Життєвий цикл цільових комплексних програм

Кожна ЦКП, незалежно від її складності, обсягів фінансування та масштабів робіт і планування, перебуває на різних етапах: від стану проектування до повної її ліквідації. Поняття життєвого циклу та його характеристики визначаються етапами загального процесу розробки та реалізації ЦКП

Зміст завдання і перелік робіт та обґрунтувань кожного етапу розробки і реалізації цільових комплексних програм є наступними:

1. Відбір переліку проблем, що підлягають програмному розв’язанню. Процедура відбору проблем, що підлягають програмному розв’язанню, пов’язана з пріоритетами соціально-економічної політики держави. Проголошення державних пріоритетів здійснюється на підставі політичних рішень, які мають відповідати принципам економічної ефективності та соціальної справедливості.

2. Формування та видача вихідного завдання на розробку програми. Роботу з формування вихідного завдання на розробку ЦКП здійснює замовник. Вихідне завдання має складатися з таких головних блоків: розгорнуте формулювання головної цілі, підцілей та завдань програми; орієнтовний перелік органів, які братимуть участь у реалізації програми; обсяг витрат на розробку та реалізацію програми із зазначенням основних джерел фінансування; інші вказівки щодо організації розробки та реалізації програми.

3. Розробка проекту програми. Роботу з розробки проекту програми очолює й координує орган управління програмою. Проект програми має включати такі головні розділи: цільовий; зведений; організаційний. У цільовому розділі наводиться постановка й опис проблеми, а також способи її розв’язання.етодики визначення ефективності з урахуванням позитивних і негативних екстерналій. Зведений розділ програми включає: основні показники програми; перелік основних заходів програми; ресурсне забезпечення заходів програми. Етап розробки проекту ЦКП завершується передачею його замовнику для затвердження та прийняття рішення про початок реалізації програми.

4. Затвердження програми здійснює – замовник ЦКП.

5. Реалізація програми. Цей етап найпростіше розглядати на прикладі виконання державних замовлень. Складається даний етап з двох основних стадій: укладання державних контрактів та виконання комплексів робіт. Укладання державних контрактів здійснює державний орган, який несе відповідальність за виконання певних заходів, передбачених програмою.

6. Звіт про виконання програми. Звіт про реалізацію ЦКП є складовою частиною контролю.