Министерство коммерции КНР

1. Основные функции

1)Разрабатывает стратегию, курс и политические установки относительно развития внутренней и внешней торговли и международного экономического сотрудничества, составляет законы и правовые нормы внутренней и внешней торговли, международного экономического сотрудничества и инвестиций зарубежных предпринимателей, разрабатывает детальные инструкции и правила; исследует и вносит предложения по состыковке законов и правовых норм внутри страны и с международными многосторонними и двусторонними торгово-экономическими договорами и соглашениями.

2)Составляет планы развития внутренней торговли, изучает и вносит предложения по реформированию системы обращения, культивирует и развивает городские и сельские рынки, продвигает упорядочение структуры отрасли обращения и такие современные методы обращения, как торговля через фирменные цепочки, комплектные пересылки товаров, электронная коммерция.

3)Изучает и разрабатывает установки по нормативному функционированию рынка, порядку обращения, а также ликвидации рыночного монополизма и территориальной замкнутости, формирует и совершенствует здоровую рыночную систему – единую, открытую, конкурентную, упорядоченную; прослеживает и анализирует функционирование рынка, ситуацию товарного предложения и спроса, организует и осуществляет координацию и контроль рынка важных потребительских товаров и управление обращением важных средств производства.

4)Изучает и утверждает методы управления экспортными и импортными товарами и ассортимент импорта и экспорта, организует реализацию планов экспортного и импортного квотирования, утверждает квоты, выдает лицензии; разрабатывает и проводит в жизнь установки по квотируемым тендерам экспортных и импортных товаров.

5)Разрабатывает и проводит в жизнь политические установки по торговле, контролю над импортом-экспортом в области технологий, а также по поощрению экспорта технологий и комплектного оборудования; продвигает формирование стандартизированной системы экспортно-импортной торговли; проверяет и контролирует в соответствии с законом деятельность по заимствованию технологий, импорту оборудования, по экспорту и реэкспорту привлеченных технологий и тех технологий, экспорт которых ограничивается государством, по закону выдает экспортные лицензии, связанные с предотвращением распространения.

6)Изучает, выдвигает и претворяет в жизнь политические установки по многостороннему, двустороннему торгово-экономическому сотрудничеству; отвечает за многосторонние и двусторонние переговоры по внешней торговле и внешнеэкономическому сотрудничеству, координирует концепции внешних переговоров, подписывает соответствующие документы и контролирует их исполнение; формирует механизм многосторонних и двусторонних межправительственных экономических и торговых связей и организует соответствующую деятельность; налаживает важные дела в торгово-экономических связях с другими странами (районами), управляет торгово-экономическими мероприятиями со странами, не имеющими дипломатических отношений с КНР; в соответствии с полученными полномочиями представляет правительство КНР при осуществлении связей с Всемирной торговой организацией, несет ответственность за двусторонние и многосторонние переговоры в рамках ВТО и за работу по рассмотрению политических установок, разрешению разногласий, уведомлениям и консультациям.

7)Руководит работой, касающейся делегации КНР, аккредитованной при ВТО, торгово-экономических представительств и делегаций КНР, постоянно аккредитованных при ООН и соответствующих международных организациях; осуществляет связь с органами международных многосторонних торгово-экономических организаций в КНР и торговыми представительствами других стран, аккредитованными в КНР.

8)Отвечает за организацию и координацию антидемпинговых, антидотационных и гарантийных мер и за прочую работу, касающуюся справедливой экспортно-импортной деятельности, формирует механизм предварительного оповещения об угрозах для справедливой экспортно-импортной торговли, организует проверку ущерба, наносимого отраслям; направляет деятельность по координации работы в отношении жалоб извне на экспортные товары КНР по антидемпинговым, антидотационным и гарантийным мерам.

9)На макро-уровне направляет в масштабах всей страны работу по инвестициям зарубежных предприятий; анализирует и изучает ситуацию по зарубежным инвестициям в КНР, в установленные сроки докладывает Госсовету о соответствующей обстановке и подает предложения, разрабатывает политические установки по инвестициям зарубежных предпринимателей, разрабатывает и последовательно претворяет в жизнь проекты реформирования, участвует в разработке планов средне- и долгосрочного развития в деле использования зарубежных инвестиций; в соответствии с законом рассматривает и принимает решения по делам создания или изменения предприятий зарубежного капитала сверх установленных государством лимитов и ограничений инвестирования, а также управляемых квотированием и лицензированием; в соответствии с законом рассматривает и принимает решения по делам контрактов, уставов и предусмотренных законом важных изменений крупных объектов зарубежных инвестиций; контролирует исполнение предприятиями зарубежных инвестиций соответствующих законов и нормативных актов, правил и контрактов, положений уставов; направляет и управляет в рамках всей страны привлечением и стимулированием инвестиций, рассмотрением и утверждением предприятий с зарубежным капиталом и работой по экспорту и импорту, комплексно координирует и направляет конкретную деятельность зон технико-экономического освоения государственного уровня.

10) Несет ответственность в масштабах всей страны за работу в области внешнеэкономического сотрудничества; разрабатывает и претворяет в жизнь политические установки по внешнеэкономическому сотрудничеству, направляет и контролирует управление создаваемыми за рубежом подрядными объектами, сотрудничество по трудовым услугам, проектирование и консалтинг; разрабатывает методику управления и конкретные политические установки инвестирования за рубежом; в соответствии с законом рассматривает и утверждает инвестирование и создание предприятий за рубежом отечественными предприятиями (за исключением финансовых предприятий), осуществляя также контроль и управление.

11) Отвечает за деятельность КНР по оказанию внешней помощи; разрабатывает и реализует политические установки и проекты внешней помощи, подписывает и реализует соответствующие соглашения; составляет и реализует планы внешней помощи, контролирует и проверяет реализацию программ внешней помощи, управляет средствами правительства КНР по оказанию внешней помощи, включая фонды внешней помощи, льготные кредиты, фонды для спецобъектов помощи; продвигает реформирование форм внешней помощи.

12) Разрабатывает и реализует торгово-экономические политические установки, средне- и долгосрочные планы торговли в отношении Сянганского и Аомэньского особых административных районов и тайваньского района; проводит торговые переговоры с соответствующими полномочными торгово-экономическими ведомствами СОАР и АОАР, а также с уполномоченными неправительственными организациями Тайваня и подписывает соответствующие документы; несет ответственность за функционирование связующих торговых механизмов внутренних районов Китая с СОАР и АОАР; организует и реализует работу по прямым торговым связям с Тайванем, улаживает многосторонние и двусторонние проблемы торгово-экономической сферы, касающиеся Тайваня.

13) Отвечает за формирование и подбор персонала делегации КНР, аккредитованной при ВТО, органов торгово-экономических делегаций КНР, постоянно аккредитованных в других странах, и соответствующих международных организациях, а также за управление этим персоналом; направляет деятельность торговой палаты по импорту и экспорту, соответствующих ассоциаций и научных обществ КНР.

14)Занимается прочими делами, поручаемыми Госсоветом КНР.