Порядок развертывания и использования дополнительных специализированных коек определен Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, а также иными нормативными документами, определяющими порядок деятельности организаций, учреждений здравоохранения по оказанию медицинской помощи населению, пострадавшему в результате военных действий или вследствие этих действий.
Дополнительные больничные койки здравоохранения, развертываемые в военное время на территории субъекта РФ, предназначаются для медицинского обеспечения проживающего на данной территории населения в случае возникновения массовых санитарных потерь при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Общие положения
Инструкция о порядке развертывания и использования дополнительных специализированных коек подготовлена в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, иными нормативными документами, определяющими порядок деятельности организаций, учреждений здравоохранения по оказанию медицинской помощи населению, пострадавшему в результате военных действий или вследствие этих действий.
Д ополнительные специализированные койки (далее дополнительные койки) – это потребностьздравоохранения военного временив отделениях (койках) для оказания специализированной медицинской помощи и лечения населения, пострадавшего в результате военных действий или вследствие этих действий.
Развертывание дополнительных коек проводится в случаях объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения военного положения в стране или отдельных ее регионах.
Развертывание дополнительных коек осуществляется путем перепрофилизации коек, как правило, в рамках существующей в мирное время штатной коечной емкости данного лечебного учреждения методом увеличения количества коек хирургического профиля за счет соответственного уменьшения количества коек терапевтического профиля.
При этом количество дополнительных коекне является величиной постоянной. Оно может изменяться в зависимости от складывающейся медицинской обстановки в каждый конкретный период ликвидации медико-санитарных последствий военных действий.
Потребность в дополнительных койках определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Мобилизационное задание на развертывание в военное время дополнительных коек на территории субъекта Российской Федерации утверждается постановлением Правительства Российской Федерации по предложениюсубъекта Российской Федерации.
Время развертывания дополнительных коек, их дислокация и специализация, порядок и источники комплектования кадрами, объемы и порядок обеспечения материальными и финансовыми средствами определяются решениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления с учетом имеющихся по этим вопросам нормативных и методических документов Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также местных условий.
Конкретные источники обеспечения учреждений здравоохранения, развертывающих дополнительные койки, медицинским, санитарно-хозяйственным, специальным имуществом и другими видами материальных средств устанавливается для каждого учреждения здравоохранения отдельно, с учетом местных условий, варианта профилизации.
Лечебные учреждения, развертывающие дополнительные койки, наряду с выполнением своих повседневных функций по приему и лечению больных решают следующие задачи:
-обеспечение приема и проведение медицинской сортировки пораженных и больных;
- проведение при необходимости дозиметрического контроля, санитарной обработки пораженных и больных, дезинфекции, дегазации и дезактивации их одежды и обуви;
-выявление и временная изоляция инфекционных больных и пораженных с выраженными явлениями нарушения психики с последующим их направлением в лечебное учреждение соответствующего профиля;
-осуществление мероприятий по защите медицинского и обслуживающего персонала, пораженных и больных, находящихся в стационаре от воздействия средств поражения.
Непосредственную ответственность за организацию развертывания дополнительных коек на территории субъекта Российской Федерации несет руководитель органа управления здравоохранением, за готовность к использованию - руководители учреждений здравоохранения, на которые возложено соответствующее мобилизационное задание.