Глава 1. Понятие и история распространения «дизайнерских» наркотиков

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего образования

«Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина»

(ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина»)

Юридический институт

Кафедра уголовного процесса и криминалистики

 

 

Заведующий кафедрой

д.ю.н., профессор

Колмаков П.А.

____________________

«___» _________201_ г.

 

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

 

Криминалистическая идентификация новых психоактивных веществ в Республике Коми

Направление подготовки – 40.04.01 (030900.68) «Юриспруденция»

Профиль – «Юрист в сфере правоохранительной деятельности»

 

Автор работы:

студентка 6390а группы Костина Ольга Александровна

 

Научный руководитель:

к.ю.н., доцент, Сафин Р.М.

 

 

Сыктывкар 2016

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ………………………………………………………………………......
Глава 1. Понятие и история распространения «дизайнерских» наркотиков………………………………………………………………………..
§1.1. История появления «дизайнерских» наркотиков ………………............
§1.2. Проблема распространения новых психоактивных веществ…………
§1.3.Сравнительная характеристика понятий «наркотическое средство», «аналог наркотического средства» «производное наркотического средства», 2новое потенциально опасное психоактивное вещество»……………………..
Глава 2. Нормативно - правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков ………………………………………………
§2.1.Уголовно – правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков ……………………………..
§2.2.Уголовная и административная ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ………………..
Глава 3. Криминалистическая идентификация новых психоактивных веществ………………………………………………………………………………
§3.1.Экспертиза материалов, веществ и изделий в системе доказательств при расследовании уголовных дел в сфере незаконного оборота наркотиков...
§3.2.Проблема идентификации новых психоактивных веществ в Республике Коми…………………………………………………………………...
Заключение ………………………………………………………………………..
Список использованных источников ………………………………………….

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Злоупотребление наркотическими средствами является одной из наиболее серьезных проблем современного общества, угрозой как для национальной безопасности отдельных государств, так и для мирового сообщества в целом.

Так, согласно Всемирному докладу ООН о наркотиках за 2015 год в 2013 году запрещенные наркотики принимали в общей сложности 246 млн. человек, или каждый двадцатый житель планеты в возрасте от 15 до 64 лет

Широкое распространение наркотиков, в незаконном обороте на территории Российской Федерации произошло в конце 80-х - начале 90-х годов ХХ - го века. Важной особенностью современной ситуации на рынке наркотических средств и психотропных веществ, как на территории России, так и многих зарубежных стран, является постоянно растущее число новых психоактивных соединений. Современный масштаб распространения новых психоактивных веществ, прогрессирующий в последние пять лет показывает наличие серьезной мировой социальной проблемы. Так согласно данным управления по наркотикам и преступности, ООН (далее - УНП) продолжает расти число стран, сообщающих о появляющихся новых психоактивных веществах (далее - НПВ). По состоянию на декабрь 2014 года информационная система раннего предупреждения УНП ООН получила от 95 стран и территорий сообщения о 541 НПВ. Рост числа НПВ, свидетельствует о растущей диверсификации рынка синтетических наркотиков.

Угроза жизни и здоровью тесно переплетается с проблемами обнаружения и идентификации впервые появившегося нового психоактивного вещества, как при криминалистическом исследовании изымаемых из нелегального оборота препаратов, так и при проведении анализа различных биологических жидкостей и объектов человеческого организма. Ко всему прочему, наркобизнес в обход запретительных мер постоянно предпринимает попытки обновления ассортимента «зелья», содержащие новые вещества, обладающие аналогичной, модифицированной структурой и сходные по психоактивным веществам свойствам, проявляя порой при этом завидную изобретательность и научную осведомленность.

Модный за рубежом еще с 80-х годов прошлого столетия термин «дизайнерские наркотики», лишь немногим более года назад вошел в лексикон российской молодежи и сотрудников правоохранительных органов, обозначая собой все многообразие синтетических соединений, представляющих собой химические модификации запрещенных наркотических средств и психотропных веществ, созданных с целью обхода мер контроля и их легального распространения.

Актуальность темы обусловлены также тем, что современное законодательство вносит значимые поправки в нормативно-правовую базу, связанную с выявлением преступлений связанных с незаконным оборотом новых психоактивных веществ на территории России и за рубежом.

