ТЕМА 12. Органы Государственного Совета Китая

Вся инфа отсюда: http://russian.china.org.cn/china/archive/jigou/txt/2004-12/14/content_2068282.htm

Министерства, комиссии, Народный банк Китая и управления, входящие в состав Государственного Совета.

1. Органы Госсовета

Госсовет состоит из министерств, комитетов и комиссий, банка и департаментов, все их административные руководители являются членами Государственного совета.

Министерства, комитеты и комиссии, банк, департаменты являются функциональными органами Госсовета, которые под единым руководством Госсовета руководят и ведают административными делами в какой-либо области, исполняя определенную часть государственной административной власти.

Ведомства макроконтроля:
Государственный комитет по делам развития и реформы, Министерство коммерции, Министерство финансов и Народный банк Китая.

Органы макроконтроля:

Государственная экономическая и торговая комиссия;???????????????

Министерство финансов;

Министерство финансов КНР

Министерство финансов является ведомством макроконтроля Госсовета, ответственным за финансовый приход и расход, налоговую политику, базисную работу по государственным капиталам и средствам. Министерства полномочно: разрабатывать и исполнять стратегию развития, курс и политику, средне-и долгосрочные планирование, проекты реформы и другие соответствующие установки в области финансов и налогов, принимать участие в выработке макроэкономической политики, внесении предложений по осуществлению макроурегулирования и контроля и комплексного баланса общественных накоплений посредством финансово-налоговой политики, разрабатывать и исполнять политику распределения между Центром и регионами, между государством и предприятиями. Разрабатывать проекты законов и законоположений по финансовой политике, управлению государственными капиталами и средствами, управлению финансовыми и бухгалтерскими делами, выработка и исполнение правил и постановлений относительно финансовой политики, управления финансовыми и бухгалтерскими делами, организация международных переговоров по международным финансовым операциям и задолженности, а также парафирование соответствующих договоренностей и соглашений. Вырабатывать проект годового государственного бюджета и отчета по его исполнению, а также организация реализации этих проектов, по уполномочию Госсовета докладывать Всекитайскому собранию народных представителей о центральном и местных бюджетах и их исполнении, докладывать Постоянному комитету ВСНП об исполнении бюджета; управлять финансовыми доходами Центра, ведать капиталами, не входящими в центральный бюджет и специальными финансовыми фондами, управлять соответствующими правительственными фондами. Представлять планы налогового законодательства, согласно государственному бюджету определять план финасово-налоговых поступлений, вносить предложения по

увеличению или сокращению налогового реестра, по урегулированию налоговых статей и процентных ставок, по облегчению или освобождению от налогов, а также по облегчению или освобождению от налогов в особых и отдельных случаях, когда дело серьезно отражается на бюджете Центра, принимать участие в переговорах по налоговым сборам за рубежом и международным таможенным тарифам, подписывать проекты договоренностей и соглашений по налоговым сборам, касающимся других стран, устанавливать образцы договоренностей и соглашений по международным налогам, вести текущую работу Комитета Госсовета по таможенным тарифам. Управлять общественными расходами центральных финансов, разрабатывать и исполнять политику правительственных закупок, заведовать некоммерческими валютными фондами бюджетных административных органов, ведомств и общественных организаций, а также международным балансом финансового бюджета. Разрабатывать и исполнять курс и политику, правила и постановления, способы управления внутренней задолженностью правительства, утверждать планы выпуска государственных облигаций, разрабатывать курс и политику, правила и постановления и способы управления внешней задолженностью правительства. Осуществлять контроль за исполнением курса и политики, законов и законоположений в финансово-налоговой сфере, осуществлять проверку по серьезным проблемам в управлении финансовыми доходами и расходами, вносить предложения по ужесточению финансовой политики.

Министерство финансов имеет 20 функциональных органов (департаментов, отделов), в их числе: канцелярия, комплексное бюро, бюджетное бюро, бюро устава и правил, бюро налоговой системы и тарифов, торгово-экономический департамент, департамент по государственным займам и финансам, бюро общественных расходов, бюро социальных гарантий, департамент по делам села, бюро по внешним связям, международный департамент, бюро капитального строительства, бюро по бухгалтерским вопросам, департамент по базисному управлению государственным капиталом и средствами, бюро по подсчету и оценке государственного капитала и средств, бюро имущественной оценки, департамент финансового контроля, отдел комплексного развития сельского хозяйства, департамент кадров и обучения.