Юридические факты и составы как основания правоотношений

 

19.2.1. Юридические факты: понятие и виды

 

Юридические факты – это конкретные обстоятельства,с на - ступлением которых юридические предписания (например, норма - тивно - правовые, правоприменительные, договорные) связывают воз - никновение, изменение и прекращение правоотношений, определен - ные юридические и социальные последствия.

 

Основные их признаки:

1. Это конкретные обстоятельства (рождение, смерть, кража

 

вещи).

2. Факты называются юридическими, потому что они влекут оп -

 

ределенные юридические последствия,в первую очередь возникнове -

 

200

ние, изменение и прекращение правоотношений, конкретных субъек - тивных прав и юридических обязанностей.

 

3. Круг юридических фактов устанавливается сторонами дого - вора, субъектами правотворчества и правоприменения.

 

4. Юридические факты приводят в действие диспозицию и санк - цию нормы права, иные нормативно - правовые и индивидуальные предписания, определяют границы возможного и должного поведе -

ния участников общественных отношений.

Их классификация возможна по различным критериям.

1) В зависимости от своей сущности они бывают природные, со - циальные и технические (например,землетрясение,покупка острова).

 

2) По последствиям они подразделяются на правообразующие (при-каз о назначении на должность), правоизменяющие (приказ о переводе на другую должность), правопрекращающие (приказ об увольнении с долж-ности). Один и тот же юридический факт (например, смерть человека) может быть одновременно основанием возникновения одних правоот-ношений (наследственных), изменения других (отношений собственно-сти) и прекращения третьих правоотношений (семейных, трудовых).

 

3) По волевому признаку юридические факты подразделяются на

 

события и деяния (действия или бездействие). Событие – это об - стоятельство, не зависящее от воли участников правоотношений

(землетрясение, наводнение).

Деяния – это такие факты, которые зависят от сознания и воли людей. Деяниями в юриспруденции считаются как активные действия,так и бездействие субъектов (например, неисполнение компетентным должностным лицом вступившего в законную силу приговора, решения или иного акта суда является преступлением – ст. 315 УК РФ 1996 г.).

 

Все деяния подразделяются на две группы – правомерные и непра - вомерные. Правомерные–такие деяния,которые не нарушают требо-ваний юридических предписаний, совершаются в соответствии с ними.

 

Правомерные, в свою очередь, подразделяются на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты специально наце-лены на возникновение, изменение и прекращение правоотношений (приговор суда, приказ об увольнении). Юридические поступки – это деяния, которые приводят к юридическим последствиям независимо от намерения лица, их совершившего (создание произведения искус-

 

ства, изобретение и т. п. порождают авторские правоотношения).

 

201

Неправомерные – такие деяния, которые нарушают юридические предписания. Неправомерные деяния могут быть уголовными, адми -

 

нистративными, гражданскими, дисциплинарными и др.

 

19.2.2. Фактические (юридические) составы

 

Нередко для возникновения (изменения, прекращения) правоотно-шений необходимо наличие не одного, а целого комплекса юридических фактов. Такая совокупность (система) двух или более юридических фактов называется фактическим (юридическим) составом. Например,

 

пенсионные правоотношения возникают при достижении лицом опре-деленного законом возраста, наличии трудового стажа, заявления граж-данина и решения (акта) органа социального обеспечения о назначении пенсии.

 

Обычно каждый из фактов, входящих в юридический состав, имеет относительно самостоятельное правовое значение и порождает промежуточные юридические последствия (в нашем примере: дости-жение определенного возраста позволяет гражданину требовать на-значения ему пенсии). Однако для возникновения (изменения или прекращения) полноценного правоотношения, достижения конечного результата (назначения пенсии в полном объеме) требуется комплекс всех юридических фактов.

