Налоговое право. Налоговые органы. Аудит 4 страница

284

В дополнение к древним нравственным традициям почитания родителей общество установило и правовые нормы защиты родительских прав. По семейному праву совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспо­собных, нуждающихся в помощи родителей и заботить­ся о них. Для защиты своих прав родители могут обра­титься в суд. Однако следует помнить о том, что дети мо­гут быть освобождены от обязанностей по содержанию своих родителей, если судом будет установлено, что ро­дители уклонились от выполнения родительских обязан­ностей.

Вопросы для самоконтроля

1. Каковы права и обязанности родителей? 2. В каких случаях ро­дители могут быть лишены родительских прав? 3. Каковы правовые последствия этого акта? 4. Каковы основания и порядок взыскания алиментов на содержание детей? 5. Каковы права детей? 6. Что такое усыновление, опека, попечительство?

Это интересно

Реализации прав ребенка невозможно добиться только путем при­нятия правозащитных законов и создания механизмов обеспечения их выполнения. Не менее важным является осознание всем нашим обще­ством, взрослыми и детьми, каждым человеком необходимости реши­тельного устранения из нашего сознания, нашей психологии непри­знания ребенка самоценной личностью, имеющей свои права и обя­занности. Право ребенка как нечто реальное многими еще не воспринимается (3. Шнекендорф).

Учимся защищать свои права.

/.Информация к размышлению и действию

/и \

Родительские права предоставляются родителям на равных нача­лах. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, ре­шаются родителями по их взаимному согласию. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за их разрешением в орган опеки и попечительства или в суд. Законода­тельство представляет гарантии участия в воспитании ребенка и от­дельно проживающему родителю (А Кашанин).

Вскоре после принятия Конвенции о правах ребенка делегация РФ представила Комитету ООН по правам ребенка доклад, в котором был

285

дан анализ положения в область-¹ защиты детства и материнства. В хо­де обсуждения доклада члены Комитета ООН задали делегации РФ ряд вопросов, в которых отраУ^кен определенный стандарт условий нормальной жизни детей в совр^{еменном} обществе. Вот некоторые из этих вопросов.

Какая доля бюджета выделя^ется на здравоохранение и образова­ние детей?

Имеются ли специальные суЯ^{Ь| для} Д^етей?

Какие предпринимаются шё^{ги по} защите детей от насилия, пор­нографии и иного негативного влияния в средствах массовой инфор­мации?

Какие существуют конкретн'^ые правовые положения, направлен­ные на защиту детей от жестокоГ⁰ обращения дома или в интернатных учреждениях? Существует ли _М^{еханизм} контроля за рассмотрением таких нарушений?

Имеются ли процедуры пода^чи жалоб, которые могут быть исполь­зованы детьми в связи с такими злоупотреблениями?

Есть ли телефонные номера, которыми может воспользоваться ре­бенок, чтобы сообщить о наруш^лнии своих прав?

Оказало ли появление частй^ыхшкол негативное влияние на госу­дарственные школы?

Какие средства есть в Российской Федерации, чтобы дети не ста­новились «заложниками реформ"?

^ «Тот не умирает, кто дете? ^не покидает» (русская пословица). 2. Как защитить интересы ребенка?

Темы для рефератов л обсуждения

Глава IX

ТРУДОВОЕ ПРАВО

§ 55. Понятие и источники трудового права

Трудовое право — отрасль права, нормы которой регу­лируют общественно-трудовые отношения, а сами обще­ственно-трудовые отношения выступают в этом случае как трудовые правоотношения. Содержание трудовых правоотношений составляют определенные права и обя­занности, которые приобретают стороны в процессе тру­довой деятельности.

Нормы трудового права распространяются на пред­приятия всех форм собственности, вне зависимости от того, кому они принадлежат. Они должны строго соблю­даться.

Каждый работник имеет право на условия труда, соответствующие требованиям безопасности и гигиены; на равное вознаграждение за равный труд без какой-ли­бо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера вознаграждения; на отдых, на со­циальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспо­собности и в других случаях; на судебную защиту своих прав и другие права. Работник обязан: добросовестно выполнять трудовые обязанности; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относиться к имуществу пред­приятия, учреждения, организации; выполнять установ­ленные нормы труда. Эти права и обязанности в опреде­ленном смысле являются принципами трудового права.

