Область применения
Настоящий стандарт устанавливает организационные требования, обеспечивающие электрическую безопасность персонала при организации и выполнении работ в электроустановках.
Настоящий стандарт предназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД», железными дорогами, филиалами и структурными подразделениями ОАО «РЖД».
Применение настоящего стандарта сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) с ОАО «РЖД».
Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 3.1120-83 Единая система технологической документации. Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения
ГОСТ Р 7.0.8-2013 СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения
ГОСТ P 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов
СТО РЖД 1.15.011-2010 «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Организация обучения»
СТО РЖД 15.002-12 Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Общие положения.
СТО РЖД 15.014-12 Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Организация контроля и порядок его проведения.
СТО РЖД 15.005-13 Система внутреннего аудита управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО «РЖД».
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году, а также по единой информационной базе ОАО «РЖД». Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Термины, определения и сокращения
3. 1 В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 административно-технический персонал: Руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.3.4.]
3.1.2 выдающий наряд (отдающий распоряжение): Работник, определяющий необходимость и возможность безопасного выполнения работы и отвечающий за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.3.]
3.1.3 выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работам в электроустановках: Работник отвечающий за:
- дачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, определенными нарядом
(распоряжением) с учетом фактической схемы электроустановок и электрической сети;
- возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;
- координацию времени и места допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учет бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;
- правильность данных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.5.]
3.1.4 группа по электробезопасности: Степень квалификации по электрической безопасности электротехнического и электротехнологического персонала.
3.1.5 допуск к работам: Проверка достаточности принятых мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, а также соответствия состава бригады и квалификации включенных в наряд (распоряжение) лиц, инструктаж допускающим членов бригады.
3.1.6 допускающий: Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.8.]
3.1.7 инструктаж целевой: Указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд, отдавшего распоряжение, до члена бригады или исполнителя.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок,
п. 10.7.]
3.1.8 наряд-допуск (наряд): Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок,
п. 4.1.]
3.1.9 наблюдающий: Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющие права самостоятельного производства работ в электроустановках.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок,
п. 5.10.]
3.1.10 неотложные работы: Работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздействия на человека опасного производственного фактора, который приведет к травме или другому внезапному ухудшению здоровья, а также работы по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушением нормальной работы оборудования, сооружений, устройств ТАИ, СДТУ, электро - и теплоснабжения.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.7.6.]
3.1.11 оперативный персонал: Работники, осуществляющие оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.3.1.]
3.1.12 оперативно-ремонтный персонал: Работники, специально обученные и подготовленные для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.3.1.]
3.1.13 ответственный за электрохозяйство: Работник из числа административно-технического персонала, на которого возложены обязанности по организации безопасного обслуживания электроустановок в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.8.1.]
3.1.14 ответственный руководитель работ: Работник, отвечающий за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.7.]
3.1.15 персонал неэлектротехнический: Персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, и не попадающий под определение «электротехнического» или «электротехнологического» персонала.
3.1.16 персонал электротехнический: Административно - технический, оперативный, оперативно - ремонтный, ремонтный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок.
3.1.17 персонал электротехнологический: Персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности).
3.1.18 производственное подразделение: Составляющая часть структурного подразделения.
3.1.19 работа без снятия напряжения на токоведущих частях: Работа, выполняемая с прикосновением к первичным токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее - работы под напряжением на токоведущих частях)
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.2.6.]
3.1.20 работа под наведенным напряжением: Работа, выполняемая со снятием рабочего напряжения с электроустановки или ее части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.2.6.]
3.1.21 работа со снятием напряжения: Работа, когда с токоведущих частей электроустановки, на которой будут проводиться работы, снято напряжение путем отключения коммутационных аппаратов, отсоединением шин, кабелей, проводов и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на токоведущие части к месту работы.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.16.1.]
3.1.22 распоряжение: Письменное задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и работников, которым поручено ее выполнение, с указанием их группы по электробезопасности.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.7.1.]
3.1.23 региональная дирекция: Структурное подразделение функционального филиала ОАО «РЖД».
3.1.24 ремонтный персонал: Работники, выполняющие техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.7.6.]