 

Различают следующие виды юридических (фактических) составов. В зависимости от того, в каких отраслях права закрепляются вхо-дящие в фактические составы обстоятельства, различают однородные и комплексные фактические составы.Однородными являются составы,закрепленные предписаниями одной отрасли права (составы, необхо-димые для возникновения трудовых правоотношений: заявление ра-ботника, заключение трудового контракта, приказ руководителя). Ком-плексные фактические составы предусмотрены нормативными предпи-саниями различных отраслей права. Например, для возникновения пен-сионных правоотношений необходимо достижение определенного воз-раста, наличие трудового стажа (сфера трудового права) и решения ор-

 

гана социального обеспечения (сфера административного права).

 

По характеру юридических последствий фактические составы де-

 

лятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

 

По объему, степени завершенности фактических составов они делятся на полные (завершенные), дающие окончательный результат, и неполные (незавершенные), вызывающие промежуточные правовые последствия.

 

202

Структуры правоотношений

 

Структура правоотношения – это его строение,расположе -

 

ние основных элементов (состав) и связей между ними, обеспечи - вающее сохранение его основных свойств и функций при воздейст - вии на правоотношение внутренних и внешних факторов реальной действительности.

 

Правоотношение – образование полиструктурное. В правоотно-шении нужно выделять формальную или логическую, генетическую

 

и функциональную (см. труды Ю. И. Гревцова), а также временную, пространственную, стохастическую, горизонтальную, вертикальную

и другие структуры (см. работы В. Н. Карташова).

 

Л огическая (логико - философская) структура должна рассматри-

 

ваться прежде всего в рамках взаимодействия частей и целого, эле-ментов и системы, содержания и формы правоотношения.

 

Пространственная структура правоотношений проявляется вналичии разнообразных их типов (видов, подвидов). Временная структура дает возможность раскрыть отдельные этапы(стадии)возникновения, развития и реализации правоотношений. Стохасти - ческая структура позволяет выявить в каждой юридической практи-ке и конкретной социально-правовой ситуации объективно необхо-димые и случайные (переменные, нестационарные) его элементы и связи. Дело в том, что выполнение той или иной задачи, удовлетво-рение тех или иных потребностей и интересов требует какого-то оп-ределенного «набора» элементов правоотношения.

 

Содержание правоотношений

19.4.1. Инновационный подход к содержанию правоотношений

 

В отечественной науке одни авторы (В. К. Бабаев, М. С. Стро-гович и др.) к содержанию правоотношений относят субъективные права и юридические обязанности; другие (Ю. И. Гревцов, Л. Д. Ко-карев и др.) – конкретные действия субъектов; третьи (С. С. Алек-сеев, М. А. Гурвич и др.) – наряду с юридическим содержанием (субъективными правами и обязанностями) выделяют материальное его содержание – фактическое поведение участников.

 

Анализ разнообразных точек зрения по данному аспекту проблемы привел нас к выводу о том, что под юридическим содержанием пра-

воотношений следует понимать не просто отдельные юридические действия или действия и субъективные права и обязанности сторон, а

 

203

совместное правовое поведение, коллективную юридическую деятель -

 

ность субъектов в целом. Поскольку элементами любой юридическойдеятельности являются ее субъекты, их конкретные права и обязанно-сти, юридические действия и операции, средства и способы их осуще-ствления, объекты и результаты, то указанные элементы, наряду со свойствами, и будут составлять юридическое содержание правоотно-шения.

 

19.4.2. Субъекты правоотношений

 

Субъекты правоотношений – это индивиды,их коллективы иорганизации, которые в соответствии с правовыми предписаниями являются носителями субъективных (индивидуальных) прав и субъ - ективных (индивидуальных) юридических обязанностей.

 

Субъекты правоотношения обладают определенными призна -

 

ками:

1. Субъектами правоотношений являются люди, наделенные соз - нанием и волей. От имени государства,государственных и иных ор-ганизаций в правоотношениях выступают конкретные должностные лица или их представители.

2. Нужно различать понятия «субъект права» и «субъект право-отношения». Субъекты права – это такие индивиды (организации), которые могут быть, а могут и не быть участниками правоотношения (например, каждый гражданин, достигший 35 лет, может быть Пре-зидентом РФ и нести соответствующие субъективные права и юри-

дические обязанности). Субъекты же правоотношения уже имеют, несут конкретные субъективные права и обязанности.

