мо выделяется законодателем в качестве квалифицирующего (например, п. «ж» ч. 2 ст. 105; п. «а» ч. 3 ст. 111; п. «г» ч. 2 ст. 112; п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 160, п. «а» ч. 2 ст. 161 и др.) и влечет более суровое наказание. В других случаях это обстоятельство не рассматривается как квалифицирующий признак. Поэтому в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 63 УК, как и группа лиц, данная форма соучастия предусматривается в качестве обстоятельства, отягчающего наказание.
Организованная группа как форма соучастия характеризуется более высоким уровнем совместности действий в совершении преступления, что придает ей большую опасность по сравнению с группой лиц по предварительному сговору. Организованная преступность как социальное явление сложна, что не позволяет пока выработать универсальное понятие в мировой практике борьбы с ней1. Вместе с тем понятие организованной преступности является криминологическим и в силу своей недостаточной определенности и многосложности не может прямо закрепляться в уголовном законе, поэтому УК предусматривает соответствующие этому понятию уголовно-правовые формы проявления организованной преступности — организованную группу и преступное сообщество (преступную организацию).
Согласно ч. 3 ст. 35 УК организованной группой признается «устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений». Из данного определения следует, что характерными признаками организованной группы являются устойчивость и предварительная объединенность членов группы для совершения одного или нескольких преступлений.
Устойчивость характеризуется наличием прочных постоянных связей между членами группы и специфическими индивидуальными формами и методами деятельности. В судебной практике в качестве показателей устойчивости (неподверженности колебаниям, постоянства, стойкости, твердости) выделяются:
а) высокая степень сорганизованности: тщательная разработка планов совершения, как правило, не одного, а ряда преступлений, иерархическая структура и распределение ролей между соучастниками, внутренняя, нередко жесткая, дисциплина, активная деятельность организаторов, продуманная система обеспечения орудиями и средствами совершения преступления, нередко наличие системы противодействия
Подробнее о понятии организованной преступности см.: Долгова Р.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003; Годунов И.В. Организованная преступность от рассвета до заката. М., 2008; Агапов П. В. Организация преступного сообщества (преступной организации): уголовно-правовой анализ и проблемы квалификации. Саратов, 2005; Он же. Проблемы противодействия организованной преступной Деятельности. М., 2010.
Раздел третий. Преступление
различным мерам социального контроля со стороны общества, в том числе и обеспечения безопасности соучастников;
б) стабильность костяка группы и ее организационной структуры, ко
торая позволяет соучастникам рассчитывать на взаимную помощь и под
держку друг друга при совершении преступления, облегчает взаимоот
ношения между членами и выработку методов совместной деятельности:
в) наличие своеобразных, индивидуальных по характеру форм и мето
дов деятельности, находящих свое отражение в особой методике опре
деления объектов, способах ведения разведки, специфике способов со
вершения преступления и поведения членов группы, обеспечении при
крытия, отходов с места совершения преступлений и т.д.;
г) постоянство форм и методов преступной деятельности, обеспечи
вающее успех совершения преступления и сводящее к минимуму веро
ятность ошибок участников в случае непредвиденных ситуаций. О та
ком постоянстве свидетельствуют наличие постоянных обязанностей
у членов группы, использование специальной формы и опознаватель
ных знаков (жетонов, повязок, татуировок) и др.
Так, исключая из приговора по делу Н., А. и М. квалифицирующий признак «совершение преступления организованной группой лиц», Президиум Верховного Суда РФ указал, что осужденные намеревались лишь по предварительному сговору открыто похитить у потерпевшего доллары США, которые тот продавал в нарушение действовавшего законодательства. Доказательств, свидетельствующих о высоком уровне организованности осужденных и об устойчивости их группы, в материалах дела не имелось и не было приведено в приговоре, поэтому осуждение указанных лиц по признаку совершения преступлений в составе организованной группы ошибочно1.
Предварительное объединение членов организованной группы означает, что ее участники не просто договорились о совместном совершении преступления, что характерно для группы лиц по предварительному сговору, а достигли субъективной и объективной общности (согласованные действия и общий умысел) в целях совместного совершения одного, чаще нескольких преступлений, причем нередко разнородных. Вместе с тем не исключена возможность создания организованной группы для совершения и одного преступления, требующего серьезной и тщательной подготовки (разбойное нападение нй'банк, захват заложника и т.д.).
Участники организованной группы могут выполнять роль соисполнителей преступления, но могут и не принимать непосредственного уча-
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за IV кв. 2002 г. по уголовным делам (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 12 марта 2003 г.) // ВВС РФ. 2003. № 7.
Глава XIV. Соучастие в преступлении
стия в выполнении объективной стороны преступления. Члены данной группы для того и объединяются, чтобы четко распределить функции по совершению преступлений. Все соучастники с момента вступления в организованную группу становятся ее членами и независимо от места и времени совершения преступления и фактически выполняемой роли признаются соисполнителями1. Согласно ч. 2 ст. 34 УК они несут ответственность по статье Особенной части УК, предусматривающей ответственность за совершенное преступление, без ссылки на ст. 33 УК. В этом случае законодатель обоснованно переносит центр тяжести ответственности с роли каждого соучастника на организованный характер совершения преступления.
