Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 

 

 

 


Первый вопрос. Политическое лидерство в механизме осуществления власти




Одним из важнейших разделов современной политологии является раздел, посвящённый политическому лидерству. В основе столь пристального внимания к данному явлению лежат вполне объективные причины.

Во-первых, история различных государств весьма убедительно демонстрирует нам, что политические решения тех или иных лидеров оказывали глубокое воздействие на все стороны жизни данных государств, а порой влияли и на ход истории всего человечества.

Во-вторых, механизм осуществления, воспроизводства и развития политической власти не может функционировать без политического лидерства.

В-третьих, в каждом виде политической деятельности (в любой исторический период) центральной и наиболее авторитетной фигурой в конкретной группе лиц (элите), занятой этой деятельностью, выступает политический лидер.

В-четвёртых, политические лидеры наиболее активно заявляют о себе в периоды, когда общество находится в состоянии утраченного равновесия. От их деятельности и решений во многом зависит будет ли общество стабильным и процветающим, или впадёт в хаос и деградацию. Поскольку Россия, в переживаемый нами период времени, находится именно в таком неравновесном состоянии, постольку её дальнейшее развитие в значительной мере будет предопределено тем, кого мы уже выбрали и кого ещё выберем на роль наших политических руководителей.

Следует отметить, что удачный или неудачный выбор политических лидеров во многом зависит от представлений граждан о сущности, роли, характеристиках, функциях и типах лидеров. Неслучайность в построении такого рода представлений задаётся наличием определённого понятийно-категориального аппарата, так как в нём зафиксирован общезначимый опыт человечества. При рассмотрении вопросов темы мы и будем знакомиться с научными понятиями и категориями, относящимися к феномену политического лидерства.

В литературе отмечается, что проблемы лидерства изучаются различными научными дисциплинами. Психология исследует психические особенности личности лидера. Социальная психология изучает лидерство как процесс взаимодействия социальных и психологических факторов. Социология рассматривает лидерство с точки зрения социальной системы. Политология исследует политическое лидерство как феномен власти, как одну из форм проявления властных отношений в социально-неоднородном обществе. [7, с.312-313.]

Как указывалось в одной из тем данного пособия, основными элементами структуры политической власти выступают её субъекты, объекты, средства (ресурсы) и процесс осуществления власти. Субъекты («акторы») власти воплощают её активное и направляющее начало. Без них ни функционирование политической власти, ни борьба за неё не могут осуществиться. Субъекты власти имеют сложный и многоуровневый характер. Субъектами наиболее высокого уровня и выступают политические лидеры.

Сам термин «лидер» пришёл к нам из английского языка и в переводе на русский язык означает - «ведущий». Этот термин используется в двух основных значениях:

В первом значении данный термин означает то, что лидер - это индивид, обладающий наиболее ярко выраженными «полезными» (с точки зрения внутригруппового интереса) качествами, благодаря которым его деятельность и оказывается наиболее продуктивной. Такой лидер служит образцом для подражания, своеобразным «эталоном», к которому (с точки зрения групповых ценностей) должны примыкать другие члены группы.

Во втором значении под лидером понимается лицо, за которым данное сообщество признаёт право на принятие решений, наиболее значимых с точки зрения группового интереса. Авторитет такого лидера основан на его способности сплачивать и объединять других членов сообщества на достижение общегрупповых целей. В этом случае лидер регулирует взаимоотношения в группе, отстаивает в межгрупповом общении её ценности и в некоторых случаях даже символизирует их.[8,с.156.]

Лидерство имеет определённые объективные основы. Явления, во многом схожие с лидерством, наблюдаются не только в обществе, но и в природе - в среде животных, ведущих стадный образ жизни. Например, в стадах оленей или в волчьих стаях всегда выделяется наиболее сильная, решительная и обычно достаточно умная особь (вожак), которая руководит стадом (стаей) в соответствии с неписаными, биологически запрограммированными законами. Очевидно, что это явление (называемое «протолидерством») основывается на определённых объективных потребностях сложно организованных систем. К ним относится прежде всего потребность в самоорганизации, упорядочении поведения отдельных элементов системы в целях обеспечения её жизненной и функциональной способности. Такая упорядоченность осуществляется через распределение функций и ролей и прежде всего через выделение управленческой функции и осуществляющих её структурах, которые, как правило, требуют иерархической, пирамидальной организации. Вершиной такой управленческой пирамиды и выступает лидер (или протолидер). [4,с.187-188.]