1. Труд      свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и про­фессию.

2. Принудительный труд запрещен. <...>

5. Каждый имеет право на отдых.

Конституция РФ, ст. 37

287

Трудовые правоотношения возникают на основе раз­личных юридических фактов, которые предусмотрены нормами трудового права. Участниками трудовых пра­воотношений являются работники (физические лица) и работодатели и их объединения (юридические лица). При этом формы собственности могут быть различными. Чтобы гражданин (физическое лицо) мог вступить в трудовое правоотношение, он должен обладать правоспособно­стью и дееспособностью (праводееспособностыо), т. е. спо­собностью начинать и прекращать трудовые правоотноше­ния, распоряжаться вознаграждением за свой труд и т. д.

Источниками трудового права являются норматив­но-правовые акты, в которых закреплены нормы трудо­вого права РФ. Важнейшие из них: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), иные федеральные за­коны. Российское трудовое законодательство составляют также указы Президента РФ, постановления Правитель­ства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, акты органов местного самоуправления и локаль­ные акты, включающие нормы трудового права. Все нормативные правовые акты должны соответствовать ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ, введенный в действие с 1 фев­раля 2002 г., в целом отражает особенности правоотно­шений в сфере трудовой деятельности в современной России, которые осуществляются в условиях демократи­зации общества, развития рыночной экономики, увели­чения в ней доли частного капитала, реализации между­народных стандартов, гарантирующих права как наем­ных работников, так и работодателей, обеспечивающих социальное партнерство между ними.

Вопросы для самоконтроля

I. Что такое трудовое право? 2. Каковы источники трудового пра­ва в РФ? 3. Существует ли особое трудовое право для предприятий, находящихся в государственной и частной собственности? 4. Что со­ставляет содержание трудовых правоотношений? 5. Кто является уча­стниками трудовых правоотношений? 6. Должны ли предприятия

288

соблюдать нормы трудового права при увольнении сотрудников в условиях экономического кризиса?

лЭто интересно

Основные принципы трудового права установлены Конституцией РФ. К их числу относится право на труд, реализуемое путем заключе­ния трудового договора или контракта... Неотделимым от права на труд является принцип права на оплату труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством ми­нимального размера.

Принцип права на отдых также является конституционным. Право на отдых обеспечивается установлением рабочей недели, не превы­шающей 40 ч, сокращенного рабочего дня для ряда профессий и про­изводств, сокращенной продолжительности работы в ночное время, предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска, дней ежене­дельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветитель­ных и оздоровительных учреждений, развитием благоприятных воз­можностей для отдыха по месту жительства и других условий рацио­нального использования свободного времени.

С принципом права на отдых тесно связан принцип охраны здо­ровья граждан, который наряду с другими мерами обеспечивается не только оказанием медицинской помощи, осуществляемой государст­венными учреждениями здравоохранения, но и с развитием и совер­шенствованием техники безопасности и производственной санита­рии, проведением профилактических мероприятий, мерами по оз­доровлению окружающей среды и т. д. Определенное внимание уделяется государством охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью.

Важнейшим принципом трудового права является возможность работников объединяться в профессиональные союзы и участвовать в управлении предприятиями, учреждениями и организациями (А. Ро­машка, правовед).

Учимся защищать свои права.

лИнформация к размышлению и действию

Рыночная экономика эффективна, она позволяет в достаточном ко­личестве производить нужные товары, создает стимулы к добросо- иестному и инициативному труду. Для многих членов общества труд по найму является единственным средством к существованию. Пред­принимателю, конечно, важно получить как можно более высокую прибыль. Для этого нужно снизить расходы, в том числе на заработную плату. В политической экономии это называется эксплуатацией труда.