Степень научной разработанности темы. Распространение новых психоактивных веществ, представляет собой международную проблему, эффективным способом решения которой является быстрота реагирования на появление новых соединений и установление мер контроля в кратчайшие сроки. Первым этапом решения данной проблемы является установление химической структуры соединения впервые появившегося в нелегальном обороте, что и представляет собой одну из самых важных и актуальных проблем современной химии в области криминалистики. Второй этап решения - это разработка методического обеспечения экспертной деятельности, включающего в себя методики анализа и справочные данные об аналитических характеристиках новых психоактивных веществ, которые позволят быстро и эффективно идентифицировать данные соединения. Только после выполнения задач, связанных с идентификацией и установлением структур данных соединений возможно установление эффективных государственных мер контроля за их распространением.

Объектом исследования являются правовые отношения, в сфере государственного контроля за незаконным оборотом новых психоактивных веществ.

Предметом исследования изучение вопросов криминалистической идентификации новых психоактивных веществ с установлением структур, для установки мер государственного контроля в данном направлении.

Целью исследования является выявление особенностей криминалистической идентификации новых психоактивных веществ в экспертно-криминалистических подразделениях правоохранительных органов Республики Коми, а также выработка предложений по совершенствованию методических и правовых подходов в области идентификации новых психоактивных веществ.

Задачи исследования:

1. Изучить историю появления новых психоактивных веществ и возникновения проблемы их распространения.

2. Дать сравнительную характеристику понятий «наркотическое средство», «аналог наркотического средства», «производное наркотического средства», «новое потенциально опасное психоактивное вещество»

3. Изучить изменения уголовного и административного законодательства в сфере контроля за оборотом новых потенциально опасных психоактивных веществ.

4. Проанализировать динамику выявления преступлений связанных с незаконным оборотом новых психоактивных веществ в Республике Коми.

5. Изучить вопросы криминалистической идентификации новых психоактивных веществ, их специфику в Республике Коми, выявить правовые проблемы в данной области и предложить пути их решения.

Методологической основой исследования являются такие, частнонаучные методы, как системно-структурный, статистический, сравнительно-правовой и формально-юридический.

Теоретическую основу исследования составили нормативные правовые акты, научная литература по исследуемой проблематике. При подготовке использованы работы таких авторов, как: Н.С. Железняк, В.П. Иванов, В.В. Клевцов, В.Л. Потаскуев, А.В. Табаков, Б.П. Целинский, В.М. Янтонский, Н.А. Сирота, Д.А. Новиков, В.Г. Баяхчев, И.И. Курылев, А.П. Калинин, В.Б. Бобкова, А.Н. Сергеев, С.В. Сарычев, С.В. Сыромятников и многие другие.

Нормативно-правовая основа исследования включает в себя действующее законодательства Российской Федерации и международные договоры:

- Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года,

- Конвенция о психотропных веществах 1971 года,

-Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года,

-Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О наркотических средствах и психотропных веществах»

-Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

-Постановление Правительства РФ от 1 октября 2012 г. N 1002 "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Эмпирической основой исследования выступили Постановления Правительства Российской Федерации.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что на основании выполненных диссертантом исследований: (здесь нужно что-то типа изменения в уголовное законодательство в части оборота НПОПАВ были внесены в 2016 г в связи с этим исследуемая тема с точки зрения юридической доктрины, которая требует в данном случае применения специальных познаний в области химии, представляется неразработанной о чем свидетельствует противоречивость имеющихся научных трудов по теме)

Теоретическая значимость исследования обусловлена его актуальностью, научной новизной и сформулированными выводами, которые расширяют категориально-понятийный аппарат юридической науки, способствуют развитию новых научных подходов к изучению проблем организации и функционирования системы правоохранительной деятельности в России.

Практическая значимость исследования выражается в том, что сформулированные выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности органов правоохранительной власти, в научной и учебной литературе. Материалы диссертации, а также сформулированные в ней обобщения и выводы могут быть применены в процессе преподавания уголовного права, основ правоохранительной деятельности и ряда других дисциплин. Изложенные в диссертации предложения могут стать основой последующего совершенствования правового регулирования отношений, касающихся оптимизации правоохранительной службы в России.

Апробация результатов исследования осуществлена в ходе обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры уголовного права и криминалистики ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина».

 

 

Глава 1. Понятие и история распространения «дизайнерских» наркотиков