3.1.25 комиссия региональной дирекции по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках: Комиссия, созданная при региональной дирекции.
3.1.26 комиссия регионального центра корпоративного управления по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках: Комиссия, созданная при железной дороге, выполняющей функции регионального центра корпоративного управления (РЦКУ).
3.1.27 структурное подразделение: Структурное подразделение региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД» или железной дороги.
3.1.28 тяговый (железнодорожный) подвижной состав (ТПС): Совокупность видов железнодорожного подвижного состава, обладающего тяговыми свойствами для выполнения перевозочного процесса, и включающая в себя локомотивы и моторвагонный подвижной состав.
Примечание – Моторвагонный подвижной состав включает в себя электропоезда, дизель - поезда и автомотрисы (рельсовые автобусы), предназначенные для перевозки пассажиров.
[ГОСТ 31539-2012, термин 3]
3.1.29 железнодорожный подвижной состав: Локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав.
[Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», статья 2]
Примечание - Моторвагонный подвижной состав: моторные и немоторные вагоны, из которых формируются электропоезда, дизель - поезда, автомотрисы, рельсовые автобусы, дизель - электропоезда, электромотрисы, предназначенные для перевозки пассажиров и (или) багажа, почты
[Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, основные определения [4]]
3.1.30 функциональный филиал ОАО «РЖД»: Центральные дирекции.
3.1.31 филиал ОАО «РЖД»: Железная дорога, выполняющая функции регионального центра корпоративного управления.
3.1.32 член бригады: Работник, отвечающий за соблюдение правил, инструкций по охране труда и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.11.]
3.1.33 электрическая безопасность: Система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества.
[ГОСТ Р 12.1.019-2009, п. 3.42]
3.1.34 электрооборудование: Совокупность электрических устройств, объединенных общими признаками. Признаками объединения в зависимости от задач могут быть: назначение, например, технологическое; условия применения, например, в тропиках; принадлежность к объекту, например, станку, цеху.
[Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей [2] далее - ПТЭЭП, термины]
3.1.35 электроустановка: Совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии.
[ПТЭЭП, термины]
3.1.36 электроподвижной состав (ЭПС): С овокупность электровозов магистральных и маневровых; электропоездов и их вагонов; дизель - электропоездов.
3.1.37 электроустановка действующая: Электроустановка или ее часть, которая находится под напряжением, либо на которую напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов.
[ПТЭЭП, термины]
3.1.38 электроустановка с простой и наглядной схемой: Распределительное устройство напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или не секционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также ВЛ, КВЛ и КЛ, электроустановка напряжением до 1000 В.
[Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, п.5.7.]
3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
АТП – автотрансформаторный пункт питания;
БПП – безопасность производственных процессов;
ВЛ – воздушная линия электропередачи, включая отпайки;
ВЛ АБ – воздушная линия электроснабжения автоблокировки;
ВЛС – воздушная линия связи;
ВЛ ПЭ – воздушная линия продольного электроснабжения;
ГИ – главный инженер;
ИПИСЗ – инструкция по применению и испытанию средств защиты;
ЗРУ – закрытое распределительное устройство;
КЛ – кабельная линия электропередачи;
КП – контактная подвеска;
НД – нормативный документ;
ОП – оперативный персонал;
ОЭХ – ответственный за электрохозяйство;
ПОТЭУ – правила по охране труда при эксплуатации электроустановок;
ППС – пункт параллельного соединения;
ПС – пост секционирования;
ПТЭЭП – правила технической эксплуатации электроустановок потребителей;
ТАИ – тепловая автоматика и измерения;
ТПС – тяговый подвижной состав;
РМ – рабочее место;
РРУ – ремонтно-ревизионный участок;
CCПС – специальный самоходный подвижной состав;
СДТУ – средства диспетчерского и технологического управления;
СЦБ – сигнализация, централизация и блокировка;
РЦКУ – региональный центр корпоративного управления (железная дорога, выполняющая функции регионального центра корпоративного управления);
ЭЧ – дистанция электроснабжения;
ЭЧЦ – энергодиспетчер.