3. Каждый субъект правоотношения обладает определенным юридическим свойством – правосубъектностью. Это предусмотрен - ная правом возможность, способность быть субъектом (участни -

ком) правоотношений. Правосубъектность состоит из правоспособ-ности, дееспособности и деликтоспособности.

 

Правоспособность – это предусмотренная правом способностьсубъекта иметь субъективные права и нести юридические обязанно -

 

сти. У индивидов гражданская правоспособность возникает с момен-та рождения и прекращается со смертью лица.

 

Дееспособность – это предусмотренная правом способностьсубъекта лично своими действиями осуществлять субъективные права и юридические обязанности в правоотношениях. Дееспособ-

 

ность лица связана с определенным возрастом, физическим и психи-

 

204

ческим его состоянием, определенными юридическими качествами. Так, в соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ 1994 г. способность гражда-нина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступ-лением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста.

 

Деликтоспособность –это предусмотренная правом способностьсубъекта лично нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения. Так,уголовная ответственность по российскому зако-нодательству наступает, как правило, с 16 лет, а за некоторые преступ-ления (убийства, кражи, разбои и т. п. – ст. 20 УК РФ) – с 14 лет.

 

Следует различать общую, отраслевую и специальную право-субъектность. Общая правосубъектность одинакова для всех, пред-ставляет собой равные условия для всех граждан вступать в любые правоотношения. Она характерна для лиц, достигших 18-летнего воз-раста и не признанных судом недееспособными или невменяемыми.

 

Отраслевой правосубъектностью обладают лица,участвующие вотраслевых (конституционных, семейных, финансовых) правовых отношениях. Специальная правосубъектность требует наличия спе-

 

циальных знаний, навыков, достижения определенного возраста. Судьей, например, может стать лицо, достигшее 25 лет, имеющее высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершившее порочащих его поступ-ков, сдавшее квалификационный экзамен и получившее рекоменда-цию квалификационной коллегии судей.

 

Правосубъектность государства, государственных и негосударст-венных организаций находит выражение в их компетенции и закрепля-ется нормативно-правовыми актами (конституцией, уставом, положени-ем).

 

Все субъекты правоотношений подразделяются на следующие виды:

 

1. В зависимости от отрасли права, которая закрепляет их право-вое положение, различают субъектов конституционных, админист -

ративных, семейных и иных правоотношений.

2. По степени общности выделяют индивидуальных и коллектив - ных субъектов правоотношений.К индивидуальным субъектам отно-сятся граждане, иностранцы, апатриды (лица без гражданства), би-патриды (лица с двойным и более гражданством).

 

205

К коллективным субъектам правоотношений относятся: а) госу-дарство в целом (в международных правовых отношениях, конститу-ционных правоотношениях – с субъектами Федерации, в гражданско-правовых отношениях – по поводу федеральной государственной собственности); б) субъекты РФ (см., например, ст. 124–127 ГК РФ); в) муниципальные образования; г) государственные органы и учреж-дения; д) негосударственные хозяйствующие субъекты; е) общест-венные объединения; ж) религиозные организации; з) иностранные организации (государственные, общественные и т. п.); и) междуна-родные организации (общие и региональные).

 

19.4.3. Субъективные юридические права

и обязанности участников правоотношений

 

Генеральной юридической связью между субъектами правоот-ношения является взаимодействие между носителями субъективного права и юридической обязанности. Основу субъективного права со-ставляет гарантированная юридическая возможность; ядро обязанно-сти – юридическая необходимость.

 

Субъективное право – это конкретная мера дозволенного пове - дения участника правоотношения, влекущая конкретные юридиче - ские и общесоциальные последствия. Структура субъективного пра-

 

ва, по мнению большинства авторов, включает 4 элемента (правомо-чия, возможности): во-первых, правомочия на собственные действия, т. е. реальную возможность активного позитивного поведения субъ-екта (например, продавец устанавливает цену товара, срок его про-дажи); во-вторых, возможность требовать соответствующего поведе-ния от обязанного лица (продавец требует от покупателя уплатить определенную денежную сумму за товар); в-третьих, возможность прибегнуть к конкретным мерам государственного и иного воздейст-вия в случае неисполнения другой стороной своей обязанности (если продан товар ненадлежащего качества, то покупатель обращается в суд, общество защиты прав потребителей); в-четвертых, возможность пользоваться социальным благом.

