Признаки административных правонарушений 4 страница

Подсудимый — в уголовном процессе обвиняемый, преданный су­ду. Подсудимый имеет право участвовать в судебном разбирательст­ве, заявлять отводы и ходатайства, предъявлять доказательства, выступать в судебных прениях, выступать с последним словом, об­жаловать приговор и определения суда. Явка подсудимого в суд обя­зательна. При неявке подсудимого рассмотрение уголовного дела должно быть отложено.

Присяжные заседатели имеют право: 1) участвовать в исследова­нии всех рассматриваемых в суде доказательств, с тем чтобы получить возможность самостоятельно, по своему внутреннему убеждению оценить обстоятельства дела и дать ответы на вопросы, которые будут поставлены перед коллегией присяжных заседателей; 2) задавать че­рез председательствующего вопросы подсудимому, потерпевшему, свидетелям, экспертам; 3) участвовать в осмотре вещественных дока­зательств, документов, в производстве осмотров местности и поме­щения, во всех других производимых в суде следственных действиях; 4) просить председательствующего разъяснить нормы закона, относя­щиеся к делу, содержание оглашенных в суде документов, признаки преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, и не-

354

ясные для него понятия; 5) делать письменные заметки во время су­дебного заседания.

Присяжные заседатели не должны: 1) отлучаться из зала судебно­го заседания во время слушания дела; 2) общаться по делу с лицами, не входящими в состав суда, без разрешения председательствующе­го; 3) собирать сведения по делу вне судебного заседания.

^ Особенности современной криминогенной обстановки в Рос­сии.

2. Преступления, представляющие особую опасность в наше время.

3. «Новые» уголовные преступления.

4. Способно ли уголовное наказание исправить преступника?

Темы для рефератов и обсуждения

Глава XII

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА

§ 69. Правовая культура и правосознание

Право, как и мораль, религия, политика, экономика, ис­кусство, является неотъемлемым элементом культуры. Оно способствует приобщению человечества к культуре, ее совершенствованию и расцвету. Состояние и уровень правовой культуры, в свою очередь, отражает особеннос­ти культуры в целом.

Понятие «культура» происходит от латинского слова со1еге — возделывать, обрабатывать, улучшать почву. Этот термин первоначально был связан с сельским хо­зяйством. Производное от него слово си11ига (возделыва­ние, воспитание, образование, развитие, почитание) имело, таким образом, значительно более широкое зна­чение. В частности, им выражалось и определенное со­стояние души. Цицероном слово «культура» было связа­но со словом «душа»: си11ига ап1Ш1— культура души, духовная культура.

Итак, древние римляне называли культурой деятель­ность, связанную с возделыванием, обработкой, улучше­нием чего-либо. В «Толковом словаре живого великорус­ского языка» В. И. Даля значение этого слова определя­ется так: «Обработка и уход, возделывание, возделка; образование, умственное и нравственное».

В последнее время слово «культура» приобрело уни­версальное значение. Оно постоянно используется в научной и популярной литературе, в газетах и журна­лах, звучит по радио и телевидению. Ученые и публи­цисты говорят о материальной и духовной, политиче­ской и правовой, нравственной и эстетической культуре. Все чаще употребляют понятие «экономическая культу-

356

ра». Диапазон значений поистине замечателен: культура поведения, культура быта, культура дискуссий, культу­ра дворянской усадьбы, культура возделывания карто­феля, культура Просвещения...

В правоведении понятие «правовая культура» упо­требляют, говоря об обществе в целом и об отдельной личности.

Правовая культура общества — это система овещест­вленных и идеальных элементов, относящихся к сфере действия права. Она является составной частью культу­ры общества и включает в себя право, правовые нормы, правоотношения, правовые учреждения и другие эле­менты.

Правовая культура личности представляет собой единство глубоких правовых знаний, уважения к праву (положительного отношения к праву) и правомерного (правопослушного) поведения.

