Включенные в настоящее учебное издание курс лекций и практикум
подготовлены в строгом соответствии с учебными программами и госу-
дарственными образовательными стандартами с учетом действующего
законодательства, регулирующего организацию и деятельность россий-
ской прокуратуры, анализа ее практики за последние годы. Лекции и
практикум охватывают все темы учебного курса «Прокурорский надзор».
Структурно каждая лекция состоит из трех и более вопросов. К каждой
лекции даются контрольные вопросы и задания. В практикум по всем
разделам курса включены либо контрольные вопросы для подготовки и
проведения семинарских занятий, либо упражнения и задачи (казусы) для
подготовки и проведения практических занятий. В практикум включены
также сценарии деловых (ролевых) игр и примерные образцы докумен-
тов, в том числе прокурорского надзора, составляемых в органах проку-
ратуры. В конце книги приведен список важнейших нормативных актов,
регулирующих организацию и деятельность органов прокуратуры.
Включенные в книгу лекции не подменяют и не дублируют соответст-
вующие темы учебников по одноименной дисциплине — прокурорскому
надзору, а в определенной мере дополняют их. Более того, в нее включе-
ны новые темы, не нашедшие отражения в учебниках; многие темы суще-
ственно дополнены. Лекции носят ярко выраженную практическую на-
правленность, поскольку содержат рекомендации по организации и
осуществлению надзорной и иной деятельности прокуроров.
В лекциях использованы законодательные и иные нормативных ак-
ты, принятые или изданные до 30 октября 2002 г. В связи с тем, что за-
конодательство непрерывно развивается (принимаются новые норма-
тивные акты, вносятся изменения и дополнения в действующие акты и
отменяются устаревшие акты), следует изучать соответствующие темы с
учетом вновь принятых (изданных) нормативных актов.
Добросовестное и глубокое изучение студентами предлагаемого курса,
активное участие в семинарских и практических занятиях, деловых играх,
позволит не только получить прочные знания по дисциплине «Прокурор-
ский надзор», но и приобрести первичные навыки (умения) организации и
осуществления прокурорского надзора.
Предлагаемое учебное издание подготовлено авторским коллективом
— прокурорскими работниками, длительное время работающими или ра-
ботавшими в органах прокуратуры Российской Федерации, в составе:
Винокуров Ю.Е. — доктор юридических наук, профессор, руководи-
тель авторского коллектива — введение, лекции 8, 10, 11, вопросы 1-3
лекции 9, вопрос 3 лекции 21 совместно со Смирновым А.Ф., разделы I,
IV практикума, организационно-методические указания по изучению
курса;
Винокуров А.Ю. — начальник отдела Генеральной прокуратуры РФ
— вводная лекция, лекция 7, вопрос 4 лекции 9 совместно с Винокуро-
вым К.Ю., лекции 15, 20, 22, пункт «Б» раздела III, разделы VII, X, XI
практикума, приложения НУ:
Винокуров К.Ю. — практикующий юрист — лекция 3, вопрос 4 лек-
ции 9 совместно с Винокуровым А.Ю., лекция 12, раздел V практикума:
Карлин А.Б. — кандидат юридических наук, профессор — лекции 18,
19, раздел IX практикума:
Кобзарев Ф.М. — кандидат юридических наук, доцент — вопросы 3,
4 лекции 5, лекция 6, вопрос 2 лекции 21, разделы II, пункты «А» и «В»
раздела III практикума;
Козу сев А.Ф. - доктор юридических наук, доцент — лекции 13, 14, 16,
вопросы 1,4 лекции 21, разделы VI, VIII практикума;
Коробейников Б.В. — доктор юридических наук, профессор — лек-
ции 1,2, 17;
Смирнов А.Ф. — доктор юридических наук, профессор — лекция 4,
вопросы 1, 2, 5 лекции 5, вопрос 3 лекции 21 совместно с Винокуровым
Ю.Е.
Авторы с благодарностью примут любые замечания, предложения и
пожелания, направленные на улучшение книги.
ЧАСТЬI