Целями (задачами) правосистематизирующей практики являются:а) устранение множественности правовых актов, их упорядочение и укрупнение, обеспечение компактности законодательства; б) реформи-рование действующего права с учетом социальных, экономических, политических и иных изменений в стране, повышение его качества, стабильности и эффективности; в) ликвидация устаревших и фактиче-ски утративших свою юридическую силу правовых актов, устранение ошибок, противоречий и других недостатков в правовой системе; г) внесение ясности и четкости в правовое регулирование обществен-ных отношений, обеспечение правильной и единообразной реализации правовых актов; д) охрана прав и свобод граждан, их коллективов и ор-ганизаций, укрепление законности и обеспечение стабильности право-порядка в обществе; е) повышение правовой культуры в деятельности правотворческих, правоприменительных, интерпретационных и иных органов; ж) обеспечение доступности правовых актов, ускорение поис-ка нужной правовой информации для субъектов правотворчества, тол-кования, реализации и юридической систематизации права; з) снабже-ние достоверной правовой информацией населения, правотворческие и правоприменительные, судебные и правоохранительные органы.
Указанные и иные цели (задачи) определяют наличие и содержа-ние соответствующих функций правосистематизирующей практики.
Функции – это обособленные направления позитивного воздей - ствия правосистематизирующей практики на реальную действи - тельность, в которой выражается ее природа, место и роль в жиз - ни общества.
Одной из главных является интеграционная функция данной раз-новидности юридической практики. Ее суть выражается в том, что здесь происходит упорядочение правовых актов, приведение их по определенным критериям в единую систему.
Правотворческая функция юридической систематизации заклю-чается в том, что в ходе консолидации и особенно кодификации про-исходит развитие и совершенствование права: отмена устаревших и недействующих нормативных правовых актов, ликвидация противо-речий, пробелов и других недостатков в праве, издание новых норма-тивно-правовых предписаний.
197
Все сказанное позволяет говорить о наличии регулятивной функ - ции правосистематизирующей практики,поскольку в результате упо-рядочения и реформировании права происходит повышение качества и эффективности правового регулирования общественных отноше-ний, деятельности граждан и должностных лиц.
Содержание охранительной функции выражается в том, что ре-зультаты систематизации позволяют обеспечивать надежную охрану прав и законных интересов граждан и их организаций, способствуют предупреждению ошибок, коллизий и правонарушений и тем самым укрепляет законность и правопорядок в обществе.
Контрольная функция заключается в том,что в процессе юриди-ческой систематизации происходит проверка и ревизия правовых ак-тов, выявляются разнообразные погрешности и дефекты в их содер-жании и форме.
Взятые в системе, эти и другие функции правосистематизирую-щей практики дают более или менее цельное представление о ее мес-те и роли в обществе.
198
Глава 19. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СВЯЗИ
В ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРАКТИКЕ
И ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
Понятие правоотношения
Правовое отношение – это урегулированное юридическими пред - писаниями общественное отношение, участники которого имеют га - рантированные субъективные права и юридические обязанности.
Основные признаки правоотношений следующие:
1. Они являются разновидностью общественных отношений.
Последние предстают в качестве социальных связей между людьми, их коллективами и организациями (имущественные, трудовые, се-мейные), которые упорядочены экономическими, политическими, нравственными, правовыми и иными социальными предписаниями.
2. К правовым относятся такие общественные отношения, кото-
рые опосредованы нормами и принципами права, правоприменитель-ными и договорными предписаниями, иными индивидуальными со-глашениями и юридическими актами.
3. Правоотношения представляют собой конкретную юридическую связь между индивидуально - определенными (Иванов,АО«БИС») субъ -
ектами. Эта связь выражается в наличии у субъектов корреспонди -
рующих друг другу субъективных (индивидуальных) прав и субъек - тивных (индивидуальных) юридических обязанностей. Так,в право-
отношении купли-продажи речь идет о конкретном объекте (маши-не), его качестве и цене (250 тыс. руб.), сроках передачи его продав-цом (Сидоровым) покупателю (Иванову).
4. Субъективные права и юридические обязанности обеспечивают -
ся мерами экономического и социального, поощрительного и принуди - тельного, государственного и негосударственного воздействия, в том числе самими участниками правоотношений. Так,в случае нарушенияимущественных прав покупателя Иванова (например, неоговоренная замена детали в машине) он может обратиться за юридической защитой
в суд, общество защиты прав потребителей или иной компетентный ор-ган.
5. Процесс реализации субъективных прав и юридических обязанно-
стей происходит с помощью разнообразных видов юридической дея -
тельности,т.е.конкретных юридических действий(операций),спосо-бов и средств, которые ведут к определенным юридическим последстви -
ям и результатам.
199
6. Правоотношения – волевые общественные отношения. Особен-ность их волевой природы заключена в том, что, во-первых, через соот-ветствующие правовые предписания в них выражена воля субъектов правотворчества, правоприменения или сторон соглашения; во-вторых, правовые предписания регулируют общественные отношения путем воздействия на сознание людей, которые должны обладать определен-ной свободой воли; в-третьих, в большинстве случаев возникновение, изменение и прекращение правоотношений связаны с волей их участни-ков (заключение или расторжение трудового контракта); в-четвертых, защита субъективных прав и юридических обязанностей осуществляет-ся, как правило, при помощи волевых актов (решений) компетентных органов.
7. Правоотношения детерминированы не только компонентами правовой системы общества, но и другими факторами: экономиче - скими, политическими, национальными, нравственными, религиоз - ными. Вместе с тем сами правоотношения активно воздействуют на все сферы жизни общества. Это воздействие может быть позитив-ным, когда возникновение и осуществление субъективных прав и обязанностей отвечает назревшим потребностям, либо негативным (например, при правонарушительной деятельности).
Указанные и иные признаки правоотношений позволяют отграни-чить их от иных социальных связей и отношений, четко определить их место и роль в юридической практике и правовой системе общества.
