Понятие и основные признаки норм права

Правовые нормы являются основными, ведущими элементами в юридическом содержании права.Поэтому они обладают общимипризнаками, характерными для права в целом и нормативно-правовых предписаний в частности, т. е. представляют собой логиче-ски завершенные и цельные веления, закрепленные в соответствую-щих единицах (статьях, пунктах) текста нормативного правового акта и иных форм права, общеобязательные для исполнения (соблюдения, применения), являются элементами системы права, выступают в ка-честве регуляторов общественных отношений¹⁵.

В отличие от иных нормативно-правовых предписаний (легаль-ных дефиниций, нормативных справок, предписаний-сроков и др.),

нормы права имеют специфические признаки.

1. Это общеобязательные правила поведения (деятельности), т. е. они рассчитаны на определенный вид типичных общественных от-ношений, обращены к персонально неопределенным субъектам, вы-ступают общим масштабом (моделью) поведения.

Поэтому вряд ли правы те отечественные (Р. З. Лившиц, Л. И. Петражицкий, А. В. Поляков и др.) и зарубежные (Г. Кельзен, Э. Паттаро, Л. Эннекцерус и др.) авторы, которые относят к нормам права индивидуальные правовые предписания.

2. Многие авторы (С. Н. Братусь, Н. М. Коркунов и др.) относят к нормам права только общеобязательные правила, которые издаются государством и обеспечиваются государственным принуждением.

Здесь необходимо сделать три существенных уточнения. Во-

первых, нормы права принимаются как государственными, так и не - государственными организациями (например,органами местного са-

моуправления). Во-вторых, они (правовые нормы) обеспечиваются

(охраняются) не только мерами государственного, но и негосудар -

ственного воздействия. В-третьих,некоторые авторы(С.Н.Касат-кин и Э. Паттаро) считают нормы права «само-обязывающей силой».

¹⁵ См., например: Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ярославль, 1995. Ч. 1; Его же. Теория правовой системы общества: учебное пособие: в 2 т. Ярославль, 2005. Т. 1; Давыдова М. Л. Нормативно- правовое предписание: природа, типология, технико-юридическое оформление. СПб., 2009.

.3. Норма права имеет предоставительно - обязывающий характер.

Суть данного свойства заключается в установлении взаимных прав и юридических обязанностей для участников общественных отношений.

.4. Правовые нормы представляют собой юридическую меру воз - можного и должного деяния. Нормы права определяют юридическиеграницы (пределы), варианты действия субъектов права, выступают важным критерием оценки их поведения.

.5. Нормы права являются типичными моделями, образцами и стан -

дартами коммуникативной и социально-преобразующей деятельности.

.6. Как элементы системы и содержания права нормы выступа - ют специфическим юридическим регулятором общественных отно -

шений,закрепляя права и обязанности сторон,условия(предпосылки

и т. п.) их действия, средства и методы реагирования на случаи на-рушения (неисполнения, злоупотребления) установленных общеобя-зательных правил.

В отечественной и зарубежной литературе выделяют и другие при-

знаки норм права: социальную нормированность, общезначимость (по - лезность, ценность), системность, структурированность, функцио - нальность, официальную текстуальную заданность, научную обосно - ванность, волевую направленность, динамизм, стабильность и др.

Безусловно, при соответствующей интерпретации их можно отнести

к признакам норм права. Однако нельзя забывать, что эти признаки в то же время характеризуют и многие иные, например, так называемые не-стандартные нормативно-правовые предписания (принципы права, ле-гальные дефиниции, нормативные рисунки, цели, сроки и т. д.).

Таким образом, норма права – это такая разновидность соци -

альных норм и нормативно - правовых предписаний, которая высту - пает в качестве общеобязательного, формально определенного пра - вила, имеющего предоставительно - обязывающий характер, специ - фическое логическое строение (структуру), устанавливающее в ка - честве эталона (образца, модели, стандарта) определенный уровень возможного и должного поведения субъектов, обеспеченное мерами государственного и иного воздействия.

Норму права можно также определить как общеобязательное правило поведения, регулирующее меру юридической свободы и от-ветственности, которые охраняются государственными и частными субъектами права.