Таких предпринимателей, которые хотят увеличить свою прибыль, недоплачивая наемным работникам, обманывая их, немало в любой

289

стране. Поэтому и необходимо развитое трудовое законодательство. Предприниматель, каким бы ловким он ни был, обязан исполнять зако­ны. Отстаивая свои права, работники должны опираться на эти законы. Если же предприниматель нарушает трудовое законодательство, сле­дует обращаться за помощью в соответствующий профсоюз или в суд.

1. Уважение к труду: зависит ли оно от формы собственности?

2. «Трудом больше, чем правом, поддерживается правосудие» (П. Ж. Прудон, философ, политик).

3. Чем благотворен труд для человека? для общества?

§ 56. Коллективный договор. Трудовой договор

По некоторым вопросам трудовых правоотношений за­конодательные акты содержат лишь самые основные, исходные правила, а конкретные нормы устанавливают­ся администрацией предприятия, трудовыми коллекти­вами, профсоюзными комитетами. Источниками таких конкретных норм являются, в частности, коллективный договор и трудовой договор.

Коллективный договор — правовой акт, регули­рующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Условия коллективных договоров обя­зательны для предприятий, на которые они распростра­няются. Являются недействительными те договоры, ко­торые ухудшают положение работников по сравнению с тем, что предусмотрено законодательством (например, не будет иметь законной силы условие о предоставлении очередного отпуска работникам один раз в три года). На­против, закон не запрещает включать в договор условия, улучшающие трудовое и социально-экономическое поло­жение работников.

Сторонами коллективного договора являются:

• работники в лице профсоюза или иного уполномо­ченного органа;

• работодатель непосредственно или в лице уполно­моченных представителей. Не имеют права вести перего­воры о заключении договора организации или органы,

Темы для рефератов и обсуждения

290

созданные или финансируемые работодателями, органа­ми исполнительной власти и хозяйственного управле­ния, политическими партиями.

Заключению коллективного договора предшествуют переговоры сторон, которые согласовывают его условия, содержание и структуру. В него могут включаться взаимные обязательства работодателя и наемных работ­ников по следующим пунктам: формы, системы и разме­ры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; меха­низм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции и т. д.; занятость, переобучение, усло­вия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; гарантии и льготы сов­мещающим работу с обучением; оздоровление работни­ков, членов их семей и др.

К заключению коллективного договора не следует от­носиться формально. Его проект необходимо обсудить во всех подразделениях предприятия, обобщить и по воз­можности учесть все замечания.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу с момента подписания его сто­ронами либо со дня, специально установленного в тексте договора.

Закон предусматривает санкции в виде штрафа по от­ношению к лицам, представляющим администрацию, за уклонение от переговоров по заключению договора, за нарушение и невыполнение его положений.

Трудовой договор — это соглашение между работ­ником и работодателем (юридическим или физическим лицом), в соответствии с которым работодатель обязует­ся предоставить работнику работу, а работник обязуется лично выполнять порученную ему работу, соблюдая дей­ствующие в организации правила внутреннего распоряд­ка. Работодатель при этом должен обеспечить работнику условия труда, которые предусмотрены Трудовым ко­дексом РФ, законами и иными правовыми актами, кол­лективным договором, соглашениями, локальными нор­мативными актами, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

Основная часть прав и обязанностей, включенных в трудовой договор, регулируется трудовым законодатель-

291

ством. Это продолжительность и периодичность отпу­сков, продолжительность рабочего времени, материаль­ная ответственность и др. Остальные условия трудового договора определяются соглашением сторон. Это касает­ся заработной платы, трудовых функций работника, его должности и других вопросов.

Трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопре­деленный срок; 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор). Если в трудовом догово­ре не оговорен срок его действия, то он считается заклю­ченным на неопределенный срок. Договор вступает в си­лу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к ра­боте. На приступившего к работе заводится трудовая книжка, которая является основным документом о тру­довой деятельности и трудовом стаже работника.

Запрещается требовать от работника выполнения ра­боты, не предусмотренной трудовым договором.