Фундаментом, на котором стоит правовая культура, является нравственная и политическая культура. Эти три вида культуры личности самым непосредственным образом поддерживают, усиливают друг друга.

Без формирования и развития правовой культуры невозможно построить правовое государство. Человек, не обладающий ею, чувствует себя в обществе и государ­стве бесправным «винтиком» или внутренним эмигран­том. Только тот, кто обладает правовой культурой, осоз­нает свою роль полноправного и активного граждани­на страны, неравнодушного к ее проблемам и труднос­тям.

Чувство собственного достоинства есть необходимое и подлинное проявление духовной жизни; оно есть знак того духовного самоуваже­ния, без которого немыслимы ни борьба за право, ни политическое са­моопределение, ни национальная независимость. Гражданин, лишен­ный этого чувства, политически недееспособен...

И. Ильин

Как и все действительно ценное, правовая культура создается постепенно. Раньше всего закладывается фун­дамент — элементы нравственной культуры: совесть,

357

честь, правдивость, чувство собственного достоинства, доброта. Без них правовая культура невозможна. Разви­ваясь, взрослея, человек познает законы добра и зла, чести и бесчестия, свободы и рабства, получает первые сведения о политике.

Представления о том, «что такое — хорошо и что та­кое — плохо», помогают получить первые, самые прос­тые знания в области права: какие действия закон запре­щает, как карают нарушителей, за что прощают или проявляют снисхождение. Лишь затем появляется инте­рес к различным отраслям права, к его принципам и ак­сиомам, к отдельным эпизодам из истории правовых систем. Сведения по криминалистике, судебному про­цессу, дознанию, работе прокуратуры и другим вопросам часто приобретаются случайно, например, из детективов или телевизионных сериалов.

Без правовых знаний человек беспомощен. В право­вых коллизиях без них не разобраться. Но одних знаний и даже умений ими пользоваться для покорения вершин правовой культуры явно недостаточно. Всем известно, что закоренелые преступники нередко знают закон и конкретные нормы права намного лучше, чем законо­послушные граждане. Как утверждал ироничный мастер афоризма Г. Лихтенберг (1742—1799), «чтобы посту­пить справедливо, нужно знать немного, но чтобы с пол­ным основанием творить несправедливость, нужно ос­новательно изучить право». Другими словами, если не воспитаны положительные чувства, позитивные отноше­ния, юридические знания и умения сами по себе остают­ся нейтральными, не оказывают существенного влияния на формирование правовой культуры. Право приобрета­ет личностную значимость, осознается как ценность только при условии, что к нему сформированы опреде­ленные отношения, чувства. Человек с возмущением ви­дит, что беспорядок берет верх над порядком, он прези­рает преступников, ему не безразлично, что своеволие празднует победу над законом. В конечном счете у него формируется чувство законности, но не такое, как у рас­следующего убийство старухи-процентщицы Порфирия Петровича из «Преступления и наказания» Ф. М. Досто-

358

евского, а сопряженное с чувствами доброты, милосер­дия и сострадания.

Уже этот уровень развития правовой культуры досто­ин уважения. Человек с развитыми правовыми чувства­ми вряд ли станет правонарушителем, он будет старать­ся вести себя в соответствии с законами, быть законопос­лушным гражданином, что не так уж и плохо. Будет лучше, если он осознает необходимость хотя бы элемен­тарной правоохранительной активности, умения и спо­собности защищать права, свои собственные и окружаю­щих его людей.

Правовая культура тесно связана с правосознанием. Правосознание — один из компонентов правовой культуры, главный защитник человека, запутавшегося в хитросплетениях социальных норм. В самом общем ви­де правосознание — это результат и процесс отражения права в сознании людей. Оно проявляется в совокупнос­ти знаний права и отношения к нему (оценок как права, так и путей его реализации).

Правосознание существует на обыденном, професси­ональном (специальном) и теоретическом уровнях. Обы­денное правосознание действует в рамках повседневных жизненных проявлений людей. Для него характерна опора на правовые чувства (долга, справедливости, сво­боды, независимости и др.), привычки поведения. Зна­ния ограниченны и используются редко.

