Методы и законы управления

Методы управления – способы, средства воздействия управляющего субъекта на объект управления (работник, коллектив, организационно-экономический объект управления) с целью достижения поставленной цели.

Различают методы прямого и косвенного (когда создаются условия для достижения высоких результатов) воздействия, формальные и неформальные. Кроме того, выделяют общие методы – экономические, административные (организационные), социально-психологические и психологические. Экономические методы – совокупность способов воздействия на экономические интересы объекта управления:

• методы, используемые федеральными и региональными органами (налоговые системы и кредитно-финансовые механизмы страны и региона);

• методы, используемые предприятиями (система материального поощрения работников; ответственности за качество и эффективность работы, система штрафов и порицаний, снижения или полного снятия льгот; экономические нормативы функционирования организации – фондовооруженность и производительность труда, нормы рентабельности, внутрихозяйственный расчет).

Одним из экономических методов управления является стимулирование персонала. Оно направлено на повышение качества и эффективности работы каждого работника и осуществляется путем использования инструментов мотивации. Например, формирование системы заработной платы в зависимости от количества и качества труда; бонусы; участие работника в распределении прибыли и капитале организации; социальный пакет.

Административные методы:

• система законодательных актов страны и региона;

• система нормативных и методических документов организации – стандарты, методики, положения и инструкции, приказы, распоряжения, указания;

• система оперативного управления (через власть руководителя).

Административные методы ориентированы на такие мотивы поведения, как осознанная необходимость дисциплины труда, чувство долга, стремление человека трудиться в определенной организации. Эти методы отличает прямой характер воздействия: любой регламентирующий и административный акт подлежит обязательному исполнению.

Формы проявления административных методов управления:

• обязательное предписание (приказ, запрет и т. п.);

• согласительные методы (консультация, компромисс);

• рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение, общение и т. п.).

На практике это прямые задания и распоряжения вышестоящих органов управления, которые направлены на соблюдение законов и постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации производственных процессов.

Социально-психологические методы управления. Используются для достижения поставленных целей при сохранении здоровья работников и хорошего морально-психологического климата в коллективе. Включают:

• развитие у работников инициативы и ответственности, делегирование полномочий;

• привлечение работников к участию в управлении;

• формирование коллективов, благоприятного социально-психологического климата;

• создание творческой атмосферы;

• установление моральных поощрений и санкций;

• социальное планирование.

Психологические методы воздействия:

• формирование благоприятного социально-психологического климата;

• эффективное использование психологических методов мотивации (внушение, подражание, вовлечение);

• организация индивидуальной работы с сотрудниками (учет типа личности);

• проведение психологических тренингов для руководителей всех уровней и работников.

Все методы менеджмента органично связаны между собой и используются в комплексе.

Рассмотренная система методов управления находится в постоянном развитии. При переходе от административно-командной системы к рыночной экономике получили развитие экономические методы управления. В результате демократизации общественной жизни и экономики возросла роль человеческого фактора – отсюда большее внимание в настоящее время уделяется социально-психологическим методам управления.

Законы и закономерности. Закономерности – необходимые, устойчивые и существенные отношения или взаимосвязи, определяющие развитие и функционирование систем управления. Законы управления – это объективно существующие, постоянные, повторяющиеся причинно-следственные связи явлений и процессов.

С позиции управления закон или закономерность можно представить как связь целей управления со средствами и методами их достижения. Они действуют независимо от воли и желания людей, более того, как бы определяют поведение людей в сфере экономики.

Механизм использования закона – это набор правил и норм для реализующего механизм действия работника с указанием перечня его прав и ответственности.

В науке управления отдельно выделяют законы организации – законы, присущие управлению вообще как целенаправленному воздействию. Законы организации подразделятюся на основополагающие (например, закон синергии) и менее важные.

Менеджмент основывается на системе экономических законов, закономерностей и принципов управления в условиях рыночных отношений.

Закон синергии. Способность организации к деятельности и ее потенциал определяют следующие элементы:

– производительность;

– микроклимат в коллективе;

– заинтересованность персонала в результатах деятельности;

– кадровый, научный и технический состав;

– отношение к внешней среде;

– перспективы развития организации;

– имидж организации (предприятия).

Сочетание элементов может создавать множество вариантов потенциала организации: от высокого (например, в случае совпадения целей работников и целей организации) до низкого (например, в случае приобретения некомплектного оборудования, увольнения генераторов идей и т. д.).