Оформление трудового договора предполагает совер­шение следующих действий: работник пишет заявле­ние о приеме на работу на имя руководителя предприя­тия; руководитель подписывает заявление и ставит гриф «В приказ»; отдел кадров издает приказ о приеме гражда­нина на работу; оформляется трудовая книжка, которая является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся записи о прие­ме на работу, переводах, поощрениях, увольнениях. По­следовательное выполнение перечисленных действий яв­ляется разновидностью письменной формы заключения трудового договора.

Существуют различные виды оснований прекраще­ния трудового договора: соглашение сторон; истечение срока трудового договора; расторжение трудового дого­вора по инициативе работника; расторжение трудового договора по инициативе работодателя; отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существен­ных условий трудового договора; обстоятельства, не за­висящие от воли сторон и др.

Работник самостоятельно принимает решение о рас­торжении трудового договора, предупредив об этом ад­министрацию в письменном виде за две недели.

292

Трудовой кодекс РФ содержит перечень случаев, при которых договор может быть расторгнут по инициативе работодателя:

• ликвидация организации либо прекращение дея­тельности работодателем — физическим лицом;

• сокращение численности или штата работников ор­ганизации;

• несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе;

• неоднократное неисполнение работником без ува­жительных причин трудовых обязанностей;

• неоднократное грубое нарушение работником тру­довых обязанностей (прогул, появление на работе в со­стоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны) и др.

Обстоятельства, не зависящие от воли сторон: призыв работника на военную службу, смерть работника либо работодателя, осуждение работника к наказанию, ис­ключающему продолжение прежней работы, и др.

л Вопросы для самоконтроля

\ • /

1. Что такое коллективный договор, каковы его стороны и содер­жание? 2. Как заключается коллективный договор? 3. Что такое трудо­вой договор? 4. Какова процедура оформления трудового договора? 5. По каким основаниям может быть прекращен трудовой договор?

/чЭто интересно

При заключении трудового договора соглашением сторон может быть оговорено испытание работника для проверки его соответствия поручаемой работе.

Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руково­дителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций — шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудос­пособности работника и другие периоды, когда он фактически отсут­ствовал на работе (ТКРФ, ст. 70).

293

Учимся защищать свои права.

Информация к размышлению и действию

^ЛПри заключении трудового договора работник предъявляет рабо­тодателю следующие документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• трудовую книжку (если поступает на работу не в первый раз);

• страховое свидетельство государственного пенсионного страхо­вания;

• документы воинского учета;

• документ об образовании, о квалификации или наличии специ­альных знаний или специальной подготовки.

Перевод работника на другую постоянную работу в той же органи­зации по инициативе работодателя (изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора), так же как и перевод на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией допускается только с письменного согласия работника. Если работник по состоянию здоровья нуждается в переводе на другую работу, работодатель обязан предоставить ему работу, соответствующую медицинским показаниям.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией орга­низации либо сокращением численности или штата работников орга­низации увольняемому работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за ним со­храняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.

Темы для рефератов и обсуждения

Д/

1. Зачем заключается коллективный договор?

2. Трудовой договор, его виды и основания прекращения.

§ 57. Рабочее время и время отдыха

Отрицательный персонаж одного популярного фильма пел под гитару: «Как бы сделать так, чтоб всю неделю в жизни получался выходной?» Работал он спустя рукава, был склонен к «левым» заработкам. Его приятель тру­дился творчески, «с огоньком», да и отдых умел органи­зовать неплохо. Оба героя узнаваемы, даже типичны. Найти баланс между работой и отдыхом — не самая простая задача для трудящегося человека.

Рабочее время — время, в течение которого работ­ник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового догово­ра должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые правовые акты относят к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организа­циях не может превышать 40 часов в неделю. Иногда ра­ботнику приходится выходить за пределы нормальной продолжительности рабочего времени. Речь идет о времени, в течение которого работник реально участвует в трудовом процессе. При этом оплачиваться должен труд именно в это реально отработанное время. У работо­дателя нет и не может быть оснований оплачивать толь­ко рабочее время (обозначенное в законе), игнорируя фактически отработанное время. Главное различие меж­ду обозначенным в законе рабочим временем и временем работы за пределами нормального рабочего времени заключается в том, что законом предусмотрены опреде­ленные санкции за нарушение не фактически отработан­ного, а именно рабочего времени.

Закон устанавливает следующие виды рабочего вре­мени:

• нормальная продолжительность рабочего вре­мени (не превышающая 40 часов);

• сокращенная               продолжительность рабочего времени, при которой нормальная продолжительность сокращается на 16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет; на 5 часов в неделю — для работни­ков, являющихся инвалидами I и II группы; на 4 часа в неделю — для работников в возрасте от 16 до 18 лет; на 4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

• неполное рабочее время', неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться между работником и работодателем по просьбе беремен­ной женщины, одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, ребенка-инвалида в воз­расте до восемнадцати лет и лица, ухаживающего за

295

больным членом семьи. В этом случае оплата труда про­изводится пропорционально отработанному времени или в зависимости от объема выполненной работы. В продол­жительности отпуска и исчислении стажа работы в этом случае никаких ограничений не предусмотрено.

Учет рабочего времени бывает:

• поденным (рабочее время учитывается за каждый рабочий день);

• недельным (рабочее время учитывается в рамках календарной недели: например, 40-часовая неделя);

• суммированным (в случаях, когда не может быть установлена поденная или недельная продолжитель­ность рабочего времени).

В исключительных случаях и с письменного согласия работника работодатель может применить сверхуроч­ные работы, т. е. работы сверх установленной продол­жительности рабочего времени. Это может быть, напри­мер, на военных производствах, для предотвращения или ликвидации последствий стихийного бедствия и в других случаях. Предельное количество сверхурочной работы не должно превышать 120 часов в год.

Время отдыха — это период, в течение которого работники свободны от выполнения трудовых обязан­ностей и который они могут использовать по своему ус­мотрению.

Видами времени отдыха являются:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);

• ежедневный (междусменный) отдых;

• выходные дни (еженедельный непрерывный от­дых);

• нерабочие праздничные дни;

• отпуска.

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работники имеют два выходных дня в не­делю, а при шестидневной рабочей неделе — один вы­ходной день. Общим выходным днем является воскре­сенье. Второй выходной день устанавливается трудовым договором или правилами трудового распорядка органи­зации. Организации, приостановка работ в которых в

296

выходные дни невозможна, предоставляют их в различ­ные дни недели (по согласованию с трудовым коллек­тивом).

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом РФ от 24 декабря 2004 г. являются:

1, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы,

7 января — Рождество Христово,

23 февраля — День защитника Отечества,

8 марта — Международный женский день,

1 мая — Праздник Весны и Труда,

9 мая — День Победы,

12 июня — День России,

4 ноября — День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней вы­ходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Трудовой кодекс РФ, ст. 112

Трудовой кодекс РФ гарантирует работникам предо­ставление ежегодных отпусков с сохранением мес­та работы (должности) и среднего заработка. Продол­жительность ежегодного основного оплачиваемого отпу­ска — 28 календарных дней (т. е. вместе с выходными). Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и некоторым другим катего­риям работников предоставляются ежегодные дополни­тельные оплачиваемые отпуска.

Право на использование отпуска за первый рабочий год работнику предоставляется по истечении шести ме­сяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению с работодателем работник может получить отпуск и до истечения шести месяцев.

До истечения шести месяцев оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: жен­щинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; детям до 18 лет; работни­кам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев и др. За второй и последующие годы отпуск предоставля­ется в соответствии с очередностью (графиком) предо­ставления очередных отпусков.

297

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое рабочее время? 2. Какие три вида рабочего времени предусмотрены трудовым законодательством? 3. Каким бывает учет рабочего времени? 4. Что такое время отдыха и каковы его виды? 5. Какие праздничные дни предусмотрены трудовым законодательст­вом? 6. Каков порядок предоставления ежегодного основного оплачи­ваемого отпуска?

Дата добавления: 2018-11-11; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 223 | Нарушение авторских прав

Лучшие изречения:

Самообман может довести до саморазрушения. © Неизвестно
==> читать все изречения...

1755 - | 1606 -