В Особенной части УК совершение преступления организованной группой признается особо квалифицирующим признаком значительного числа преступлений (против собственности, в сфере экономической деятельности, против общественной безопасности). В тех случаях, когда организованная группа не предусматривается Особенной частью УК как квалифицирующий признак, их организаторы в случаях пресечения их деятельности на стадии создания организованной группы несут ответственность за приготовление к тем преступлениям, для совершения которых она создавалась (ч. 6 ст. 35 УК). Совершение преступления организованной группой в соответствии с п. «в» ст. 63 УК является обстоятельством, отягчающим наказание.
Преступное сообщество (преступная организация) представляет собой наиболее опасную форму соучастия и уголовно-правовую форму выражения организованной преступности, впервые закрепленную в УК.
Согласно ч. 4 ст. 35 УК преступным сообществом (преступной организацией) признается «структурированная организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды».
Судебная коллегия Верховного Суда РФ оставила в силе приговор Кемеровского областного суда, по которому М. и другие лица были признаны виновными в совершении, наряду с другими преступлениями, деяния, предусмотренного ст. 210 УК. Судебная коллегия, в частности, указала, что М. как руководитель преступного сообщества контролировал его деятельность,
1 Иная точка зрения была высказана P.P. Галиакбаровым, согласно которой эта практика ведет к необоснованному расширению пределов ответственности и переводу фактически пособнических действий (сложное соучастие) в разряд исполнения преступления в составе организованной группы (Галиакбаров P.P. Указ. соч. С. 20-21).
Раздел третий. Преступление
принимал решения о назначении и перемещении руководителей структурных подразделений сообщества, проводил совещания и обучение названных руководителей, получал от соучастников сведения о деятельности организации и похищенные деньги, контролировал безопасность деятельности преступного сообщества. Наличие конспирации, сплоченности, структурированности, организованности и устойчивости преступной организации соответствовало фактическим обстоятельствам, установленным на основании исследованных доказательств и сомнений не вызывало1.
От организованной группы преступное сообщество отличается, во-первых, тем, что представляет собой структурированную организованную группу либо объединение организованных групп, действующих под единым руководством2. Во-вторых, преступное сообщество отличается целью создания: совместное совершение одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений. В-третьих, указанные преступления направлены прямо или косвенно на получение финансовой или иной материальной выгоды. В отличие от простой организованной группы структурированная организованная группа - это группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений, состоящая из подразделений, подгрупп, бригад, звеньев и т.п.3 Под структурным подразделением преступного сообщества понимается функционально и (или) территориально обособленная группа из двух или более лиц (включая ее руководителя), которая в рамках и в целях преступного сообщества осуществляет преступную деятельность. Такие подразделения, объединенные для решения общих задач преступного сообщества, могут не только совершать отдельные преступления (дачу взятки, подделку документов и т.п.), но и выполнять иные задачи в интересах обеспечения функционирования преступного сообщества4.
Некоторые структурные подразделения занимаются непосредственным совершением преступлений, другие выполняют «обеспечивающие» функции (связь, разведка, материальное обеспечение и т.п.). Такое подразделение может быть с обязательным подчинением руководству группы, но может включать в себя и относительно автономные структурные подразделения, которые подконтрольны руководству группы и в целом
См.: Кассационное определение от 28 июля 2010 г. № 81-010-84.
П.В. Агапов с учетом положений ст. 210 ^К выделяет также третью форму преступного сообщества (преступной организации) - собрание организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп (Агапов П.В. Указ. соч. С. 117).
Пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» (ВВС РФ. 2010. № 8).
См. пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» (ВВС РФ. 2010. № 8).
Глава XIV. Соучастие в преступлении
выполняют общую линию поведения группы, однако сохраняют относительную свободу и самостоятельность действий. Для таких групп характерна стабильность состава и согласованность действий. Помимо единого руководства структурированной организованной группе присущи также взаимодействие между различными ее подразделениями в целях реализации преступных намерений, распределение между ними отдельных функций, в том числе и по специализации при выполнении конкретных действий при совершении преступления, либо иные формы обеспечения деятельности группы.
Более сложную организационную структуру имеет объединение организованных групп (сообщество — союз обществ)1, обладающее определенной системой иерархической связи. Такое объединение предполагает наличие единого руководства и устойчивых связей между самостоятельно действующими организованными группами, совместное планирование и участие в совершении одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, совместное выполнение иных действий, связанных с функционированием такого объединения. Во главе иерархической структуры сообщества находятся руководители или совет руководителей, в состав совета также входят руководители структурных подразделений, «аналитики» (советники), держатели «общака», нередко сюда же входят коррумпированные чиновники государственного аппарата. Низовое звено этой структуры составляют боевики, рядовые исполнители, наводчики, лица, различным образом способствующие совершению преступления, и т.д. Структурные подразделения преступного сообщества могут иметь свою специализацию: торговля оружием или наркотиками, контрабанда, финансовые операции и т.д. Как правило, преступное сообщество не ограничивается деятельностью одного региона, но имеет и межрегиональные и даже международные связи.
