Для студентов заочной формы обучения
Общие требования к выполнению контрольных работ
Таблица определения номера задания контрольной работы:
| Предпоследняя цифра шифра | Последняя цифра шифра | |||||||||
Структура контрольной работы должна включать следующие элементы: титульный лист; содержание (указываются вопросы конкретного варианта с указанием страниц); основная часть (содержит вопросы и ответы на них, решение); перечень источников права и литературы.
Объем контрольной работы должен быть не менее 12 и не более 18 страниц печатного текста Times New Roman 14, через 1,5 интервала на листах формата А4.
В рукописном варианте контрольная работа не должна превышать 25 страниц. Рукописные варианты контрольных работ должны быть выполнены разборчивым почерком.
Текст работы должен быть оформлен только на одной стороне страница и с соблюдением следующих отступов от края страницы: от левого, верхнего и нижнего края – 20 мм, от правого – 10 мм. При оформлении работы ее листы должны быть пронумерованы за исключением первого (титульный) и второго (содержание) листов, а также работа должна быть сброшюрована (прошита).
В тексте работы должны быть также сделаны отсылки к источникам права и литературе, с указанием автора и названия его работы, а также места, года ее издания и соответствующей страницы. Если в тексте работы использованы источники права, то должны быть сделаны отсылки на источники их опубликования с указанием наименования, места, года и страницы издания.
При оформлении работы ее листы должны быть пронумерованы за исключением первого (титульный) и второго (содержание) листов, а также работа должна быть сброшюрована (прошита).
Перечень источников права и литературы помещается в конце контрольной работы. Расположение нормативно-правовых и иных источников права, а также литературы производится в следующем порядке:
1. Источники права (расположенные по юридической силе и в хронологическом порядке);
2. Перечень литературы (расположенный в алфавитном порядке.)
Выполнение контрольной работы оценивается по двум критериям: «зачет» либо «незачет».
Вариант 1.
1. Межмуниципальное сотрудничество. Понятие, принципы, формы.
2. Территориальное общественное самоуправление в РФ.
Вариант 2.
1. Формы прямой демократии в системе местного самоуправления.
2. Правовой статус исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в РФ.
Вариант 3.
1. Публичные слушания. Понятие, порядок проведения.
2. Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования в РФ.
Вариант 4.
1. Система муниципальных правовых актов.
2. Сход граждан. Понятие, порядок проведения, юридическая сила решения.
Вариант 5.
1. Особенности организационных форм местного самоуправления в городах федерального значения.
2. Ответственность в муниципальном праве. Виды.
Вариант 6.
1. Англо-саксонская модель местного самоуправления. Общая характеристика.
2. Информированность населения о деятельности органов местного самоуправления: проблемы правового регулирования и практический опыт.
Вариант 7.
1. Взаимодействие органов прокуратуры РФ с органами местного самоуправления.
2. Институт наказов избирателей.
Вариант 8.
1. Взаимодействие органов местного самоуправления с общественными объединениями, гражданами.
2. Местный референдум.
Вариант 9.
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
2. Ответственность главы муниципального образования. Основания, виды.
Вариант 10.
1. Удаление главы муниципального образования в отставку. Основания, процедура.
2. Представительный орган муниципального образования. Предметы исключительного ведения. Структура.
Вариант 11.
1. Роспуск представительного органа муниципального образования. Основания, процедура.
2. Глава местной администрации, принимаемый на должность по контракту – муниципальный служащий. Особенности правового статуса.
Вариант 12.
1. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления: проблемы правового регулирования и реализации на практике.
2. Председатель представительного органа муниципального образования. Особенности правового положения.
Вариант 13.
1. Соотношение административно-территориального и муниципально-территориального устройства в субъекте Российской Федерации (на примере Новосибирской области).
2. Местное самоуправление. Понятие. Признаки.
Вариант 14.
1. Контрольный орган муниципального образования. Особенности формирования и деятельности.
2. Порядок работы с обращениями граждан в органы местного самоуправления.
Вариант 15.
1. Муниципальная избирательная комиссия – муниципальный орган. Особенности правового положения.
2. Муниципальная служба. Понятие. Принципы.
Вариант 16.
1. Ограничения и запреты на муниципальной службе.
2. Соотношение нормативных и ненормативных правовых актов местного самоуправления.
Вариант 17.
