Организационная функция. Цели и задачи

Организационная функция – процесс распределения обязанностей и координация усилий персонала для обеспечения максимальной производительности в достижении целей деятельности.

В состав функции организации входит:

-постановка задачи исполнителем;
-разработка организационной структуры;
- передача полномочий;
- привлечение исполнителей и средств для выполнения плана;
- построение материального и социального каркаса организации.

Задачами функции организации являются:

- формирование струк­туры предприятия;

- определение способов управления;

- установление парамет­ров организации, режи­мов работы ее подраз­делений и отношений между ними;

- обеспечение деятельности организа­ции ресурсами;

- создание внутренней культуры.

Конечной целью функции организации является обеспечение прибыльности, или доходности, в деятельности фирмы путем рациональной организации производственного процесса, включая управление производством и развитие технико-технологической базы, а также эффективное использование кадрового потенциала при одновременном повышении квалификации, творческой активности и лояльности каждого работника.

Результатом выполнения функции организации являются:
- создание органов управления строительной фирмой;
- разработанные положения об органах управления;
- установление взаимосвязей между исполнительными органами управления;
- разработка штатных расписаний прогрессивных форм и средств управленческого труда;

- принципы, обеспечивающие эффективную организацию управления (ограниченное число подчиненных у руководителя, разделение труда, определение функций, единство подчинения, ответственность руководителей, гибкость и непрерывности процесса управления).

Критерии структуры организации:
- ориентирование на активную деятельность, на интересы потребителей;

- предоставление исполнителям автономии и ответственности;
- мотивация и профессиональные навыки, которые обеспечивают производительность;

- создание системы общих ценностей;
- ограничение деятельности организации отраслью;
- гибкая, подвижная, с небольшой централизацией структура;
- культура, свобода и взаимосвязь при сильной власти.

Аспекты организационной функции:

-Взаимоотношения полномочий, которые объединяют руководство с низшими уровнями управления.

-Создание системы управления, т.е. объектов и субъектов управления и установление связей между ними.

-Совершенствование системы управления.

Выполнение организационной функции невозможно без делегирования полномочий.

Под делегированием понимается передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

Взаимно связанными и взаимно определяющими элементами делегирования являются задания, полномочия, ответственность.

 

54. Эволюция науки управления

Управление как исторический процесс развивалось с того момента, когда появилась необходимость регулировать совместную деятельность коллективов людей. При этом уровень управления, его качество являлись определяющим началом в благополучном развитии целых народов, однако до нас не дошли сколь либо достоверные данные о развитии теории управления, а бум теоретической мысли начался в нач. XX века. Он связан с тем, что в 1911 году инженер Тейлор опубликовал свои исследования в книге "Принципы научного управления".В последствии наука об управлении развивалась не как ряд последовательных, взаимосвязанных разделов теории, а как отдельное направление исследований по теории и практике управления. Сложились в основном 5 направлений:

1) школа научного управления (работа по управлению - это определенная специальность и организация в целом выигрывает, если каждая группа работников будет выполнять те работы, которые она лучше всего делает. Разработана альтернативная система разделения труда между мастерами и бригадирами по функциям. Основоположник – Тейлор. Его ученик дополнил теорию пунктами правильной организации труда: наличие ясной цели, здравый смысл в организации, квалифицированный совет, дисциплина, честное поведение, быстрая и систематическая проверка результатов, порядок работы…

2) школа административного управления (целью школы было создание универсальных принципов управления. При этом организация рассматривалась как замкнутая система в отличие от концепции научного управления. Основные характеристики модели: вся деятельность по управлению расчленяется на элементарные простейшие операции; производственно-техническая система строится на принципах иерархии; деятельность производственно-хозяйственных систем регулируется системой абстрактных правил, четкими стандартами; устранение личных эгоистических отношений в служебных делах; работа основывается на соответствии работника занимаемой должности.

3) школа с позиции человеческих отношений и психологии человека (Эта школа развивалась в нашем веке в 1930-1950 годах. Создатели концепции определили менеджмент как обеспечение выполнения работы с помощью других лиц. Из этой концепции зародилось определение управления как такового, а именно: управление - это целенаправленное воздействие на коллективы людей или отдельных исполнителей на основе познанных и объективно действующих законов и закономерностей для достижения заранее поставленных целей

4) школа с позиции поведения человека в производстве (В самых общих чертах основной целью этой школы является повышение эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов).

5) количественный подход (Основными направлениями и приемами данного подхода является исследование операций и моделей. Модель - это форма представления реальности. Обычно модель упрощает реальность, а иногда представляет её абстрактно. После создания модели задается количественная оценка. Отличительными признаками является замена словесных рассуждений и описание некоторыми символами и количественными значениями. Экономико-математические модели стали обычным явлением в современном управлении во всех отраслях производства и бизнеса.)

Кроме пяти перечисленных концепций в настоящее время развиваются 3 самостоятельных, но взаимосвязанных научных направления. Это процессный поход (современная научная концепция предполагает рассматривать управление как непрерывный процесс. Действия работники выполняют в определенной последовательности. По этой концепции подобные действия управенческих работников называются функциями. В современных зарубежных учебниках по менеджменту выделяются 4 функции: планирование, организация, контроль, мотивация.), ситуационный подход (предполагает, что пригодность различных методов управления определяется ситуацией. Это обосновывается тем, что из-за обилия факторов внешних и внутренних не существует единого какого-то лучшего способа управления организации. Самый лучшим будет тот, который соответствует данной ситуации. Центральным моментом является ситуация, т.е. конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в данное конкретное время. Эта концепция предполагает выработку у менеджера ситуационного подхода. И системный подход - предполагает, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов. А именно: люди, структура, задачи и технологии, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды).