Финансовая деятельность государства

Финансовая деятельность государства – это осуществление им функций по образованию, распределению и использованию денежных фондов в целях реализации задач социально-экономического развития.

Она основывается на следующих принципах:

– принцип федерализма предусматривает сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов федерации и муниципалитетов;

– принцип законности выражается в том, что процесс создания, распределения и использования государственных фондов денежных средств регламентируется законодательно-норматив-ными актами;

– принцип гласности проявляется в процедурах доведения до сведения граждан содержания проектов финансовых правовых актов, принятых отчетов об их выполнении и т.д.;

– принцип плановости означает, что в основе финансовой деятельности государства лежит система плановых показателей.

Финансовая деятельность государства осуществляется разными методами, которые можно разделить на две группы:

1. Методы аккумулирования денежных средств: налоговый метод, метод социальных взносов в государственные внебюджетные фонды, метод добровольных взносов (покупка государственных ценных бумаг, депозиты в кредитных организациях) и т.д.

2. Методы распределения и использования денежных средств:

- метод финансирования, который выражается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении денежных средств;

- метод кредитования, означающий предоставление денежных средств на условиях возмездности (платности) и возвратности.

Понятие и виды финансовых рынков

Финансовый рынок – это форма денежных операций, где объектом купли-продажи выступают свободные денежные средства государства, хозяйствующих субъектов и населения.

Виды финансовых рынков:

– рынок ссудных капиталов (кредитный рынок) – это система отношений, обеспечивающих аккумуляцию временно свободных финансовых ресурсов и их перераспределение;

– фондовый рынок – сфера экономических отношений, где объектом купли-продажи выступают ценные бумаги;

– валютный рынок – это сфера экономических отношений по купле-продаже валютных ценностей: иностранной валюты; ценных бумаг, выраженных в иностранной валюте; драгоценных металлов и камней;

– страховой рынок – совокупность перераспределительных отношений между участниками страховых операций за счет взносов в страховой фонд, предназначенный для возмещения ущерба.

Финансовые инструменты

В соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» к финансовым инструментам относятся ценные бумаги и производные финансовые инструменты.

Акция – это эмиссионная ценная бумага, которая закрепляет права ее владельца на получение прибыли в виде дивиденда, участие в управлении акционерным обществом, часть имущества, которое остается после его ликвидации.

Облигация – это эмиссионная ценная бумага, которая закрепляет права ее владельца на получение от эмитента номинальной стоимости облигации или другого имущественного эквивалента в указанный в облигации срок. Доход по облигации может быть представлен как процент или дисконт.

Вексель – документ, удостоверяющий обязательство векселедателя (простой вексель) или другого указанного в векселе плательщика (переводной вексель) выплатить указанные в нем суммы по наступлении установленного в нем срока.

Производный финансовый инструмент – договор, который предусматривает исполнение одного или нескольких следующих обязанностей:

–уплатить денежные суммы, в т. ч. в случае предъявления требований другой стороной (изменение цен на товары, ценные бумаги, курса валют, величины процентных ставок и др.), свидетельствующего о неисполнении или ненадлежащем исполнении юридическим лицом, государством, муниципальным образованием своих обязанностей, относительно которого неизвестно наступит ли оно. Этот договор может предусматривать обязанность передать другой стороне ценные бумаги, товары, валюту, или обязанность заключить договор, который будет являться производным финансовым инструментом;

– в случае предъявления требования другой стороной на основании предусмотренных в договоре условий купить или продать ценные бумаги, товары, валюту, или заключить договор, который будет являться производным финансовым инструментом;

– передать ценные бумаги, валюту или товары в собственность другой стороне, а также обязанность этой стороны принять и оплатить передаваемое имущество.