Следующим признаком преступного сообщества (преступной организации) является наличие специальной цели — совершение тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.
Данный признак не безупречен по двум причинам. Во-первых, определять качество преступного образования через тяжесть совершенного его участниками преступления некорректно, поскольку по данному признаку формирование не может быть квалифицировано как преступное сообщество. Группа лиц по предварительному сговору и организованная группа также могут создаваться для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Никаких запретов по этому поводу закон не содержит. Следовательно, для правоприменителя создается возможность
1 См.: Агапов П.В. Указ. соч. С. 128-130.
Раздел третий. Преступление
либо для неоправданного сужения понятия организованной группы, либо, наоборот, для необоснованной оценки случаев совершения организованной группой тяжких или особо тяжких преступлений как выполненных преступным сообществом. Во-вторых, несмотря на то, что выражение «для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды» почти буквально воспроизводит положения ст. 2 Конвенции ООН 2000 г. против транснациональной организованной преступности, такая формулировка носит ограничительный характер, поскольку в этой статье идет речь не о преступном сообществе, а об организованной преступной группе1, в то время как ч. 4 ст. 35 УК РФ определяет общее понятие преступного сообщества (преступной организации), которому должны соответствовать нормы Особенной части. Между тем этого признака в ст. 210,239,2821 и 2822 УК нет. Более того, и террористические, и экстремистские организации, как правило, действуют с иными целями, нежели извлечение материальной выгоды. Таким образом, создается внутреннее противоречие между нормами Общей и Особенной частей УК, что вряд ли будет способствовать повышению эффективности применения УК.
Согласно принятой в УК классификации (ч. 4 и 5 ст. 15) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы, а особо тяжкими — деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет лишения свободы или более строгое наказание. Сказанное, однако, не означает, что в процессе своей деятельности преступное сообщество не может совершать и иные, не отнесенные к тяжким или особо тяжким преступления. Вместе с тем следует отметить, что в данном случае тоже нет исчерпывающей определенности и четкости. С точки зрения традиционной организованной преступности основными доходными промыслами для нее являются незаконный оборот наркотиков и оружия, преступления в сфере экономической деятельности, контроль за игорным и развлекательным бизнесом, а также проституцией и порнографией. Между тем из числа преступлений, входящих в сферу интересов организованной преступности, к тяжким и особо тяжким относятся лишь преступления, связанные с незаконным оборотом оружия и наркотиков, остальные преступления, как правило, являются преступлениями средней тяжести.
В ст. 28 УК Украины («Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступной организацией») наряду с иными характеристиками выделяется и количество участвующих лиц в соучастии: совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору - два и более лица, совершение преступления организованной группой - три и более лица, совершение преступления преступной организацией — пять и более лиц.
Глава XTV. Соучастие в преступлении
Под прямым получением финансовой или иной материальной выгоды
понимается совершение одного или нескольких преступлений, таких как убийство, мошенничество, вымогательство и т.д., в результате которых осуществляется непосредственное противоправное обращение в пользу членов преступного сообщества (преступной организации) денежных средств, ценных бумаг, драгоценностей или иного имущества. Под косвенным получением финансовой или иной материальной выгоды понимается совершение одного или нескольких преступлений, которые обусловливают в дальнейшем получение денежных средств и прав на имущество или иной имущественной выгоды не только членами сообщества (организации), но и иными лицами1.
Количественные характеристики преступного сообщества (преступной организации) в законе не определяются. Поэтому следует исходить из общих требований соучастия, предусмотренных ст. 32 УК, хотя в специальной литературе высказывались предложения об увеличении минимальной численности преступной организации. В международной практике это является обычным делом. Так, согласно упомянутой Конвенции 2000 г. ««организованная преступная группа» означает структурно оформленную группу в составе трех или более лиц». УК Италии в ст. 416 и 416 (1), предусматривающих ответственность за создание объединения мафиозного типа, прямо установлено минимальное количество субъектов — 3 лица. В УК Китая преступным сообществом признаются трое или более лиц, создавшие устойчивую преступную группу для совместного осуществления преступлений (ч. 2 ст. 26).
Законодатель настолько высоко оценивает общественную опасность преступного сообщества (преступной организации), что не только выделяет ее в Общей части УК среди форм соучастия и признает ее существование как отягчающее наказание обстоятельство, но и предусматривает в Особенной части УК специальные составы, в которых сообщество указывается в качестве конститутивных признаков. Данные преступления признаются оконченными: с момента создания незаконного вооруженного формирования — ст. 208 УК, банды — ст. 209 УК, преступного сообщества (преступной организации) — ст. 210 УК, объединения — ст. 239 УК и организации экстремистского сообщества — ст. 2821 УК вне зависимости от того, успело ли формирование, банда или сообщество совершить какое-либо преступление или нет. Деятельность, направленная на создание указанных объединений, но по не зависящим от виновного причинам не завершившаяся созданием таких
Пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней).
Раздел третий. Преступление
формирований, образует покушение на создание формирования, банды или преступного сообщества (преступной организации).