етс€ целью государственной политики.

¬ыводы

1. ƒл€ анализа разнообразных принципов политики правительства можно использовать простые модели спро≠са-предложени€. ѕолитика, которую мы изучаем, включает контроль над ценами, установление уровн€ минимальной цены, программы их поддержани€, производственные кво≠ты или программы стимулировани€ ограничени€ объ≠ема производства.

2. ¬ каждом случае излишек потребител€ и производи≠тел€ примен€етс€ дл€ оценки выигрыша и потерь потребите≠лей и производителей. ѕримен€€ этот метод к контролю цен на природный газ, установлению цен в авиакомпани€х, мы обнаруживаем, что эти выигрыши и потери могут быть весьма велики.

3.  огда правительство устанавливает налог или дает субсидию, цена обычно не возрастает и не снижа≠етс€ на полный размер налога или субсидии. ¬оздействие налога или субсидии, как правило, распредел€етс€ между потребител€ми и производител€ми. ƒол€, которую кажда€

ёЧ ѕќ

группа выплачивает или получает, зависит от эластич≠ности спроса и предложени€.

4. ¬мешательство государства обычно ведет к полным убыткам. ƒаже если благососто€ние потребителей и про≠изводителей равнозначно, правительственна€ политика, перераспредел€юща€ благососто€ние между группами на≠селени€, влечет полные чистые убытки. ¬ некоторых слу≠ча€х эти убытки будут невелики, но в р€де случаев (про≠изводственные квоты, поддержание твердых цен, напри≠мер) значительны. ѕолные убытки представл€ют собой форму экономической неэффективности, которую надо принимать в расчет при планировании и осуществлении политики правительства.

5. ѕравительственное вмешательство на конкурентном рынке не всегда плоха€ вещь. ѕравительство (и общество, которое оно представл€ет) может иметь иные цели, не≠жели экономическа€ эффективность.  роме того, встреча≠ютс€ ситуации, при которых правительственное вмеша≠тельство может повысить экономическую эффективность.   ним относ€тс€ внешние эффекты и случаи возникно≠вени€ трудностей на рынке.

„ј—“№ III





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 635 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћюди избавились бы от половины своих непри€тностей, если бы договорились о значении слов. © –ене ƒекарт
==> читать все изречени€...

1472 - | 1274 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.016 с.