Профессиональное правосознание характерно для тех, кто специально занимается правовой деятельно­стью, прежде всего для юристов. У них правовые знания достаточно полны и систематизированы, они помогают им исполнять различные правоохранительные роли: су­дьи, адвоката, прокурора, милиционера.

Самый высокий уровень правового сознания — те­оретический. Речь идет не только о глубоком знании права, но и о способности творчески вносить в само право элементы новизны, подвергать действующее право ана­лизу, обобщать в этой сфере, мыслить категориями пра­вовой философии. Теоретическим правовым сознанием обладают ученые-правоведы, преподаватели.

359

/Допросы для самоконтроля

\ • /

1. Как право связано с культурой? 2. Что такое правовая культура в широком значении слова? 3. Что такое правовая культура человека? 4. Каковы основные элементы правовой культуры? 5. Что служит фун­даментом правовой культуры? 6. Почему нужно овладевать правовой культурой? 7. Что такое правосознание?

Это интересно

Ядро, сама суть правовой культуры, а тем более культуры права, заключается в тех юридических ценностях, которые накоплены веками и которые лишь тогда проявляют себя как ценности, когда «овладева­ют» всем обществом, непрерывно, шаг за шагом, совершенствуясь и обогащаясь. Тут непременно нужны и время, и непрерывность процес­са, и известные предпосылки (хотя бы минимум нравственного здо­ровья общества, само формирующееся демократическое граждан­ское общество!), а главное — уже достигнутый уровень правовой куль­туры. Далеко не достаточно пусть самых настойчивых и энергичных акций по «правовому воспитанию», чтобы в обществе чуть ли не в од­ночасье утвердилась действительная правовая культура.

Но если это верно, то неужели должны пройти десятки и десятки, а то и сотни лет для того, чтобы оказалось возможным достичь доста­точно высокого уровня культуры в области права? Такой культуры (во­истину замкнутый круг), без которой, в свою очередь, невозможно ре­шить другие наши задачи (С. Алексеев).

Учимся защищать свои права. /.Информация к размышлению и действию

^ЛКак ни покажется парадоксальным, право отнюдь не так засушено, не столь удалено от эмоций и чувств, как это представляют многие публицисты, весьма мало с правом знакомые. Закон нужен и там, где разыгрываются страсти человеческие, где звенит злато и льется кровь. Закон почти всегда —- на острие человеческих чувств. (Право — это нравственный минимум.) Если знакомиться с правом не только в тиши библиотек и учебных аудиторий, айв судах, в камерах предвари­тельного заключения, в колониях для малолетних и взрослых преступ­ников, то окажется, что его влияние на развитие эмоциональной сфе­ры огромно. Достаточно напомнить, что художественное творчество давно освоило сферу столкновения человека и закона.

Темы для рефератов и обсуждения

1. Правовая и политическая культура: сходство и различие.

2. Зачем обывателю правовая культура?

3. Правосознание как форма общественного сознания.

360

§ 70. Совершенствование правовой культуры

Необходимость овладения правовой культурой и общест­вом, и его отдельными членами ясна сегодня, как никог­да. Гармония нравственной, политической, правовой культуры — одно из условий формирования духовной личности. Вряд ли нужно доказывать, что правовая и по­литическая культура немыслима без полноценного раз­вития нравственного чувства, без знания права и уваже­ния к нему, без совершенствования художественного вкуса. Это особенно важно понять сейчас, когда полити­ка становится практически всем и вытесняет на перифе­рию общественной жизни культуру, право, экономиче­скую целесообразность, мораль.

