1. Наличие объективных свидетельств того, что экологическая политика:
- разработана на основе результатов ОИС (при последующие циклах – с учетов результатов внутреннего аудита и анализа СЭМ со стороны руководства)
- Документирования и утверждения высшим руководством
- содержит приоритеты деятельности соответствующие характеру масштабу и воздействия на окружающую среду деятельности организации, ее продукции и услуг
- включает обязательство следовать принципам последовательного улучшения и предотвращения загрязнения
- включает обязательство соответствия применимым экологическим требованиям законодательства и другим экологическим требованиям, которые организация приняла на себя.
2. Наличие объективных свидетельств того, что сотрудники организации и лица, работающие по договору подряда, ознакомлены с политикой (в т.ч. возможно, приняли участие в ее подготовке)
3. Наличие объективных свидетельств доступности экологической политики для общественности (в т.ч. возможно опубликования, распространения среди поставщиков, клиентов и т.п.)
4. Наличие объективных свидетельств регулярного пересмотра экологической политики.
24.04.12
Экологические аспекты
ГОСТ ИСО Р 14001
Экологический аспект – элемент деятельности организации (ее продукции или услуг), который может взаимодействовать с окружающей средой
Примечание. Значимый экологический аспект оказывает или может оказать значительное воздействие на окружающую среду.
Условия функционирования:
Штатные ситуации – нормальное осуществление технологического процесса.
Нештатные ситуации – запланированный ремонт или запуск нового оборудования.
Аварийные ситуации – незапланированный ход производственного процесса.
Экологические аспекты:
- Выбросы в атмосферу
- Сбросы в воду
- Сбросы на рельеф и размещение отходов
- Использование сырьевых материалов и природных ресурсов
- Использование энергии
- Потери энергии, например в виде тепла, радиации, вибрации
- Отходы и побочные продукты
- Физические характеристики, например размеры, форма, цвет, внешний вид
В дополнение к тем экологическим аспектам, которые организация может контролировать, непосредственно, следует, также рассмотреть аспекты, на которые она может влиять, например аспекты, связанные с продукцией и услугами, используемыми организацией, и той продукцией, и услугами, которые организация предоставляет.
EMAS II, Приложение VI
Организация должна рассматривать как прямые, так и непрямые экологические аспекты своих действий продуктов и услуг.
Непрямые экологические аспекты
В результате действий, продуктов и услуг организации могут возникать значимые экологические аспекты, которые не входят в сферу правления организации.
Такие аспекты могут включать, но не ограничиваются следующим:
а. Вопросы, связаннее с продуктами (проектирование, создание, упаковка, транспортировка, использование, возврат/ захоронение отходов).
б. Капиталовложения, выделение ссуд и страховые услуги.
в. Новые рынки.
г. Выбор и состав услуг (например, транспорт или снабжение продуктами питания).
д. Административные решения и решения в отношении планирования.
е. Состав линейки продуктов.
ж. Экологическая результативность и практические подходы партнеров подрядчиков и поставщиков.
В отношении непрямых экологических аспектов, организация должная рассмотреть то, какое влияние она может иметь на эти аспекты и какие меры могут быть приняты для уменьшения воздействия.
Прямые экологические аспекты могут контролироваться организацией в полном объеме.
Косвенные экологические аспекты могут частично находиться вне области контроля организации.
Для выявления экологических аспектов можно применять несколько подходов:
- Анализ деятельности, продукции, услуг и выявление экологических аспектов (как элементов деятельности, взаимодействующих с ОС)
- Оценка состояния окружающей среды в зоне действия организации, а так же факторов воздействия (выделение веществ и энергии в ОС) и выявление экологических аспектов, определяющих эти факторы.
- Анализ материального баланса/энергетических потоков, выявление возможных потерь и связанных с ними экологических аспектов.
- Изучение позиций заинтересованных сторон и выявление экологических аспектов, взывающих их интерес.
- Анализ законодательных и нормативных требований и выявление деятельности продукции, услуг, к которым предъявляются специальные требования, затем – выявление экологических аспектов, связанных с этими требованиями.
- Для идентификации непрямых экологических аспектов также могут быть использованы подходы оценки жизненного цикла.