 

Субъективная юридическая обязанность – это конкретная меранеобходимого, должного или требуемого поведения. Структура субъ-

 

ективной обязанности также включает в себя 4 основных элемента, которые корреспондируют (соответствуют) четырем компонентам субъективного права: во-первых, необходимость совершить опреде-ленные действия либо воздержаться от них (например, покупатель

 

206

должен передать продавцу определенную денежную сумму за товар); во-вторых, необходимость обязанного субъекта отреагировать на об-ращенное к нему законное требование управомоченного субъекта (ес-ли деньги не переданы в срок и продавец требует их передачи, покупа-тель обязан совершить указанные действия); в-третьих, необходимость нести юридическую ответственность за неправомерные действия и не-исполнение обращенных к нему требований, претерпевать неблаго-приятные юридические и иные последствия (продавец должен возмес-тить покупателю убытки, компенсировать материальный и моральный вред за некачественный товар); в-четвертых, необходимость не пре-пятствовать управомоченному субъекту пользоваться конкретным благом (после передачи вещи продавец не должен по каким-либо сво-им соображениям препятствовать ее перепродаже, дарению).

 

Нормальное функционирование правоотношений, удовлетворе-ние интересов управомоченных субъектов возможно лишь в случае, если субъективные права обеспечиваются выполнением соответст-вующих юридических обязанностей и гарантируются мерами эконо-мического и социального, принудительного и поощрительного, госу-дарственного и негосударственного воздействия.

 

19.4.4. Юридические действия и операции в содержании правоотношения

Действия и операции субъектов составляют динамичную сторону правоотношений. Они могут быть письменными и устными, реально-преобразующими и коммуникативными, профессиональными и непро-фессиональными, правотворческими и правоприменительными, право-мерными и противоправными, конструктивными и деструктивными. Их анализ в конкретной разновидности юридической практики позволяет показать, насколько эффективны предпринимаемые сторонами «уси-лия» с целью реализации своих субъективных прав и обязанностей.

Важное место в содержании правоотношения занимает и бездей-ствие (в некоторых случаях, например, управомоченная или обязан-ная стороны должны воздерживаться от соответствующего поведе-ния, не препятствовать осуществлению субъективного права или ис-полнению юридической обязанности).

 

19.4.5. Юридические техника и тактика в содержании правоотношения

 

207

В логической структуре правоотношения следует выделять в ка-честве относительно самостоятельных элементов средства осущест-вления юридических действий и операций. В совокупности общесо-циальные, специально-юридические и технические средства образу-ют юридическую технику осуществления правоотношений.

 

Одни и те же средства могут использоваться по-разному, различ-ными способами, приемами и методами. Например, используя одни и те же документы (средства), суд, истец и ответчик в гражданском су-допроизводстве могут прийти к прямо противоположным выводам и решениям. Поэтому в качестве относительно самостоятельных элемен-тов мы выделяем приемы, методы, правила (логические, лингвистиче-ские, юридические и др.), которые в своей совокупности и взаимодей-ствии составляют юридическую тактику сторон в правоотношении.

 

Без сомнения, важное место в содержании многих правоотношений занимают долгосрочные планы и прогнозы, т. е. стратегия их субъек-тов.

 

19.4.6. Объекты правоотношения

 

Нужно различать понятия «объект права» и «объект правоотноше-ния». Объектом права являются те общественные отношения, на кото-рые воздействует право, которые подлежат правовому регулированию.

Объекты правоотношений –это то,по поводу чего субъектывступают в правоотношения, на что направлены их интересы, инди - видуально - определенные права и юридические обязанности. К нимотносятся предметы и явления реальной действительности, служащие удовлетворению потребностей людей, их коллективов и организаций.