Структура нормы права

В самом общем плане под структурой нормы права следуетпонимать ее строение, определенную систему свойств и элемен - тов, взаимодействующих между собой и внешней средой через ло - гические и стохастические, генетические и функциональные, вре - менные и пространственные, горизонтальные и вертикальные, жесткие и иные связи.

В отечественной литературе весьма распространенной является точка зрения, согласно которой все правовые нормы имеют три эле-мента: гипотезу (указывает на условие действия нормы), диспозицию (закрепляет права и обязанности) и санкцию (устанавливает меры воздействия).

Многие авторы (С. В. Курылев, А. Ф. Черданцев и др.) полагают, что регулятивные нормы права имеют гипотезу и диспозицию, а ох-ранительные – гипотезу и санкцию.

Большинство авторов не обращают внимание на то, что нормы права представляют собой полиструктурное образование, включаю-щее, в частности, не только логическую, но и стохастическую, гене-тическую и функциональную, временную и иные структуры.

Под логической структурой нормы права понимается такое ее внутреннее строение, расположение элементов состава, способов соединения и связей этих элементов, которое обеспечивает ей (нор - ме) целостность, сохранение основных свойств и функций при раз - личных внутренних и внешних изменениях.

Конструируется логическая структура по следующей схеме: «Ес-ли…, то…, иначе…». В качестве элементов состава в логической структуре обычно выделяют гипотезу, диспозицию и санкцию. Под гипотезой понимается часть нормы права,указывающая(описы-вающая и т. п.) разнообразные обстоятельства, при наличии или от-сутствии которых реализуется данная норма либо другие связанные с ней нормы и нормативно-правовые предписания.

Гипотезы норм права можно, например, подразделить: в зависи-мости от указания о наличии или отсутствии юридически значимых фактов – на положительные и отрицательные; по степени сложно-сти – на простые, сложные и альтернативные; по уровню формаль-ной определенности – на абстрактные и казуистические.

Диспозиция –элемент состава правовой нормы,которая уста-навливает юридическую предрасположенность субъектов к действи-

ям (бездействию), их направленность и последовательность, само правило поведения, права и обязанности, возможное и должное пове-дение. Классическим примером является п. 1 ст. 454 ГК РФ 1994 г.: «По договору купли-продажи (далее идет диспозиция. – В. К.) одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену)».

Диспозиции норм права, например, различаются: по уровню формальной определенности – на абстрактные и казуальные (опи -

сательные, конкретные);по способу изложения–на прямые, отсы -

лочные и бланкетные;по категоричности предписываемого поведе-

ния – на императивные и диспозитивные.

Под санкцией подавляющее большинство юристов (ученых и практиков) считают заранее установленную в норме права меру при-нуждения на случай нарушения данной или иных норм права и нор-мативно-правовых предписаний (негативная санкция).

Можно выделять, например, следующие виды санкций норм пра-ва: а) по своей природе – санкции личные (лишение свободы), мате - риальные ( штраф), организационные (увольнение с работы и др.);б)взависимости от степени сложности изложения – простые санкции, содержащие одно «наказание», и сложные санкции, которые закреп-ляют два и более вида «наказаний», назначаемых одновременно; альтернативные санкции содержат несколько мер принуждения,изкоторых «карающая инстанция выбирает только одно»; факульта - тивными считаются санкции,в которых наряду с основным видом«наказания» предусматривается факультативная мера принуждения одного или нескольких дополнительных видов; в) по уровню опреде-

ленности – абсолютно - определенные санкции, в которых точно ука-зан вид и размер «наказания»; относительно - определенные санкции,

в которых закреплены определенные виды «наказания» в пределах от минимального до максимального или только до максимального; г) в зависимости от назначения (цели) – санкции превентивные; кара -

тельные, правовосстановительные, компенсационные санкции и др.

Генетическая структура раскрывает связи отдельных элементови нормы права в целом с экономическими и политическими, соци-альными и духовными, внутренними и иными условиями обществен-ной жизни.

Горизонтальная структура дает возможность рассмотреть связимежду нормами права одного уровня юридической силы с позиции их координации (например, нормами гражданского и семейного права); вертикальная структура –между нормами,разными по юридическойсиле, связанными между собой отношениями субординации (например, нормами права, выраженными в законах и подзаконных актах).

Комплексный подход к праву в целом и нормам права в частно-сти позволяет исследовать также и другие их структуры: функцио-нальную, временную, стохастическую, пространственную и т. д.