Закон синергии применительно к организации означает такое приращение ресурсного потенциала в процессе совместной деятельности ее членов для достижения поставленной цели, при котором полученный результат больше или меньше, чем простое сложение используемых ресурсов. Как правило, когда речь идет о синергетическом эффекте, то подразумевается процесс приращения или увеличения.

Типы синергизма:

• структурный – эффект возникает вследствие объединения ресурсов двух компаний (объединения аналогичных структур), позволяющего снизить издержки и увеличить объем производства, продаж или оказываемых услуг; (издержки могут снизиться на 15–25 %, объем деятельности – возрасти на 25–30 %);

• управленческий – эффект достигается благодаря повышению качества управления без каких-либо структурных изменений. Так, например, поглотившая компания более эффективно управляет приобретенным бизнесом за счет внедрения новой системы финансового контроля, повышения ответственности менеджеров за исполнение бюджета, сокращения необоснованных расходов, продажи сопутствующего бизнеса. Происходит снижение издержек, а объемы деятельности растут редко.

Признаки синергетического эффекта:

• сокращение технологического цикла;

• использование “замороженных” ресурсов;

• частичный отказ от услуг сторонних организаций;

• рост числа предложений по совершенствованию производства и управления;

• активное приобретение работниками акций своей организации;

• постоянный спрос на продукцию организации;

• хорошее настроение в коллективе;

• снижение заболеваемости работников.

Закон самосохранения. Каждая материальная система сознательно или стихийно стремится к сохранению своей качественной определенности и использует для достижения этого весь свой потенциал. Сохранение системы необходимо в постоянно изменяющейся внешней среде. Самосохранение организации зависит не только от внешней среды, но и параметров внутренней среды, характера ее деятельности и качества управления ресурсами.

Факторы самосохранения:

• стабильность (однако есть риск, что стабильность может вызывать застой);

• развитие (следует учитывать, что ускоренное развитие, не обеспеченное ресурсами, ориентировано на временный успех);

• большие системы устойчивее малых, однако им необходимо развитие, т. е. создание соответствующих связей;

• система страхования ресурсов и рисков помогает обеспечить организации самосохранение.

Закон информированности-упорядоченности. Коммуникации в организации основаны на получении, обработке, передаче и хранении управленческой информации, необходимой для принятия управленческих решений. По мере развития организации усложняется набор целей, структура, поэтому непрерывно растет потребность в сведениях, усложняются информационные взаимодействия. Чем большей информацией о внешней и внутренней среде располагает организация, тем больше вероятность устойчивого функционирования. Понятие о ценности информации связано со степенью полезности сведений для обеспечения главных целей системы: самосохранения и развития. Чем четче сформулированы задачи управления и организована база данных об объектах управления, тем устойчивее функционирование организации. В управлении организациями применяется экономическая, научно-техническая, общественно-политическая информация.

Неупорядоченная под конкретные задачи управления информация приводит к дезинформации, возрастают проблемы хранения, переработки и передачи информации, увеличиваются затраты. Например, задачи директора по логистике требуют одного набора информации, финансовому директору нужны другие сведения, а руководителю, отвечающему за филиалы, – третьи. В связи с этим организациям нужны не только грамотные менеджеры, но и грамотные программисты и информационные технологи.

Многие руководители призывают подчиненных сообщать им плохие новости, но лишь некоторые из этих руководителей создают атмосферу, в которой это было бы возможно. Критерии качества информации:

• полнота;

• ценность;

• достоверность;

• насыщенность информации.

Распределение информации должно быть избирательным и ориентированным на полномочия лиц, принимающих решения.

Более подробно роль информации в менеджменте мы рассмотрим в специальном разделе.

Закон специализации управления. Современное производство характеризуется использованием новейших технологических процессов, высокой степенью организации труда и информационных систем. Такое производство требует узкоспециализированного управления, глубоких знаний, наличия специального образования у менеджеров.

Закон интеграции управления. Вытекает из единства производства и управления. С одной стороны, это объединение структурных подразделений в единый производственный механизм – предприятие, с другой – это соединение узкоспециализированных управленческих действий в единый управленческий процесс.

Предприятия могут объединяться в концерны, ассоциации и т. п. в соответствии с целями, задачами, интересами, потребностями поддержания жизнедеятельности организации, требованиями рынка.

Закон экономии времени. Эффективность предпринимаемых управленческих действий определяется скоростью реакции менеджмента на потребности рынка. Принятие решения менеджером в более короткое время по сравнению с конкурирующей фирмой положительно влияет на конечные результаты работы организации.

Закон экономии времени имеет огромное значение в управлении организацией, отраслью экономики, государством в целом.