1. Устав муниципального образования. Значение, структура, место в системе муниципальных правовых актов.
2. Конфликт интересов на муниципальной службе.
Вариант 18.
1. Государственная регистрация устава муниципального образования.
2. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.
Вариант 19.
1. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.
2. Судебная защита права на местное самоуправление.
Вариант 20.
1. Порядок принятия муниципальных правовых актов представительным органом муниципального образования.
2. Способы перераспределения компетенции в системе местного самоуправления.
Вариант 21.
1. Порядок принятия муниципальных правовых актов на сходе граждан.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества. Понятие. Порядок их создания, направления деятельности.
Вариант 22.
1. Советы муниципальных образований в субъектах РФ. Порядок их создания, задачи.
2. Институт собраний граждан на современном этапе.
Вариант 23.
1. Наукоград – городской округ. Особенности правового положения в современных условиях.
2. Акты главы муниципального образования. Виды.
Вариант 24.
1. Роль правовых позиций Конституционного Суда РФ в развитии законодательства о местном самоуправлении.
2. Европейская хартия местного самоуправления. Особенности структуры, роль в регулировании местного самоуправления в РФ.
Вариант 25.
1. Конституционные основы местного самоуправления в РФ.
2. Муниципальные выборы – форма прямой демократии на местном уровне.
Тематика рефератов
2. Эволюция правового статуса муниципального служащего в РФ.
3. Контрольные органы местного самоуправления: варианты правовой регламентации в Уставах муниципальных образований.
4. Особенности территориального устройства города Новосибирска.
5. Особенности организационных форм местного самоуправления в городах федерального значения.
6. Уставы муниципальных образований: содержание, значение, проблемы реализации.
7. Проблемы государственной регистрации уставов муниципальных образований.
8. Организационные формы деятельности представительных органов местного самоуправления.
9. Правовое положение главы муниципального образования.
10. Правовой статус муниципальных служащих в РФ.
11. Правотворчество в системе местного самоуправления.
12. Правовой статус местной администрации.
13. Формы прямого волеизъявления населения: виды и проблемы реализации.
14. Система организационных методов деятельности органов местного самоуправления.
15. Проблемы приватизации муниципальной собственности в РФ.
16. Проблемы формирования и исполнения местных бюджетов.
17. Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.
18. Компетенция местного самоуправления: содержание и способы формирования.
19. Направления и способы перераспределения компетенции в системе местного самоуправления.
20. Вопросы государственного значения и проблемы участия органов местного самоуправления в их реализации.
21. Муниципально-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
22. Судебная защита прав местного самоуправления.
23. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам ответственности органов местного самоуправления.
24. Обращение граждан как элемент реализации принципа демократизма в современной России.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература
1. Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник / И.В. Выдрин. – 4-е изд., перераб. – М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. – 256 с. (ЭБС ZNANIUM.COM).
2. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / Кутафин О.Е., В.И. Фадеев. – М.: Проспект, 2013. – 669 с.
3. Муниципальное право России: учебник для вузов / под ред. А.Н. Кокотова. – М.: Юрайт, 2011. – 508 с.
Нормативные документы
4. Конституция Российской Федерации: принятая всенародным референдумом 12 декабря 1993 года (в редакции законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 года) // Рос. газ. – 1993. – 25 дек. – № 237.
5. Европейская хартия местного самоуправления [совершено в Страсбурге 15.10.1985] // Собр. законодательства РФ. – 1998. – N 36, Ст. 4466.
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ (в редакции федерального закона от 06.12.2011 года) // Рос. газ. – 2003. – 8 окт.
7. О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований: федер. закон от 21 июля 2005 года № 97 – ФЗ (в редакции федер. закона от 21.11.2011 года) // Рос. газ. – 2005. – 26 июля.
8. О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ (в редакции федер. закона от 21.11.2011 года) // Рос. газ. – 2007. – 7 марта.
9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 28 августа 1995 года № 154 – ФЗ (утратил силу).
Дополнительная литература
10. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона / С.А. Авакьян // Вестник МГУ. Серия 11. «Право». — 1996. — N 2. С. 11-19.
11. Баранчиков В.А. Конституционно-правовая природа местного самоуправления в современной России / В.А. Баранчиков // Закон. — 2005. —№ 7. С. 5-21.
12. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии / Н.С. Бондарь. М.: Норма, 2009.
13. Бялкина Т.М. Полномочия органов местного самоуправления / Т.М. Бялкина // Вестник Воронежского государственного университета. Серия «Право». - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та — 2007 — № 1 (2). — С. 82-88.
14. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика / В.И. Васильев // Журнал российского права. — 2001. — N 8.
15. Голосова С.А. Местное самоуправление и государственная власть. Теоретические аспекты их соотношения / С.А. Голосова // Государственная власть и местное самоуправление. — 2010. — N 5.
16. Гриценко, Е.В. Муниципальный район и совместная администрация: проблемы соотношения / Е.В. Гриценко // Современные проблемы конституционного и муниципального строительства: опыт России и зарубежных стран: Материалы международной научной конференции. Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. М, 2010.
17. Гриценко, Е.В. Роль нормативных договоров и соглашений в развитии федерализма и местного самоуправления в Российской Федерации / Е.В. Гриценко // Договор в публичном праве: сборник науч. ст. / под ред. Е.В. Гриценко, Е.Г. Бабелюк. - М.: Волтерс Клувер, 2009.
18. Гуркова, С.Г. Некоторые проблемы реализации муниципально-правовой ответственности на примере отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления / С.Г. Гуркова // Вестник Тюменского государственного университета. 2009. — № 2. – С. 139 – 144.
19. Князев С.Д. Конституционная ответственность в муниципальном праве: вопросы теории и практики / С.Д. Князев // Журнал российского права. – 2005. — № 6. – С. 84-95.
20. Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия / Е.М. Ковешников. - М.: Норма 2001.
21. Кондрашев, А.А. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации: теория и практика / А.А. Кондрашев — М.: Юристъ, 2006. 452 с.
22. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ). Учебное пособие / под общ. ред.: Еремян В.В. - М.: Академический проект, 2006. - 752 c.
23. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / [сост. А. Н. Нифанов]; ГУ «Институт региональной политики и законодательства». – Белгород: ИРПИЗ, 2009. – 30 с.
24. Невинский В.В. Централизация правового регулирования местного самоуправления в России: природа, значение / В.В. Невинский // Российский юридический журнал. 2005. — № 1. — С. 18-23.
25. Никифорова, Н.В. Меры конституционно-правовой ответственности в законодательстве о местном самоуправлении (федеральный уровень регулирования) / Н.В. Никифорова // Конституционно-правовые основы реформирования и развития органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: сборник статей / отв. ред. И.А. Кравец, В.С. Курчеев. – Новосибирск: Изд-во Новосибирского государственного университета, 2005. – С. 79 – 86.
26. Новикова И.В., Новиков Е.В. Судебная защита как конституционная гарантия права на местное самоуправление / И.В. Новикова, Е.В. Новиков // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. — № 2. – С. 12-14.
27. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели / Н.Л. Пешин. - М.: Статут, 2007. 461 с.
28. Постовой Н. В. Муниципальное право России / Н.В. Постовой. - М.: Юриспруденция. — 2010. – 496 с.
29. Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования / А.А. Сергеев. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. 432 с.
30. Чащина С.И. Правовые акты главы муниципального образования, главы местной администрации и иных должностных лиц исполнительных органов местного самоуправления (на примере Хабаровского края) / С.И. Чащина // Конституционное и муниципальное право. — 2007 — № 7. — С. 31-35.
31. Широков А., Юркова С. Организационные основы местного самоуправления. Новый закон / А. Широков, С. Юркова // Муниципальная власть. — 2004. —№1. — С. 35-45.
32. Шугрина Е.С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами / Е.С. Шугрина // Конституционное и муниципальное право. —2007 — № 6. С. 11-21.
33. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации / Е.С. Шугрина. - М.: ТК Велби, изд-во Проспек, 2007. 672 с.
34. Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления / Е.С. Шугрина // Российский юридический журнал. – 2001. — № 1. – С. 109 – 111.
35. Шугрина Е.С. Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления / Е.С. Шугрина // Государственная власть и местное самоуправление. 2006 — № 7. — С. 26-32.
36. Яровой Б.С. К вопросу о кодификации муниципального законодательства / Б.С. Яровой // Вестник Челябинского государственного университета. Серия «Право». – № 2. – 2007. С. 54-61.