Известный деятель культуры, давший согласие на выдвижение его кандидатуры в представительный орган власти, так описал свои впечатления от окружного собрания по выдвижению кандидатов в депутаты: «Ца­рила атмосфера какого-то заговора. А перед собранием ночью мне позвонил старый фронтовой друг, лет десять с ним не виделись, а тут позвонил, чтобы предупредить: «У вас на 21-е выборы? Там будут наши ребята с пред­приятия, выборщики. Имей в виду, их предварительно собрали и дали установку: голосовать только за двух «наших» кандидатов и чтобы никакой самодеятельнос­ти, на собрании будут люди, которые проследят: кто за кого голосует».

Мы привыкли считать, что подтасовка итогов голосо­вания, обман избирателей — неотъемлемое свойство «буржуазной» политической жизни. Пока выборы в нашей стране оставались скучным ритуалом с заранее определенными результатами, никто кандидатам физи­ческой расправой не угрожал, а избирателей не подку­пал. В этом не было необходимости.

Избирательный процесс в современной России стал демократическим по содержанию и форме. Прежнее рав­нодушие сменила неподдельная заинтересованность от­дельных лиц, партий, движений, больших и малых социальных групп в результатах выборов. В этих усло­виях совершенно нетерпимы политиканство, анархия, правовая самодеятельность и безграмотность. Необходи-

361

мы культура дискуссий, порядочное поведение по отно­шению к соперникам по предвыборной борьбе и многое другое.

Серьезный недостаток нынешнего состояния право­вой культуры — плохое знание законов. О том, что нель­зя грабить и убивать, знают все. Но что касается, ска­жем, избиений «за дело» или «под горячую руку», то найдется немало людей, готовых'оспорить тот непрелож­ный факт, что рукоприкладство находится под прямым запретом норм административного и уголовного права (единственное исключение действия в состоянии необхо­димой обороны и крайней необходимости). Многие иск­ренне удивляются, узнав, что применение в воспитатель­ных целях физических наказаний в отношении детей яв­ляется преступлением, предусмотренным Уголовным кодексом РФ, что циничная грубость в общественном месте карается законом. Что говорить об имуществен­ных отношениях, регулируемых гражданским правом? О правах потребителей?

Тогда он толико приуготовленный вступить может в учение закона Отечественного с несказанными выгодами и успехом, в котором уче­нии есть ли пробудет год или два и приобрящет твердое и системати­ческое основание сея науки, тогда он приступить может с превеликою удобностью к практике, в которой и сам опосле найдет и откроет дру­гим такие тонкости, каковыя многие и видеть не могут.

С. Десницкий

Нередко бывает и так, что люди знают законы, но соблюдать их не спешат, потому что не верят в их силу, не признают их роли в обществе (правовой нигилизм) либо готовы использовать законы только в корыстных личных целях (правовой цинизм). И в том и в другом случае говорить об уважении к праву не приходится.

Особенно опасен доставшийся нам в наследство двой­ной подход к праву. Следуя этому подходу, людей де­лят на тех, кто должен подчиняться закону, и на тех, ко­му закон не писан. Маленький, но красноречивый при­мер: специалисты обратили внимание на фотографию одного из высокопоставленных подсудимых, направляв-

362

шегося от тюремной машины в здание суда с засунутыми в карманы руками. По инструкции же, регулирующей поведение подсудимого, руки должны быть за спиной.

Яркое проявление правовой антикультуры — неува­жительное отношение к правоохранительным органам, их сотрудникам. Конечно, достоянием общественного мнения стали неблаговидные поступки некоторых из них. Но можно ли на основе отдельных примеров судить обо всех? Правоохранительные органы решают сегодня свои задачи в очень сложных условиях. Остаются неуре­гулированными правовые основы их деятельности. Что­бы повысить эффективность их работы, нужны усилия всего общества, всех ветвей власти. Огульная и неквали­фицированная критика делу не поможет, она вызывает лишь чувство неловкости.

