Предпосылки к сотрудничеству КНР и КНДР

Корейский полуостров, который по-прежнему испытывает военную напряженность и противостояние между двумя Кореями, тесно связан с безопасностью в Северо-Восточной Азии. Ухудшение стабильности на Корейском полуострове может перерасти в гонки вооружений между странами Северо-Восточной Азии и угрожают общей безопасности в регионе. Кроме того, влияние США и Китая всегда ощущалось остро на полуострове. Китай, который граничит с Северной Кореей, хорошо осведомлен о значимости полуострова. Отношения между Китаем и Северной Кореей, часто называют очень близкими, однако часто находятся разногласия в зависимости от исторических обстоятельств, международной обстановки и взаимных интересов. Так как две страны установили дипломатические отношения в 1949 году, они поддерживают тесные отношения в политическом, экономическом и военном плане. Китай и Северная Корея связаны идеологически и географически, и факт, что они были братьями по оружию в время Корейской войны является доказательством этому. Однако, так как Северная Корея не в состоянии управлять собственной экономикой и часто вызывают затруднения, некоторые китайцы начали видеть Северную Корею с другой стороны, что и спровоцировали конкретные изменения в их отношениях.

Изначально, две страны поддерживали закрытую политику, основанную на коммунистической идеологии. Ким Ир Сен и многие северокорейские лидеры сотрудничали с Китаем и вместе воевали против Японии во время колониального периода. Сильная связь между Китаем и Северной Кореей получило дальнейшее развитие во время Корейской войны. «Чувство уязвимости Китая вдоль Корейского полуострова было подкреплено вмешательства Соединенных Штатов, особенно, когда войска генерала Дугласа Макартура пересекли Тридцатьвосьмую параллель и подошли к китайской границ.»[16] Несмотря на возражения многих китайских руководителей, Мао направил 850000 солдат в Северную Корею для защиты страны. Кроме того, «в то время как активные военные действия в Корее продолжались три года, китайские силы оставались на полуострове в течение дополнительных пяти лет (до 1958 года), для оказание помощи в строительстве национальных проектов реконструкции.».[17] Обе страны, руководствуясь единой идеологией коммунизма, противостояли западу во времена холодной войны. Их географическое положение усиливает важность Северной Кореи. Китай считает Северную Корею буферной зоной, что предотвращает прямую конфронтацию с США В начале 1960-х, советско-китайский конфликт повысил важность Северной Кореи. В то время как Китай боролся с Советским Союзом касательно идеологии и демаркации границ, поддержка Северной Кореи была очень важна. КНДР и КНР заключили договор о взаимной обороне в 1961 году. Согласно договору, если Северная Корея будет атакована другой страной, Китай должен будет автоматически вмешаться.[18]

Однако, с момента, когда Дэн Сяопин начал политику реформ и открытости, внешняя политика Китая в отношении Северной Кореи больше не ограничивалась идеологией. Таким образом, отношения между двумя странами были преобразованы из «союза по крови» к более реалистическому: к союзу, который учитывал национальные интересы, и, который неизбежно должен был породить растущие расхождения в их отношениях.

В то время как Китай улучшил свои отношения с западными странами, Северная Корея была сосредоточена только на своих отношениях с социалистическим блоком. Северная Корея положилась на СССР и стала получать существенную помощь от Советского Союза.

Нормализация дипломатических отношений между Китаем и Южной Кореей также временно ухудшило Китайско-северокорейские отношения. Отношения между Китаем и Южной Кореей значительно улучшилась, так как две страны установили дипломатические отношения в 1992 году. Увеличение объема торговли между ними было ведущим стимулом для развития отношений. В период с 1989 по 2001 год, например, Кореи экспорт товаров в Китай вырос с $ 1,3 млрд. до $ 18,2 млрд., в то время как в Китае экспорт товаров в Корею вырос с $ 472 млн до $ 12,5 млрд.[19]

Напряженность в отношениях между Китаем и Северной Кореей, которая была вызвана Южной Кореей, однако, длилась недолго. Несмотря на китайско-южнокорейские дипломатические отношения, Северная Корея все еще нуждается в дипломатическую поддержке Китая. С ухудшением ситуации с запасами продовольствия и энергоносителей, Северная Корея особо остро нуждается в помощи Китая. Таким образом, Северная Корея воздержалась от ухудшения своих отношений с Китаем, и Китай также пытался поддерживать тесные связи с Северной Кореей.

С середины 1990-х годов, общее изменение внешней политики Китая также повлияло на его политику в отношении Северной Кореи. Укрепляя свои позиции в качестве мировой сверхдержавы, Китай меняют парадигму в сторону межгосударственной поддержки и сотрудничества, и рассматривает их как движущую силу непрерывного экономического развития. Этот аспект ограниченную поддержку Китаем военного авантюризма Северной Кореи, террористической деятельности, и разработки оружия массового уничтожения (ОМУ). Напротив, Китай увеличил свое влияние в отношении Северной Кореи в области экономической помощи и торговли.

В 1996 году Китай решил предоставить Северной Корее 500 тысяч тонн продовольствия в год до 2000 года и ежегодный займ от 40 до 60 миллионов долларов. Китай стал крупнейшим торговым партнером в Северную Корею. В 1990 году Китай разделяет только 11,6 % от общего объема торговли Северной Кореи, но доля увеличилась до 25-30% в течение 1990-ых.[20] После того Ким Чен Ир и Цзян Цзэминь обменялись визитами в 2001 году товарооборот между двумя странами увеличился на 51,6 % по сравнению с предыдущем годом. По состоянию на 2004 год, среди общего объема северокорейской торговли, 30 % продовольствия и почти 100 % нефти были импортированы из Китая. Экономическая зависимость Северной Кореи от Китая продолжает расти. Согласно официальной корейской статистике, 89% от общего объема торговли Северной Кореи в 2011 году полагается на Китай.[21] Экономическая зависимость Северной Кореи от Китая предотвратила её коллапс.

