По общему правилу НПА распространяется на той территории, на которую распространяется юрисдикция принявшего этот акт органа. Акты принятые высшими и центральными органами государственной власти распространяют свое действие на всю территорию государства.
По действию пространства можно выделить:
- общегосударственные акты – действуют на всей территории государства.
- межрегиональные акты – действуют на территории нескольких субъектов РФ. Например, акты, регулирующие правовое положение Крайнего Севера.
- региональные акты – действуют в пределах одного субъекта РФ.
- местные акты – акты, которые действуют в пределах одного муниципального образования.
- локальные акты – действуют в пределах одного предприятия или организации.
Исключением из общего правила действия нормативно-правовых актов в пространстве является экстерриториальность их действия – исключение части территории государства из под его юрисдикции, т.е. наличие в государстве таких территорий, на которых законы государства не действуют.
Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
По общему правилу нормативно-правовой акт распространяет свое действие на всех лиц, находящихся на территории этого государства, а также на граждан этого государства находящихся за рубежом.
Нормативно-правовой акт общего действия адресован всем без исключения лицам, находящимся на территории юрисдикции принявшего этот акт субъекта правотворчества. Нормативно-правовые акты ограниченного действия адресованы конкретным категориям лиц.
Исключением из общего правила действия нормативно-правовых актов по кругу лиц является правовой иммунитет – нераспространение действия нормативно-правовых актов на определенные категории лиц (дипломатический иммунитет, депутатская неприкосновенность и т.п.).
Контрольные вопросы по теме:
1. Каково соотношение понятий «форма права» и «источник права»?
2. Какие виды форм права утвердились в российской правовой системе?
3. Какова система нормативных актов в Российской Федерации?
4. Каково соотношение закона и подзаконного акта?
5. Какие виды законов в Российской Федерации существуют?
6. С какими обстоятельствами связывают прекращение действия нормативного акта?
7. Каковы особенности соотношения нормативных актов в федеративном государстве?
8. Какие существуют исключения из общего правила, согласно которому нормативный акт распространяется на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа?
9. В чем состоит своеобразие указов и распоряжений Президента Российской Федерации?
10. Какие исключения существуют из правила о том, что закон обратной силы не имеет?
Литература по теме:
1. Муромцев Г.И. Источники права (общетеоретические аспекты проблемы) // Правоведение, 1992, №2.
2. Разумович Н.Н. Источники и формы права// Советское государство и право, 1998, №6.
3. Мальцев Г.В. Теория обычного права. // В кн. Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики. Ростов, 1999.
4. Иванов В.В. К вопросу о теории нормативного договора // Журнал российского права, 2000, №7.
5. Судебная практика как источник права. М, 2000.
6. Богдановская И.Ю. Судебный прецедент – источник права? // Государство и право, 2002, №12.
7. Дихтяр А.И., Рогожин Н.А. Источники права и судебная практика //
8. Российский судья, 2002, №11.
9. Бошно С.В. Судебная практика: способы выражения// Государство и право, 2003, №3.
10. Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права// Государство и право, 2004, №1.
11. Бошно С.В. Влияние судебной практики на законотворчество // Государство и право, 2004, №8.
12. Бошно С.В. Правовой обычай в контексте современного учения о формах права // Современное право, 2004, №9.
13. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права, 2004, №12.
14. Марченко М.Н. Источники права: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2013. – 768 c.