В программе столичного телевидения журналист ин­тервьюировал молодого милиционера. Тот рассказал о сложностях милицейской службы, о том, как трудно бы­ло в первые месяцы работы в органах внутренних дел. Журналист спросил, что самое трудное в милицейской работе. Милиционер подумал несколько секунд и ска­зал, что трудностей несколько. Во-первых, тяжело разговаривать с пьяными. Во-вторых, с хулиганами. И в-третьих, с людьми вроде бы образованными, начи­танными, но держащими себя так, как принято в обще­нии с не очень умными собеседниками.

Не будем забывать и о том, что негативно к правоох­ранительным органам относятся в первую очередь право­нарушители, сознательно преступающие закон. Огром­ное же большинство граждан видят в них защитников своих законных интересов, гарантов спокойствия и без­опасности.

Итак, правовая антикультура взрослых базируется на правовой безграмотности, правовом нигилизме и право­вом цинизме. Все эти элементы свойственны и тем уча­щимся, у которых не сформировано уважительное отно­шение к праву.

Правовая безграмотность выражается в незнании или в очень плохом знании норм права, но может соче-

363

таться с достаточно высоким уровнем нравственного раз­вития. Типичное высказывание школьников, плохо зна­ющих право, но имеющих развитые нравственные пред­ставления, таково: «Зачем добрым, честным людям знать законы? Они и так ведут себя хорошо». Их основ­ная мировоззренческая ошибка очевидна. Весь мир пра­ва они сводят только к уголовному законодательству и забывают о гражданском, конституционном, админист­ративном, трудовом и других отраслях права, без знания которых легко запутаться в трудных вопросах повсе­дневной жизни.

Правовой нигилизм означает потерю веры в регули­рующую силу права, разочарование в его социальной ро­ли. Это намного опаснее. Типичное высказывание право­вых нигилистов: «Законы пишутся для честных людей, а те, кто «делают дело» (в политике, бизнесе), спокойно их обходят, и нет силы, способной заставить их следо­вать правовым предписаниям».

Правовой цинизм наиболее характерен для асоциаль­ных и криминальных субъектов. Он выражается в готов­ности и умении использовать знание права для соверше­ния преступных деяний. «Символ веры» правовых ци­ников: «Нет такого закона, который нельзя подмять под себя: все зависит от цены, которую надо за это запла­тить».

Основной путь к правовой культуре лежит через са­мовоспитание, которое позволяет сохранить и развить в себе добрые качества даже в самых неблагоприятных со­циальных условиях. Личность, восприимчивая к цен­ностям права, справедливости, добра, является тем фун­даментом, на котором строится здание спокойной, обес­печенной, стабильной жизни.

^лВопросы для самоконтроля

1. Как формируется правовая культура? 2. Что такое правовая ан­тикультура? 3. Чем опасно незнание норм права? 4. Что такое право­вой нигилизм и правовой цинизм? Как бороться с ними? 5. Какой путь ведет к формированию правовой культуры личности?

364

Это интересно

Формализованность правовых знаний, наличие в праве строгих, отточенных формул, четкость буквы закона не минус, а, скорее, плюс юридической науке. Такая особенность в какой-то мере приближает отработанные теоретические конструкции в юриспруденции к разряду знаний, свойственных точным наукам, если угодно — к знаниям мате­матического профиля (С. Алексеев).

Философ и правовед И. А. Ильин считал основной причиной того, что в России в 1917 г. так легко исчезла «тысячелетняя форма государ­ственного спасения и национально-политического самоутверждения», явилось отсутствие адекватного этой форме правосознания — «не в смысле «рассуждения» только и «понимания» только, но в том глубо­ком и целостном значении, о котором теперь должна быть наша глав­ная забота: правосознания — чувства, правосознания — доверия, пра­восознания — ответственности, правосознания — действенной воли, правосознания — дисциплины, правосознания — характера, право­сознания — религиозной веры».

Можно наметить оптимальный путь утверждения в обществе высо­кой правовой культуры.

Этот путь — возрождение частного права.