Политическое лидерство возникло как один из уникальных феноменов политической жизни, связанных с осуществлением властных функций в современном социально-неоднородном обществе.

Политическое лидерство - это способ построения власти в социально-неоднородном обществе, основанный на интеграции различных социальных общностей, классов, слоёв и групп вокруг выдвигаемой лидером программы по решению социальных проблем и задач общественного развития.

Исходя из этого, можно ввести следующее определение политического лидера:

Политический лидер - это лицо, способное воздействовать на других членов сообщества, в целях интеграции их совместных политических действий, направленных на достижение общезначимых целей, позволяющих реализовать политические интересы данного сообщества.

Как отмечается в литературе, политическое лидерство существует на трёх социальных уровнях:

1. Лидерство на уровне малой социальной группы, объединённой политическими интересами. На этом уровне лидерство представляет собой механизм интеграции групповой деятельности, где лидер направляет и организует действия членов группы, предъявляющих к его личности определённые требования, к которым относятся: способность принимать действенные политические решения; способность брать на себя ответственность; способность находить оптимальный вариант удовлетворения группового интереса и прочее.

2. Лидерство на уровне политических движений. Оно существует и проявляется в контексте притязаний на власть конкретных социальных общностей, классов и социальных слоёв, связанных общностью политических интересов, основанной на одинаковом социальном статусе, а не на узкогрупповых интересах и потребностях, как в первом случае. На этом уровне деятельности политического лидера - принципиальное значение имеют уже не столько его личные качества, сколько способность адекватно выражать интересы той части населения, которая его поддерживает. Эта способность заключается в умении выявить данные интересы, чётко и ясно сформулировать их, придать им форму конкретных политических требований, разработать стратегию и тактику борьбы, а также эффективные способы их удовлетворения. В этом случае лидерство выполняет не только интегративную, но и прагматическую функцию, а фигура политического лидера служит символом определённых политических настроений - с ним обыденное сознание связывает свои чаяния и надежды.

3. Третий уровень характерен только для государств с развитым гражданским обществом. Здесь политическое лидерство выступает в качестве одного из способов организации власти в условиях существования гражданского общества, реального разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, а также дифференциации социальных слоёв на основе их экономического положения и соответствующего самосознания. На этом уровне меняются и требования к способам и методам деятельности политического лидера. Здесь ценятся те действия и те формы поведения лидера, которые ведут не столько к выражению и отстаиванию интересов каких-либо определённых социальных слоёв и групп, сколько к установлению партнёрских отношений между ними и достижению социального согласия в обществе. В этом случае политическое лидерство служит тем институтом, который включает большую часть населения в решение социальных проблем в масштабах общества в целом. [8,с.157-158.]

Политическое лидерство выполняет в обществе следующие основные функции:

1. Интегративную. Её основным содержанием является организация процесса взаимного приспособления и объединения политических интересов различных слоёв населения в конкретной политической программе, в идеале предусматривающей удовлетворение притязаний каждой группы населения.

2. Координационную, содержанием которой выступает установление: соответствия, взаимозависимости и взаимосвязи между деятельностью трёх «ветвей власти» (парламента, суда, администрации) и принятой в обществе системой ценностей и норм (т.е. между властью и общественным мнением).

3. Прагматическую. Эта функция заключается в нахождении и принятии оптимальных политических решений и превращении целей и задач, стоящих перед обществом в конкретные программы деятельности.

4. Коммуникативную. Данная функция заключается в организации непрерывного процесса обмена своевременной и правдивой информацией между властью и массами, что позволяет предотвратить отчуждение граждан от политического руководства.

5. Социального арбитража и патронажа. Содержанием этой функции выступает защита масс от беззакония, поддержание порядка и законности в обществе с помощью средств контроля, поощрения и наказания.

6. Инициирования обновления. Эта функция заключается в своевременном обнаружении и поддержании ростков того нового во властных отношениях, которое позволяет обеспечивать прогресс общества.

В зависимости от степени формализованности функций, а также существа связи между лидером, его приверженцами («последователями») и другими субъектами политического процесса, в механизме политического лидерства выделяются два взаимосвязанных блока элементов.

