При этом зачастую, чтобы произвести назначение, Президенту требуется согласие Палаты Парламента.
Высшие должностные лица – это руководители государственных органов, не подчиняющихся никому, либо подчиненных или подотчетных только Президенту.
Речь идет о руководителях наиболее важных республиканских органов:
1. Премьер-министр. Он назначается Президентом с согласия Палаты представителей.
2. Председатель Совета Республики. Он избирается самой верхней палатой.
3. Председатель Палаты представителей. Его также избирает сама палата (нижняя).
4. Председатель Конституционного Суда. Он назначается Президентом с согласия Совета Республики.
5. Председатель Верховного Суда. Назначается Президентом с согласия Совета Республики.
6. Председатель Высшего Хозяйственного Суда. Назначается Президентом с согласия Совета Республики.
7. Глава Администрации Президента. Назначается Президентом.
8. Государственный секретарь Совета Безопасности. Назначается Президентом.
9. Председатель Комитета Государственного контроля. Назначается Президентом.
10. Председатель правления Национального банка. Назначается Президентом с согласия Совета Республики.
11. Управляющий делами Президента. Назначается Президентом.
12. Генеральный Прокурор. Назначается Президентом с согласия Совета Республики.
Формирует полностью или частично состав государственных органов
Ø Назначает всех судей Беларуси, кроме 6 судей Конституционного суда. При этом судьи Верховного суда и Высшего Хозяйственного суда назначаются Президентом с согласия Совета Республики;
Ø Назначает членов правления Национального банка с согласия Совета Республики;
Ø Назначает членов Правительства;
Ø Назначает 6 членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов (½ членов);
Ø Назначает 6 судей Конституционного суда (½ членов).
Назначает руководителей республиканских органов государственного управления
Речь идет об органах подчиненных Правительству (министерства), а также органах, которые подчиняются непосредственно Президенту (например, он назначает председателя национального статистического комитета).
Назначает руководителей, иных должностных лиц других государственных органов и организаций
Ø Например, председателей областных и минского городского исполнительного комитета (назначенные кандидатуры подлежат утверждению соответствующими местными Советами депутатов).
Существует также большое число должностей, назначение на которые производится другими органами, но с согласия Президента:
Ø Например, председатели исполкомов базового уровня назначаются Президентом;
Ø Ректоры государственных ВУЗов, кроме БГУ, назначаются с согласия Президента.
Должностные лица, назначаемые Президентом, им же и освобождаются от должности. В пункте 11 статьи 84 Конституции названы некоторые должностные лица, освобождение от должности которых производится Президентом с уведомлением Совета Республики (то есть согласие палаты не требуется).
В рамках данных полномочий Президент руководит подчиненными и подотчетными ему государственными органами в области государственного управления.
Виды управленческих полномочий Президента:
1. Определяет структуру Правительства. Это полномочие не следует путать с кадровым полномочием по назначению членов Правительства.
2. Может председательствовать на заседаниях Правительства.
3. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских органов государственного управления, а также Администрации Президента.