 

Можно выделить следующие объекты правоотношений:

1. Материальные блага (вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество).

 

2. Работы и услуги (пошив платья, ремонт квартиры).

3. Информация (экономическая, правовая).

4. Результаты интеллектуальной деятельности (произведения ис-кусства, науки).

 

5. Права, законные интересы, обязанности, в том числе участни-ков правоотношений (например, имущественные, право на интеллек-туальную собственность).

 

6. Поведение (деятельность) участников правоотношений (на-пример, поведение лица, которое находится под административным надзором).

 

208

7. Нематериальные блага (жизнь, здоровье, имя).

 

8. Официальные документы (аттестаты, дипломы, в том числе в случае их утраты и восстановления).

 

9. Семьи и другие социальные общности.

10. Биологические органы животных и людей.

11. Формы правления.

12. Политические (государственные) режимы.

13. Правовые порядки.

 

19.4.7. Результаты в правоотношении

 

В качестве важнейших элементов в содержании правоотношений следует выделять результаты, которые воплощают в себе итоги со-ответствующих юридических действий и операций, позволяющих удовлетворять либо не удовлетворять «запланированные» интересы сторон. Результаты могут быть общесоциальными и юридическими, основными и второстепенными, промежуточными и окончательны-ми, материальными и иными. Все они в целом характеризуют степень эффективности действий субъектов правоотношений, уровень удов-летворения их потребностей.

 

Формы правоотношений

 

Формы –это способы организации внешнего выражения закреп - ления содержания правоотношений.

 

Анализ теоретических и эмпирических источников по данному ас-пекту позволил нам сделать следующие выводы. Во-первых, многие правоотношения существуют в устной форме (см. ст. 159 ГК РФ 1994 г.). Во-вторых, если содержание правоотношений находит выраже-ние и закрепление в правовых актах, то эти правовые акты выступают в качестве его внешней, документальной, формы. Причем здесь речь идет не только об индивидуальных (о чем пишут С. С. Алексеев и некоторые другие авторы), а обо всех разновидностях правовых актов: норматив-ных, правоприменительных и интерпретационных. Дело в том, что фор-мой выражения правотворческих, например, отношений являются как индивидуальные акты, которые принимаются субъектами на различных стадиях правотворческого процесса, так и нормативные правовые акты, в которых закрепляются результаты конкретных правоотношений и правотворческой практики. Письменная форма может быть простой и сложной, требующей определенных реквизитов нотариального или ино-го удостоверения, регистрации, скрепления печатью.

 

209

В-третьих, в настоящее время широкое распространение получи-ли договорные (имеются в виду, например, нормативно-индивидуаль-ные, отраслевые и институциональные, международные и смешан-ные) формы правоотношений.

 

В-четвертых, необходимо выделять внутреннюю форму, к кото-рой следует, видимо, относить соответствующую процессуальную форму, в рамках которой возникают, развиваются и реализуются пра-воотношения, действуют их участники, оперируют необходимыми способами и средствами, достигают нужных им решений и результа-тов, удовлетворяют определенные потребности и интересы.

 

Процедурно-процессуальную форму составляют такие ее компо-ненты, как процессуальные стадии, производства и режимы. В зави-симости от степени ее развитости различают простую, высокоразви-тую и прочие процессуальные формы; по широте охвата правоотно-шений – индивидуальную, отраслевую и общеправового типа; по ви-ду юридической практики – процессуальные формы судебной, адми-нистративной и др. практик.

 

Несоблюдение внешней (устной или документальной) и внутрен-ней (процедурно-процессуальной) форм влечет самые разнообразные юридические последствия (ничтожность правоотношения в целом либо отдельных прав и обязанностей, лишение сторон права в случае спора ссылаться на свидетельские показания и др.).

 

Поэтому анализ формы правоотношений имеет важное научное и практическое значение, позволяя видеть «сбои» в моделях правового поведения (деятельности) сторон, предупреждая и устраняя недос-татки в конкретных действиях и операциях субъектов, использовании ими необходимых приемов, способов, правил и средств, процессу-альных стадий, производств и режимов.