Тема 13. Материальная ответственность сторон трудового договора. 5 страница

В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе не начавшуюся забастовку отложить на срок до 30 дней, а начавшуюся — приостановить на тот же срок.

В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных ее территорий, Правительство РФ вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на десять календарных дней.

Решение по коллективному трудовому спору всех работников в особых условиях (при военном или чрезвычайном положении); работников организаций, обеспечивающих оборону страны, безопасность государства и населения или работников организаций, которые обеспечивают жизнедеятельность населения, если отказ от работы создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей, в десятидневный срок принимает Правительство Российской Федерации.

Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового договора, за исключением случаев неисполнения обязанности прекратить забастовку. На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность.

Работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ (услуг), однако коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке.

Гарантии предусматриваются не только для бастующих работников, но и для тех работников, которые отказались от участия в забастовке. Так, работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, которые предусмотрены трудовым законодательством. Работодатель имеет право переводить указанных работников на другую работу. Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более льготный порядок выплат работникам, не участвующим в забастовке (ст. 414 ТК РФ).

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке (ст. 415 ТК РФ). Если локаут имел место, то работники могут обратиться в суд с иском о восстановлении на работе.

Законодательством предусмотрена юридическая ответственность работодателя (ст. 416 ТК РФ) и работников (их представительных органов) за нарушения, допущенные в ходе разрешения коллективного трудового спора.

Для работодателя установлена ответственность:

• за уклонение от участия в примирительных процедурах;

• за невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры;

• за увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявление забастовки.

Представители работодателя, уклоняющиеся от получения требований работников и участия в примирительных процедурах, в том числе не предоставляющие помещения для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований или препятствующие его проведению, препятствующие объявлению и проведению забастовки, подвергаются дисциплинарному взысканию или штрафу в размере от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.32 КоАП РФ).

За невыполнение обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, руководители организаций или уполномоченные ими лица подвергаются штрафу в размере от 20 до 40 пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.33 КоАП РФ).

Работодатель, или его представители могут быть подвергнуты штрафу в размере от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда за увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (ст. 5.34 КоАП РФ).

Для работников установлена ответственность:

• за невыполнение решения суда о прекращении незаконной забастовки, приостановке или отсрочке забастовки;

• за невыполнение обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры.

Работники, приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее на следующий день после доведения до органа, возглавляющего забастовку, вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной либо об отсрочке или о приостановке забастовки, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины. Действия работников можно квалифицировать как прогул, если они отсутствуют на работе, или иной дисциплинарный проступок.

Представительный орган работников, объявивший и не прекративший забастовку после признания ее незаконной, обязан возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих средств, в размере, определенном судом (ст. 417 ТК РФ). Убытки должны возмещаться по нормам гражданского законодательства в судебном порядке. За невыполнение обязательств по соглашению ответственность несут представители работников - конкретные лица, виновные в невыполнении соглашения.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ТРУДОВОЕ ПРАВО»