Серия международных стандартов СЭМ – ISO 14000

B ИСО существует более 220 технических комитетов. Посвященный самым разным технически областям.

Технические комитеты, связанные с охраной окружающей среды:

…

ТС 190 – Качество почв.

ТС 205 – Экологичное проектирование зданий

ТС 207 – Экологический менеджмент

 

Основой для образования ИСО 14000 послужил британский стандарт BS 7750 международные стандарты по управлению качеством продукции – стандарты ИСО среди 9000, Стандарты и иные документы действующей с 1993 г. в рамках ЕС.

 

Основные этапы разработки:

1996 г. – принятие первой группы стандартов этой серии (ISO 14001& 14004& 14050)

2002 г. – принятие стандарта ISO 19011.

2004 г. – принятие откорректированной версии ряда стандартов (ISO 14001, 14004)

2011 г. – пересмотр стандарта по аудиту.

 

 

Недостатки ISO 14000

Предприятие может быть сертифицировано в соответствии ISO 14000, даже если технологические систмы и организационные мероприятии не обеспечивают собственного уменьшения воздействия на окружающую среду.

Стандарты создают благоприятные условия для «экспорта загрязнений» - переноса вредных производств в развивающиеся страны.

Гибкость стандартов чрезмерна – предприятие-загрязнитель может, снижая свои выбросы на ничтожную величину, тем не менее, формально соответствовать требованиям стандарта.

Экологическая политика, будучи единственным документом, доступным общественности, носит слишком общий характер.

 

Система EEMAS – технические требования для системы управления окружающей средой.

Действует на территории европейского союза. Директива Евросоюза 1836/93, разрешающая добровольное участие компании промышленного сектора в Семеме экологического менеджмента и аудита Сообщества (EMAS) была принята в 1993 г. (вступила в силу в 1995 г.).

Указанные походы в настоящее время реализованы в директиве ЕЭС 761/2001 Европейского парламента в Совета от 19 марта 2001 (EMAS – II).

 

Цель EMAS – стимулирование предприятий развивать свои проекты по защите окружающей среды систематично и сверх тех норм и требований, которые определены национальными законодательствами европейских стран.

 

Отличие EMAS – II от ISO 14001

EMAS – II дает собственные определения ключевых терминов ISO 14001, в ряде случаев делая особый упор на соблюдение требований законодательств и экологической результативности.

EMAS – II, в отличие от ISO 14001, требует соответствия требования законодательства (которое обеспечивается соблюдения необходимых процедур).

Кратковременные нарушения требований не являются, причиной для отзыва регистрации EMAS, но ситуация, когда организация не выполняет требования законодательства, хотя и работает требования законодательства, хотя и работает над достижением.

 

 

Российские стандарты в области экологического менеджмента.

ГОСТ Р ИСО 14001-98 «Системы управления окружающей средой: Требования и руководство по применению».

В 2007 г. выпущена новая версия национального стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Система экологического менеджмента. Требования и руководство по применению».

 

 

3.04.2012

Система экологического менеджмента

Решение о внедрении СЭМ

Гост ИСО Р 14001-1998

Система управления окружающей средой - часть системы менеджмента организации, используемая для разработки и внедрения экологической политики и управления ее экологическими аспектами.

Примечание 1 – система менеджмента представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, используемых для установления политики и целей достижения этих целей.

Примечание 2 – система менеджмента включает в себя организационную структуру, деятельность по планированию распределения ответственности, практики, процедуры, процессы и ресурсы.

 

 

Базовые принципы стандарта ISO 14001 основаны на схеме Деминга.

Модель системы экологического менеджмента

 

Плюсы сертификации СЭМ

Вы не обязаны внедрять систему менеджмента … Выживание не есть Ваша обязанность. Э. Деминг

Государство. Формирование позитивного отношения со стороны официальных органов. Упрощение получения экологических разрешений и согласований.

Улучшение отношений с населением.

Бизнес. Улучшение имиджа и укрепление позиций на рынке, дополнительные гарантии качества для потребителей и клиентов. Преимущества при участии в тендерах, в том числе в рамках госзакупок.

Финансы. Соответствие критериям инвесторов и получение доступа к финансированию, в том числе за счет кредитных ресурсов. Улучшение управления экологическими затратами (затраты на природоохранные мероприятия, платежи и штрафы).

Производство. Экономия энергии и материалов. Улучшение системы управления предприятием. Экологический подход к оценке природоохранной деятельности.

 

Гост ИСО Р 14001-1998

Постоянное улучшение – повторяющийся процесс совершенствования системы экологического менеджмента с целью улучшения общей экологической результативности в соответствии с экологической политикой организации.

Примечание – этот процесс не обязательно проходит одновременно во всех сферах деятельности.

 

 

Затраты на внедрение СЭМ

- Финансовые

- Организационные и информационные ресурсы

- Трудозатраты сотрудников компании.

- Расходы на поддержание и развитие СЭМ необходимы и после ее внедрения.

 

1. Предварительная стадия

- Возможная продолжительность стадии: от 1 мес. Общая продолжительность этого этапа, однако, иногда затягивается на несколько месяцев или даже лет.

- Получение общей информации, приобретение нормативного, и методической литературы

- Обучение специалистов – будущих менеджеров СЭМ.

- Принятие решения о внедрении СЭМ, планирование и выделение ресурсов

Решение о внедрении СЭМ обычно принимаются высшим руководителем «в приказном порядке». Трудозатраты специалистов на этом этапе могут составить от 3 до 10 человеко-дней. Высших руководителей – 1-2 человеко-дня (анализ и утверждение планов внедрение)

2. Разработка СЭМ

- Возможная продолжительность стадии: от 3 до 6 месяцев.

Обучение руководства при работе с консультантов обычно проводится в виде совещания, занимаемая около половины рабочего дня высших руководителей основных направлений (качество, производство, финансы).

- Обучение специалистов предприятия.

Обучение специалистов, которые потом проводят курс обучения для сотрудников.

- Создание рабочей группы по разработке СЭМ.

Необходимо подобрать группу специалистов получивших соответствующую подготовку и способных работать над новыми задачами, и обеспечить возможность ее работы.

- Разработка элементов СЭМ.

Описание общей структуры СЭМ, описания процессов организации, политики, общих процедур, целей, регистров и т.п.

 

- Разработка «практических» элементов СЭМ.

Задачи и программы, ответственность, рабочие процедуры и т.д.

3. Внедрение СЭМ

Возможная продолжительность стадии: От 3 до 6 месяцев.

- Обучение работников и внедрение процедур.

4. Функционирование СЭМ

Минимальная продолжительность стадии до сертификации: 3 мес. Контроль и корректировка процедур и контроль.

- Достижение поставленных целей.

Для достижения поставленных компанией экологических целей.

- Мониторинг.

Основное внимание в СЭМ уделяется мониторингу процессов и результатов деятельности.

- Внутренние аудиты.

Проведение внутренних аудитов СЭМ требует участия нескольких специалистов.

- Анализ системы, оценка руководством и пересмотр системы.

5. Сертификация СЭМ

Возможная продолжительность стадии: от 2 до 3 месяцев (до получения сертификации).

 

В России действуют следующие возможные варианты СЭМ:

Модель 1: Ради Сертификата

Модель 2: Внедрение ради Внедрения

Модель 3: Элементы и эксперименты.

 

 

10.04.12