И дело не в том, чтобы восстановить сам термин «частное право». И даже не в том, чтобы еще более сместить акценты в законодатель­ной деятельности в сторону подготовки и издания гражданских зако­нов — гражданского кодекса, торгового кодекса, законов о предпри­нимательстве. Суть дела в том, чтобы и эти законы, и юридическую практику, и соответствующие стороны жизни общества рассматривать под углом зрения, если угодно, мировоззрения частного права.

Краеугольный камень такого мировоззрения в том, что частное право — это главное достижение мировой юридической культуры, рожденной еще в Древнем Риме, но достоинства которого в полной мере проявились на современной стадии цивилизации. Именно оно, частное, цивильное право, оказалось адекватным требованиям эконо­мической свободы, независимости, защищенности и суверенности участников хозяйственной жизни, их неотъемлемых прав и свобод (С. Алексеев).

Учимся защищать свои права. /.Информация к размышлению и действию

^у Совершенствование личной правовой культуры требует постоян­ного труда, освоения большого массива юридических знаний. Без упорного самообразования вряд ли возможны успехи на этом пути. Мы живем во время радикальных социально-политических и экономиче-

365

ских перемен. Право, законодательство пытаются «догнать» эти пере- /
мены, соответствовать им. Отсюда столь быстрая сменяемость и об-
новляемость законов, иных правовых актов. Никакое учебное заведе-

1

ние не в состоянии дать знания права на всю оставшуюся жизнь.
Только сам человек, ощущающий себя гражданином, обладающий жи-¹
вым умом, одержимый стремлением активно участвовать в возрожде-
нии России, способен вывести свою правовую культуру на уровень, со-
ответствующий сложности задач, стоящих перед страной.

.Темы для рефератов и обсуждения

1. Гуманитарное образование и правовая культура.

2. Правовая культура и гражданственность.

3. Почему так популярно сегодня юридическое образование?

л

Кратким юридическим словарь¹

Автономия — форма самоуправления части территории федеративного государства. Автономная территориальная единица самостоятельна в решении вопросов местного значе­ния в пределах, установленных центральной властью. Населе­ние А. пользуется правами самоуправления.

Авторское право — часть гражданского права. Регулирует отношения, складывающиеся в связи с использованием про­изведений науки, литературы, искусства. А. п. принадлежит автору или соавторам в течение всей их жизни. После смерти автора А. п. пользуются его наследники. А. п. включает ряд правомочий: право на авторское имя, право на опубликова­ние, право на вознаграждение. А. п. регулируется четвертой частью ГК РФ.

Агитация предвыборная — деятельность граждан, пар­тий, общественных объединений по подготовке и распростра­нению информации, имеющей целью побудить избирателей принять участие в голосовании «за» или «против» тех или иных кандидатов (списков кандидатов).

Адвокат — член коллегии адвокатов, призванный оказы­вать юридическую помощь гражданам и организациям: да­вать консультации и разъяснения по юридическим вопросам, справки по законодательству, составлять жалобы, заявления и другие документы правового характера, представлять кли­ентов в суде и арбитраже по гражданским делам и админист­ративным правонарушениям, быть защитником на предвари­тельном следствии и в суде по уголовным делам.

¹ В словаре представлены главным образом те понятия и терми­ны, определения которых не даны в основном тексте учебника. Сло­варь полезно использовать при выполнении домашних заданий, тестов, подготовке рефератов, осмыслении проблемных вопросов.

367

Адвокатура (в РФ) — добровольное объединение лиц, зани­мающихся адвокатской деятельностью. Организационные формы А. — Федеральная палата адвокатов РФ, адвокатские палаты субъектов РФ, Гильдия российских адвокатов.

Администрация — 1) управленческая деятельность; 2) со­вокупность органов исполнительной власти района, города, области; 3) совокупность должностных лиц, руководящий персонал предприятий и учреждений.

Дата добавления: 2018-11-11; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 176 | Нарушение авторских прав

Лучшие изречения:

Велико ли, мало ли дело, его надо делать. © Неизвестно
==> читать все изречения...

1781 - | 1465 -