В ОТНОШЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Порядок и условия исполнения и отбывания
Наказания в виде ограничения по военной службе
Ранее действовавшее уголовно-исполнительное законодательство не знало норм, связанных с исполнением наказания в отношении осужденных военнослужащих. Впервые они были закреплены в разделе V УИК РФ 1997 г. До этого момента исполнение наказания в отношении военнослужащих регламентировалось Положением о дисциплинарном батальоне в Вооруженных силах СССР 1983 г. - отдельным нормативным актом.
Порядок и условия исполнения данного вида наказания выделены в самостоятельный раздел в связи со специальным субъектом, подлежащим отбыванию наказания, таковым являются военнослужащие.
К категории военнослужащих относятся:
Офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);
Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ;
Сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).
Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Условия контракта о прохождении военной службы определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
Рассматриваемый вид наказания является новым видом уголовного наказания российской уголовно-правовой и уголовно-исполнительной системы. Ограничение по военной службе применяется только в качестве основного вида наказания в случаях, предусмотренных конкретной нормой Особенной части УК РФ. Его введение в систему наказаний обусловлено необходимостью достижения целей наказания в условиях прохождения осужденным военнослужащим военной службы. Осуждение военнослужащего к ограничению по военной службе не является основанием для его увольнения с военной службы.
Согласно закону (ч. 1 ст. 51 УК РФ) ограничение по военной службе может быть назначено только военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Рассматриваемое наказание не может быть назначено военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (в том числе и офицерам), а также гражданам, пребывающим в запасе за совершение преступлений против военной службы во время прохождения военных сборов.
Рассматривая сущность наказания, следует обратить внимание на ряд моментов:
Во-первых, на определенный период, установленный приговором суда, осужденный не может быть представлен к повышению в должности и в воинском звании. Однако это не означает понижение в должности или звании, а также увольнение со службы. Применение ст. 145 УИК не препятствует переводу осужденного на новое место службы или переводу на другие должности в связи с возникшей необходимостью по службе. Вопросы, связанные с переводом осужденного на другие должности (не связанные с руководством личным составом), на время отбытия наказания представляются на разрешение военному командованию. Обо всех служебных перемещениях осужденного, оформленных соответствующим приказом командования, извещается военный суд для сведения и дальнейшего осуществления контроля за исполнением наказания;
Во-вторых, срок отбывания наказания не засчитывается в выслугу лет на присвоение очередного звания. Время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе включается в общую выслугу лет;
в-третьих, производятся удержания из денежного содержания осужденного в доход государства, но не свыше 20%.
Удержания не распространяются на иные денежные выплаты осужденного, а именно: