Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для там.целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на там территории ТС или за ее пределами.
Виды таможенных процедур. В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур (ст. 202 ТК ТС):
1) выпуск для внутреннего потребления;
2) экспорт;
3) таможенный транзит;
4) таможенный склад;
5) переработка на таможенной территории;
6) переработка вне таможенной территории;
7) переработка для внутреннего потребления;
8) временный ввоз (допуск);
9) временный вывоз;
10) реимпорт;
11) реэкспорт;
12) беспошлинная торговля;
13) уничтожение;
14) отказ в пользу государства;
15) свободная таможенная зона;
16) свободный склад;
17) специальная таможенная процедура (там.процедура, определяющая для там. целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на там.территории ТС или за ее пределами).
Там. процедуры свободная таможенная зона и свободный склад устанавливаются международными договорами государств-членов таможенного союза. Специальные там. процедуры устанавливаются законодательством государств-членов ТС в отношении категории товаров, определенных решением Комиссии таможенного союза. Таможенная процедура имеет свою внутреннюю структуру, которая раскрывает ее содержание и представляет собой условия, требования и ограничения данной таможенной процедуры.
Под условиями таможенной процедуры понимаются обстоятельства, которые обусловливают возможность помещения под нее товаров и транспортных средств,
под ограничениями - прямые либо косвенные запреты на осуществление с ними определенных действий,
а под требованиями - действия, с совершением которых связана возможность завершения таможенной процедуры.
Содержание и применение таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления.
Выпуск для внутреннего потребления – там.процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на там.территории ТС без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено настоящим Кодексом. Условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления 1. Товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: 1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; 2) соблюдения запретов и ограничений; 3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. 2. При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров таможенного союза. 3. При предоставлении льгот по уплате там.пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса и сохраняют статус иностранных товаров.
Возникновение, прекращение обязанности по уплате ввозных там.пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под там. процедуру выпуска для внутреннего потребления
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации там.органом там. декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается у декларанта: 1) в отношении товаров, помещаемых под там. процедуру выпуска для внутреннего потребления, - в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса; 2) в отношении товаров, помещенных под там.процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами: по истечении 5 (пяти) лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если не установлен иной срок действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами, при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи; по истечении иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами при условии, что в этот период не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, установленный подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи; при помещении таких товаров под таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения в течение 5 (пяти) лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления либо в течение иного установленного срока действия льготы - с момента представления таможенному органу документа, подтверждающего принятие товаров в собственность государства либо его уничтожение; в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, наступивших в течение 5 (пяти) лет либо в течение иного установленного срока действия льготы со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления; при помещении условно выпущенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта при условии, что до такого помещения не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи.
3. Ввозные там. пошлины, налоги подлежат уплате в следующие сроки: 1) в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления; 2) в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами:
в случае отказа от использования таких льгот - до внесения в таможенную декларацию, поданную для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, изменений в части отказа от использования льгот; в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с использованием таких льгот, или в нарушение целей, соответствующих условиям представления льгот, - в первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен - в день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
Содержание и применение таможенной процедуры экспорта.
Экспорт – там. процедура, при которой товары там.союза вывозятся за пределы там.территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами. Допускается помещение под там. процедуру экспорта товаров, ранее помещенных под там. процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления там. органам. Условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта 1. Товары помещаются под там. процедуру экспорта при соблюдении следующих условий: 1) уплаты вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин; 2) соблюдения запретов и ограничений; 3) представления сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией там. союза в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.
2. Товары, помещенные под там. процедуру экспорта и фактически вывезенные с там. территории ТС, утрачивают статус товаров таможенного союза. Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных там. пошлин и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых под там. процедуру экспорта 1. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у декларанта с момента регистрации там. органом там. декларации. 2. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса. 3. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта, если иной срок не установлен настоящим Кодексом
Содержание и применение таможенной процедуры реимпорта.
Реимпорт – там. процедура, при кот. товары, ранее вывезе нные с там. терр-ии там. союза, ввозятся обратно на там. территорию там. союза в сроки, установленные статьей 293 настоящего Кодекса без уплаты ввозных там.пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под там. процедуру реимпорта, приобретают статус товаров там. союза, за исключением товаров, указанных в подпункте 4) пункта 1 статьи 293 настоящего Кодекса, являющихся продуктами переработки товаров, вывезенных с там. территории таможенного союза в соответствии с пунктом 3 статьи 253 настоящего Кодекса. Статья 293. Условия помещения товаров под там. процедуру реимпорта
1. Под там. процедуру реимпорта могут помещаться ранее вывезенные товары: 1) помещенные под там. процедуру экспорта либо являвшиеся продуктамипереработки товаров, помещенных под там. процедуру переработки на там. территории, и вывезенные с там. терр-ии там. союза в соответствии с там. процедурой реэкспорта, если: эти товары помещаются под там. процедуру реимпорта в течение 3 (трех) лет со дня, следующего за днем их перемещения через там. границу при вывозе с там. терр-ии там. союза или в иной срок, установленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; эти товары находятся в неизменном состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации); там. органу представлены документы в соответствии со статьей 294 настоящего Кодекса; 2) помещенные под там. процедуру временного вывоза, если эти товары ввозятся в течение срока временного вывоза и находятся в том же состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), а также изменений, которые допускаются в отношении таких товаров при их использовании в соответствии с там. процедурой временного вывоза; 3) помещенные под там. процедуру переработки вне там. территории, если эти товары ввозятся в течение срока переработки и находятся в том же состоянии, в котором они были вывезены с там. территории там. союза, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации); 4) являющиеся продуктами переработки товаров, помещенных под там. процедуру переработки вне там. территории, если целью переработки был безвозмездный (гарантийный) ремонт и эти товары помещаются под там. процедуру реимпорта в течение срока переработки, за исключением продуктов переработки товаров, при выпуске которых под там. процедуру выпуск для внутреннего потребления учитывалось наличие дефекта (дефектов), явившегося (явившихся) причиной безвозмездного (гарантийного) ремонта этих товаров. 2. В отнош.отдельных категорий товаров решением Комиссии там. союза могут быть установлены сроки, превышающие срок, указанный в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи. 3. При реимпорте возмещение налогов и (или) процентов с них, когда суммы таких налогов и (или) проценты в связи с вывозом товаров с таможенной территории не уплачивались либо были возвращены, а также сумм иных налогов, субсидий и иных сумм, не уплаченных либо полученных прямо или косвенно в кач-ве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории, производится в порядке и на условиях, установленных законодательством государств - членов там. союза.
При реимпорте возмещение ввозных там. пошлин, когда суммы таких пошлин в связи с вывозом товаров с там. территории не уплачивались либо были возвращены, производится в соответствии с международным договором гос-ств - членов там. союза. 4. Декларантом там.процедуры реимпорта может выступать лицо, являвшееся декларантом одной из таможенных процедур, указанных в п. 1 настоящей статьи, в соответствии с которой товары были вывезены с там. территории таможенного союза. Таможенным законодательством таможенного союза могут быть установлены случаи, когда декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать иное лицо.
5. Товары помещаются под там. процедуру реимпорта в государстве - члене таможенного союза, в котором они были помещены под одну из там. процедур, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под там. процедуру реимпорта 1. Для помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта декларант представляет в таможенный орган сведения об обстоятельствах вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, а также сведения об операциях по ремонту товаров, если такие операции производились с товарами за пределами таможенной территории таможенного союза. 2. Для подтверждения сведений, указанных в п. 1 настоящей статьи, декларант представляет там. декларацию, принятую при вывозе товаров, и документы, подтверждающие дату перемещения товаров через там. границу при их вывозе. Возврат (зачет) сумм вывозных там. пошлин В отношении товаров, указанных в подпункте 1) пункта 1 статьи 293 настоящего Кодекса, помещенных под там. процедуру реимпорта, производится возврат (зачет) уплаченных сумм вывозных там. пошлин, если указанные товары помещены под там. процедуру реимпорта не позднее 6месяцев со дня, следующего за днем помещения таких товаров под там. процедуру экспорта.
Содержание и применение таможенной процедуры таможенного транзита.
Таможенный транзит – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под там. контролем по таможенной территории там. союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.
Помещение товаров под там. процедуру там.транзита допускается при соблюдении следующих условий:
1) товары не запрещены к ввозу на там. территорию ТС или вывозу с такой территории;
2) в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;
3) в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия;
4) представлена транзитная декларация;
5) в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии со статьей 217* настоящего Кодекса;
6) обеспечена идентификация товаров в соответствии со статьей 109* настоящего Кодекса;
7) транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.
Ст. 217. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита
К мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита относятся:
1) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров в соответствии с главой 12 настоящего Кодекса;
2) таможенное сопровождение;
3) установление маршрута перевозки товаров.
Ст. 109. Идентификация товаров и транспортных средств, помещений и других мест
Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами.
