Закон (ст. 65 АПК РФ) устанавливает общее правило распределения
бремени доказывания по арбитражному делу — оно возлагается на то ли-
Цо, участвующее в деле, которое ссылается на конкретное обстоятельство
как на основание своих требований или возражений. У суда нет ни обя-
'2 Прокурорский надзор
занности, ни права собирать информацию по собственной инициативе,#
без ведома лиц, участвующих в деле. ^
Это правило в полной мере распространяется и на прокурора, нр
имеющего в арбитражном деле собственного материально правовогр
интереса.
В этой связи чрезвычайно важно дать правильную юридическую ква-
лификацию спора как при подготовке искового заявления, так и непо-
средственно в суде. С корректировкой квалификации изменяется круг и
характер доказательственного материала по делу.
Применительно к доказательственной базе по арбитражному делу
вся деятельность прокурора должна способствовать полной и всесто-
ронней оценке доказательств судом при соблюдении следующих о ос-
новных требований: их относимости, допустимости, достоверности и
достаточности.
Прокурор, непосредственно участвующий в арбитражном процессе,
пользуется в полном объеме правами, предоставленными участникам
процесса.
Он, в частности, вправе знакомиться с материалами дела и делать вы-
писки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказатель-
ства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства,
делать заявления, давать объяснения суду, представлять свои доводы и
соображения по всем возникающим в ходе арбитражного процесса во-
просам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других
лиц, участвующих в деле, знать о жалобах, поданных другими лицами,
участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах
и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного доку-
мента, обжаловать судебные акты. Прокурор формирует свою позицию в
судебном заседании на основе закона, материалов дела и своего внутрен-
него убеждения и не связан доводами искового заявления.
Сторона в арбитражном деле через совокупность процессуальных прав
реализует свой материально-правовой интерес, вытекающий, как прави-
ло, из спорного гражданского или административного правоотношения
Прокурор непосредственного материально-правового интереса по делу не
имеет, его процессуальный интерес обусловлен спецификой его государ-
ственных функций
Прокурор как субъект арбитражного процесса не имеет никаких до-
полнительных полномочий или преимуществ по сравнению с другими
лицами, участвующими в деле.
354
Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права
требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле
(ст. 41 АПК РФ).