За семь послереволюционных десятилетий в стране сложилась новая метаэтническая общность – так называемый советский народ. Собственно, иначе и быть не могло. К данному факту можно относиться по-разному, но отмахиваться от него, объявляя его лишь порождением коммунистической пропаганды, вряд ли разумно даже при нынешнем преобладании дезинтеграционных процессов. В социально-психологическом плане это несомненная реальность, которая проявляется очень часто даже среди людей, полностью отрицающих свою принадлежность к «советскому народу». Для тех же, кто прожил всю свою жизнь с хотя бы относительно позитивным или даже ценностно нейтральным чувством советской самоидентификации, события последних лет – тяжелая и болезненная психологическая травма. Отсюда психологически объяснимо стремление части общества к восстановлению прежнего могучего государства1.
Кроме вышеуказанных причин межнационального конфликта в России можно указать на следующие:
-допущенные акты несправедливости и беззакония в отношении некоторых народов (например, переселение целых народов); -неравномерность экономического, социального и культурного развития республик, национально-культурных образований;- преобладание отраслевого принципа управления, в результате чего не всегда учитывались национальные условия и традиции, социальные и экономические интересы комплексного развития территорий; -общий социально-экономический кризис, охвативший государство; -изменение этнического состава населения отдельных регионов в результате демографических и миграционных процессов; -проблема взаимоотношений коренного и некоренного населения регионов; -рост национального самосознания; недооценка национального фактора властными структурами. Механизмы разрешения межнациональных конфликтовПри решении межнациональных конфликтов необходимо соблюдение гуманистических принципов политики в области национальных отношений:
1) отказа от насилия и принуждения;
2) поиска согласия на основе консенсуса всех участников;
3) признания прав и свобод человека важнейшей ценностью;
4) готовности к мирному урегулированию спорных проблем.
Все вышеперечисленное создает серьезный фундамент не только для развития межнациональных отношений, но и для нормального функционирования всего общественного организма, успешного становления новой федеративной государственности. Накапливаемый в этом направлении опыт требует своего своевременного и всестороннего анализа с учетом того, что межнациональные отношения теснейшим образом связаны со всеми другими видами общественных отношений и общей ситуацией которая существует в стране.Национализм, его типы
Национализм (от французского nationalisme) – идейно-психологическое и политическое течение, складывающееся под влиянием национальной идеологии и сознания, облекающее требования этнической общности (этноса) социокультурного и общегражданского характера в форму политических целей, властных установок и притязаний, выдвигаемых от имени данной нации1.
Существует несколько оснований классификации типов национализма:
-по критериям групповой идентичности;
- по целям;
-по политической программе;
- по отношению к демократии.
Национализм проявляется в разных формах. Одни из них жестко связаны с империализмом (если это национализм доминирующей нации), с авторитаризмом, национальной исключительностью. Но некоторые формы его проявлений вполне согласуются с демократией, социальной толерантностью.
Так, движения, связанные с идеями национализма, сыграли немаловажную роль в антиколониальной борьбе народов Африки и Азии. Однако, как свидетельствует исторический опыт, особенно XX в., национализм из идеологии и политики борьбы против национального угнетения все чаще превращается в утверждение словом и делом превосходства и даже исключительности "своей" нации. Свое крайнее выражение политика национализма получила в странах с фашистским режимом. Человеконенавистническая идея искоренения "неполноценных" рас и народов вылилась в практику геноцида – истребления целых групп населения по национальному признаку. Гитлер, придя к власти в Германии в 1933 г., сделал частью государственной политики уничтожение еврейского населения. С этого времени и за период Второй мировой войны было расстреляно, сожжено и уничтожено в специальных лагерях смерти (Треблинка, Освенцим и др.) около 6 млн. человек - почти половина всего еврейского народа. К числу "неполноценных" гитлеровцы относили и славянские народы, планируя колонизацию "восточного пространства" с одновременным сокращением численности проживающего там населения и превращением оставшихся в рабочую силу для "высшей расы". По мнению специалистов, ни один народ не застрахован от проявлений национализма и шовинизма1. В составе каждой нации есть группы, которые заинтересованы в утверждении особых привилегий для своей нации и при этом грубо нарушают принципы справедливости, равенства прав, суверенитета других. В одних странах такие группы нередко определяют основное направление межнациональных отношений; в других - всегда получают решительный отпор.Известны следующие типы национализма2:
1. Национализм классический, выражающий стремление к полной независимости (вариант Чеченской Республики - Ичкерии). В СССР этот тип был реализован в республиках Прибалтики, Грузии, Армении, на Украине, в Молдове. Сюда же можно отнести и Азербайджан, Казахстан, республики Средней Азии, правда, с учетом того, что за полную самостоятельность они не боролись, а получили ее в результате распада СССР. В составе же СССР они стремились к конфедеративному устройству в этом отношении их национализм того периода можно отнести к следующему типу.
2. Национализм паритетный с ярко выраженным стремлением к возможно полному суверенитету, который в силу внешних и внутренних условий ограничен за счет передачи части полномочий федеральному Центру (в Татарстане, Башкортостане, Туве).
3. Экономический национализм, при котором доминирующей в декларациях и действиях является самостоятельность в экономической сфере, и эта самостоятельность рассматривается элитой как путь к возможно полному суверенитету (в Саха (Якутии) и - на отдельных этапах - в Татарстане).
4. Защитный национализм, при котором доминируют идеи зашиты культуры, языка, территории, демографического воспроизводства и т.п. (осетинский, ингушский национализм, этнокультурный национализм в Карелии, Коми).
Наконец, есть некоторые основания для выделения 5-го типа - модернизационного национализма, при котором доминируют "идеи инновационного прорыва". Он был свойствен российским реформаторам, которые нередко заявляли: "Сначала реформируем Россию, потом сами все к нам потянутся". Иногда он прослеживается в Татарстане.
5.Особенности Государственной национальной политики Российской Федерации, её цели и задачи.
Государственная национальная политика Российской Федерации:
-основывается на принципах Конституции РФ, общепризнанных нормах международного права;
- находит свое выражение в системе федеральных законов, законов субъектов РФ, договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.