Хотя Северная Корея пыталась установить самодостаточную экономическую структуру, международная торговля является очень важным элементом в экономике Северной Кореи. Шестьдесят процентов северокорейцев проживают в городских районах, и страна имеет промышленно развитую экономику, в которой горнодобывающей и обрабатывающей промышленности составляют 35 % от общего показателя.[22] В целях сохранения этой экономической структуры, Северная Корея должна импортировать природные ресурсы, оборудование, и высокие технологии из-за рубежа. Нехватка продовольствия также является очень серьезной проблемой в Северной Корее. Таким образом, Северная Корея нуждается в иностранных источниках, которые могут поставлять эти элементы, а Китай является страной, которая может играть эту роль. Хотя влияние Китая на Северную Корею было по-прежнему ограничено, Северная Корея стала ещё сильнее зависеть от китайской торговли и продовольственной помощи.

Китай также пытается стимулировать Северную Корею в вовлечении в в экономические реформы. С 2000-х годов, многие северокорейские старшие делегации побывали в Китайских особых экономических зонах и в целом положительно оценили экономические реформы Китая. Кроме того, Китай поддерживает развитие свободных экономических зон (СЭЗ) на Раджин - Сонбон, Хвангымпхен, и Вихвадо островах в связи с северо-восточной инициативой развития в Китае. Таким образом, «экономические зависимости Северной Кореи от Китая вероятно увеличатся, и все больше и больше китайских компаний будут продвигаться в СЭЗ.» [23]

Растущее влияние Китая на Северную Корею не ограничивается дружественными отношениями. Китай выступая за свои позиции на международной арене заявляет, что страна не отступит от своих национальных интересов в Северной Корее. Таким образом, Китай оказывая давление на Северную Корею косвенно, наталкивает специалистов на вопрос «следует ли восстанавливать прежнюю связь между двумя странами» Традиционно, в Китае считается, что Северная Корея является очень значимым буферным государством, но некоторые эксперты начали утверждать, что Северная Корея больше является угрозой, чем буферной зоны для стабильности Китая. Отсталая экономика Северной Кореи и большое число беженцев начинают быть бременем для Китая. Некоторые эксперты даже предполагают, что Северная Корея искусно использует эту «угрозу к коллапсу" в качестве рычага, чтобы ограничить влияние Китая. Таким образом, многие подвергают критике Северную Корею, что в то время как Китай несет тяжелое экономическое бремя в пособничестве Северной Корее на постоянной основе, Пхеньян не проявляет особой благодарности в ответ. "[24]

Некоторые китайские ученые представили очень антагонистическое отношение к северокорейскому режиму. Ши Инхон, профессор международных отношений и директор Центра по американским исследованиям в Жэньминьском университете Китая, заявил, что "Китай может получить выгоду в долгосрочной перспективе от краха Северной Кореи. Если Северная Корея рухнет, Южная Корея будет займёт весь полуостров и, что власти Сеула будут естественным образом тяготеть к Пекину, а не к Японии или США. " Таким образом, он утверждает, что " крах Северной Кореи заставит американские войска покинуть полуостров и, что влияние Китая над Северо-Восточной Азии будет расти".[25] Хотя Китай не позволяет специалистам занимать враждебную позицию в отношении Северной Кореи, позиция Пекина отражает его особое отношение, которое допускает отказ от Северной Кореи, если страна не будет следовать мнению Китая. В некотором смысле, Китай показал агрессивное навязывание своей воли в отношении Северной Кореи. В 2002 году Северная Корея решила превратить город Синыйджу, который является столицей северной провинции Пхёнан-Пукто, в специальный административный район и выбрала Ян Бина, китайско-голландского бизнесмена, который являлся вторым богатейшим человеком в Китае, в качестве управляющего экономическим развитием города. Тем не менее, вскоре после своего назначения, китайская сторона арестовала его по обвинению в уклонении от уплаты налогов, и это вызвало спад в проекте Синыйджу в Северной Корее. Этот инцидент также отражает позицию Китая и указывает на то, что Китай не позволит Северно-корейским национальным интересам преобладать.

Несмотря на напряжённость в отношениях между двумя странами, однако, Китай по-прежнему признает стратегическую важность Северной Кореи. Китай считает, что в случае падения режима Северной Кореи, США сможет добиться гегемонии на Корейском полуострове. Поскольку Китай по-прежнему видит в США потенциальную угрозу, Китай заинтересован в отсутствии общих границ. Таким образом, хотя Северная Корея осудила реформы Китая и спровоцировали нестабильность на Корейском полуострове, Китай выступает против санкций, которые могут привести к коллапсу северокорейского режима, поддерживает Северную Корею и энергией и пищей, и выступает за позицию Северной Кореи на международной арене. Обычно, китайская внешняя политика по отношению к Северной Корее основана на национальных интересах. Однако, при решении важных вопросов, связанных с национальной безопасностью, две страны сотрудничают и поддерживают друг друга, как страны связанные исторически. [26]

В заключение, с середины 1990-х годов, отношение Китая к Северной Корее совпало с общей внешней политикой Китая. КНР пытался быть могущественной сверхдержавой и усилять свое влияние в регионе. Таким образом, не поддаваясь на северокорейские провокации, Китай увеличил свое влияние на Северную Корею в экономической области. Поскольку Китай увеличил свою помощь и торговлю с Северной Кореей, он стал самым главным гуманитарным помощником и торговым партнером Северной Кореи, что ставит КНДР в очень зависимое положение от своего территориального соседа.