Первый блок составляют институализированные формы и регуляторы отношений и взаимодействий политического лидера с другими субъектами («акторами») политической власти. Здесь деятельность политического лидера по управлению общественными процессами формализуется в рамках существующих институтов.

Второй блок составляющих механизма политического лидерства представляет собой систему неинституализированных, неюридических регуляторов деятельности лидера. Он формируется под воздействием интересов тех социальных слоёв и групп, на которые в первую очередь опирается лидер.

При рассмотрении сущностных характеристик политического лидерства необходимо более подробно остановиться на вопросе о том, какие механизмы побуждают или заставляют людей признавать в одном человеке лидера, а другому - отказывать в праве на такое признание, то есть на вопросе о том, чем политические лидеры отличаются от других людей?

С незапамятных времён человечество познало только три способа выдвижения политических лидеров:

1. Борьба за лидерские позиции в иерархии, которая предполагает фактически насильственные способы их достижения.

2. Упорядоченное наследование по признакам родства, старшинства, святости, преемственности.

3. Выборы по законам демократии (древней и примитивной или же современной, сложной и изощрённой). [3,с.9.]

При любом из этих способов выдвижения лидеров, на первый план всегда, в конечном счёте, выступали отношения между лидером, претендующим на лидерскую позицию и его последователями. Это объясняется тем, что любое лидерство является групповым явлением. Не может существовать лидера-одиночки, лидера «самого по себе», без связи с последователями. Только наличие ведомых превращает индивида в ведущего. Таким образом, отношения между лидером и его последователями и есть сердцевина и главный компонент лидерства. Каковы же эти отношения? В чём заключаются права и обязанности каждой из сторон? Каковы особенности взаимодействия лидеров и их последователей?

Главной особенностью отношений между лидером и его последователями является то, что это отношения власти. Известный политолог Ж. Блондель своей книге «Политическое лидерство» отмечал, что ключевой признак лидерства - власть.

Когда один человек имеет возможность приказать другому и другой скорее всего выполнит это приказание, мы говорим о том, что этот человек имеет власть над другим. Следует заметить, что власть - это не всегда действие, а, скорее, возможность действия. Власть потенциальна. Имеющий власть может приказать, но может и не приказать другому. Когда же действие, основанное на властных отношениях, всё-таки совершается, когда один человек заставляет другого что-то сделать в соответствии с его волей, в политологии принято говорить о влиянии.

В самом общем виде под влиянием понимается процесс, через который поведение одного или нескольких людей изменяет поведение других людей. Влияние выступает в качестве основы лидерства. Чтобы стать лидером и оставаться им, человеку мало обладать потенциальной властью, надо постоянно пользоваться данной властью, оказывать влияние на других людей, навязывать им свою волю и тем самым, превращать их в своих последователей.

Конечно же, люди влияют друг на друга не только будучи лидерами и последователями. Не все виды влияния, которые один человек может оказывать на другого человека относятся к лидерству. При рассмотрении политического лидерства прежде всего имеют в виде так называемое «несимметричное влияние», которое возникает, когда один человек влияет на другого значительно сильнее, чем тот на него, и когда изменения, происходящие с одним человеком, гораздо существеннее, чем изменения в другом. Всё сказанное не означает, что последователи в действительности пассивны и никак не воздействуют на лидера. Они могут активно сопротивляться влиянию или сами требовать от лидера чего-либо, но их возможности повлиять на лидера менее значительны, чем возможности самого лидера, именно поэтому и говорится о несимметричном влиянии.

Процесс взаимодействия политических лидеров и их последователей динамичен и практически бесконечен. Лидеры постоянно должны завоёвывать свою лидерскую позицию. Последователи корректируют своё отношение к данным лидерам или выбирают новых лидеров. Лидер, пытающийся завоевать и сохранить своих последователей и официальный пост, обречён на непрекращающуюся работу по утверждению своей власти. Эта работа во многом зависит от личности лидера. Рассмотрению важнейших аспектов личности политического лидера посвящён второй вопрос нашей темы.





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-10-01; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1111 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Слабые люди всю жизнь стараются быть не хуже других. Сильным во что бы то ни стало нужно стать лучше всех. © Борис Акунин
==> читать все изречения...

2193 - | 2116 -


© 2015-2024 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.014 с.