Этап 1: Идентификация всех элементов организации, её продукции и услуг, которые оказывают или могут оказать воздействие на окружающую среду.
Результат 1: Подготовка сводного реестра экологических аспектов (документирование результатов идентификации.
Этап 2: Оценка значимости выявленных экологических аспектов.
Результат 2: Подготовка реестров значимых экологических аспектов (документация результатов оценки аспектов)
Определение значимости (ранжирование):
Незначимые: управление построено на контроле и наблюдениями за показаниями.
Значимые: ранжируются в зависимости от наличия законодательных требования, рисков, требований заинтересованных сторон (поставщиков, СМИ, общественности, т.д.).
Высоко значимые: внесение изменений в технологию, закупка оборудования.
Экологические аспекты
- Определить ЭА
- Составить реестр ЭА
- Определить не менее 4 критериев оценки ЭА, сформулировать методику оценки.
- Оценить значимость ЭА
- Составить реестр значимых ЭА
Методика может быть:
- Качественной
- Количественной
- Обобщенной
Разновидностью качественной оценки могут быть экспертные суждения работников предприятия в отношении воздействия выделенных экологических аспектов на окружающую среду.
Количественные методики в чистом виде могут представлять собой расчётные оценки влияния аспекта на состояние окружающей среды.
Для оценки мнения согласованности экспертов используется коэффициент конкордации.
Ранжирование аспектов позволяет определить приоритеты и рационализировать затраты на экологию.
Оценка значимости аспекта необходима, чтобы установить критические (экологические) точки производственных процессов и управлять ими в текущем режиме.
Оценка значимости аспекта дает возможность наладить регулярный контроль за основными источниками экологической опасности на предприятии.
15.05.2012
Планирование работ
- Идентификация экологических аспектов
- Идентификация законодательных требований
- Определение приоритетных целей и задач
- Разработка программы достижения целей и задач – экологического менеджмента.
Цели и Задачи
Экологическая цель – Общая экологическая установка к действию, согласующаяся с экологической политикой, которую организация решила достигнуть.
Экологическая задача – Детализированное требование к результативности, применимое к организации или ее частям, вытекающее из экологических целей которое следует установить и выполнить для достижения этих целей.
Экологические цели и задачи
- Определяются исходя из экологических аспектов
- Обеспечивают принципы постоянного улучшения и предотвращения воздействия на окружающую среду
- Касаются каждого значимого экологического аспекта и выполнения требований законодательства
- Сами по себе не инициируют действий, для каждой цели нужен подробный план мероприятий для ее достижения
- Периодичность разработки целей зависит от изменчивости экологических аспектов, требований законодательства мнений заинтересованных сторон
Взаимосвязи
→ Политика → Значимый аспект → Цель → Задача → Действия по выполнению целей (Стрелка к политике) → Обратная связь →
Согласно ГОСТ Р ИСО 14004-98
Целевые показатели являются общими показателями экологической эффективности, идентифицированными в экологической политике.
Для того чтобы достичь целевых экологических показателей в заданные сроки, можно установить плановые экологические показатели. Эти показатели должны быть конкретными и измеряемыми.
Целевые и плановые экологические показатели и программы:
- Необходимо установить с учетов экологической политики, экологических аспектов, законодательных и других требований технологических и финансовых возможностей
- Документировать
- Установить ответственность за выполнение
- Определить средства и сроки выполнения
ГОСТ Р ИСО 14031 – 2001 Оценивание экологической эффективности. Общие требования.
- Экологическая эффективность (характеристики экологичности) Результаты управления экологическими аспектами организации
- Оценивание экологической эффективности
Экологическая программа. Описание мер (ответственности и средство), принятых или планируемы для достижения экологических целей и задач, и сроки достижения экологических целей и задач. (EMAS II, статья 2 п.)
Цели задачи экологической программы
Организация должна разработать, внедрить и поддерживать программу достижения своих целей и задач. Программы должны включать в себя:
а) распределение ответственности за достижение целей и выполнение задач для соответствующих функций и уровней (управлении) организацией;
б) перечень необходимых средств и сроки достижения (реализации) целей и задач.
Создание и использование одной или большего числа программ важно для успешного внедрения системы экологического менеджмента…
