К иным видам юридических документов можно отнести исковые заявления, претензии, жалобы, ходатайства и все формы юридической переписки. В настоящее время по данному кругу документов имеется наименьшее число формальных требований.
Исковое заявление (иск) представляет собой письменное обращение к суду с требованием о защите нарушенного права. В нем обязательно указываются ответчик, его наименование, адрес, суть правового спора, нормы закона, которые, по мнению истца, нарушены ответчиком, и определенная просьба, обращенная к суду. Иск составляется в нескольких экземплярах, по числу сторон плюс один для суда.
Претензия — это письменное требование, адресованное к должнику, об устранении нарушений исполнения обязательства. Документ предусматривается на досудебном этапе урегулирования правового спора. В претензии указываются суть требований кредитора, их причины, срок их удовлетворения и предупреждение о возможном обращении в суд в случае неисполнения. Этот документ должен содержать все реквизиты кредитора (заявителя), быть надлежащим образом заверен, датирован и подписан. К претензии рекомендуется прилагать копии документов, подтверждающих обоснованность претензионных требований.
Заявление (ходатайство) – это письменная просьба, адресованная уполномоченному государственному органу по вопросам его компетенции.
Жалоба — письменное требование, обращенное к уполномоченному государственному органу об устранении нарушенных прав и законных интересов.
По делам искового (гражданского) производства подаются исковые заявления, а по делам, вытекающим из административно-правовых отношений - жалобы и заявления.
Перечисленные юридические документы должны иметь по возможности краткое содержание и лаконично выраженную просьбу заявителя.
Рассматривая особенности создания перечисленных видов юридических документов, следует отметить, что в 1993 г. в Российской Федерации было отменено Положение «О претензионном порядке разрешения экономических споров». С тех пор не существует каких бы то ни было нормативных основ подготовки претензий.
По форме исковых заявлений имеются расхождения между требованиями Гражданского процессуального кодекса и судебной практикой. Последняя, например, не обязывает истцов указывать в исковом заявлении конкретные нормы закона в обоснование своей правовой позиции, однако в силу сложившейся судебной практики правовая квалификация дела обязательна, если заявление составляется юристом.
При составлении искового заявления следует с особой тщательностью относиться к формулированию содержания самого требования. Это обусловлено двумя обстоятельствами:
- по общему правилу суд рассматривает заявление только в пределах содержащегося в нем требования (иными словами, «сколько попросил, столько или меньше получил»);
- часто существуют многовариантные ситуации, когда возможны несколько способов защиты прав и законных интересов.
От того, насколько четко сформулировано требование заявителя, зависит уяснение судом позиции заявителя и правовое решение спора.
Одним из распространенных способов защиты нарушенных прав является обращение в прокуратуру. Причем если в суд по общему правилу гражданин может обратиться за защитой собственных прав, то в прокуратуру – за защитой нарушенных прав других лиц, интересов государства, а также с сообщением о совершенном преступлении вне зависимости от того, против кого оно было направлено. Каких-либо ограничений в плане обращения к прокурору закон не содержит.
Строго установленной формы обращения к прокурору не предусматривается. Как правило, используются такие разновидности, как заявление или жалоба, которые составляются в произвольной форме с описанием существа допущенного нарушения. В этом случае ссылки на конкретные статьи необязательны.
Ходатайство - это любое обращение одной из сторон участвующих в деле, оно составляется для того чтобы обратить внимание суда на процессуальные нарушения, допущенные ответчиком. Напомним, что согласно новому Гражданско-процессуальному кодексу РФ ходатайство подаётся в письменной форме, однако письменно его можно оформить и после устного заявления.
Ходатайства могут затрагивать любые вопросы, находящиеся в пределах компетенции должностного лица, к которому они обращены. Право заявления ходатайств означает обязанность их рассмотрения компетентными органами и должностными лицами, независимо от формы заявления. Удовлетворению во всех случаях подлежат ходатайства, если обстоятельства, для установления которых они заявлены, могут иметь значение для уголовного или гражданского дела.
При этом дознаватель, следователь, прокурор и суд не вправе отказать лицам, перечисленным в ч. 1 ст. 119 УПК РФ, в приеме ходатайств и обязаны в установленные законом сроки рассмотреть и разрешить заявленные ходатайства. Одним из способов защиты прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и других участников процесса, перечисленных в ч. 1 ст. 119 УПК РФ, является право заявления ходатайств с целью полного и всестороннего выяснения обстоятельств, как уличающих обвиняемого, так и оправдывающих его и смягчающих ответственность. Право перечисленных лиц заявлять ходатайства также обусловлено необходимостью полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств по уголовному или гражданскому делу, обеспечением возмещения причиненного преступлением вреда и другими обстоятельствами, способствующими реализовать принципы и задачи уголовного судопроизводства.
Право заявлять ходатайство предоставлено:
- подозреваемому, обвиняемому, их законным представителям, защитнику, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям, прокурору, частному обвинителю, эксперту, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям, представителю администрации организации и иному лицо, права и законные интересы которого затронуты в ходе досудебного или судебного производства - в уголовном процессе;
- истцу, ответчику, третьим лицам, заявителю и другим участникам процесса, их представителям, прокурору, уполномоченным органов государственного управления, профсоюзов, других организаций, а также отдельным гражданам, обратившимся в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов других лиц, - в гражданском процессе.
Осужденные вправе ходатайствовать о помиловании. Такое ходатайство может быть также подано в отношении положительно характеризующихся осужденных администрацией исправительного учреждения.
Ходатайство является одной из форм обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, наряду с запросом и жалобой. По ходатайству уполномоченных на то Конституцией Российской Федерации субъектов Конституционный Суд рассматривает споры о компетенции. Кроме того, участники конституционного процесса могут ходатайствовать о совершении различных процессуальных действий.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях правом заявлять ходатайство наделены лица, участвующие в административном производстве: лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевший, адвокат, эксперт и др.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ст. 24.4 КоАП РФ).
