ПОРЯДОК
Підготовки та використання в охороні державного кордону інспекторів-кінологів із службовими собаками
Розділ І
Загальні положення
1. Цей Порядок регулює діяльність, пов’язану з підготовкою та використанням в охороні державного кордону інспекторів-кінологів із службовими собаками, утриманням, годуванням та перевезенням собак Державної прикордонної служби України.
2. Підготовка та використання в охороні державного кордону інспекторів-кінологів із службовими собаками, утримання, годування та перевезення службових собак організовується і проводиться згідно зі статутами, положеннями, інструкціями, директивами й наказами Адміністрації Держприкордонслужби України з охорони державного кордону та підготовки персоналу, тилового та ветеринарного забезпечення органів охорони державного кордону й цим Порядком.
3. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
вартові собаки – службові собаки, підготовлені для охорони окремих ділянок кордону та об'єктів;
види службових собак – це поділ собак, що використовуються в охороні державного кордону, за напрямом підготовки та використання;
використання в охороні державного кордону інспекторів-кінологів із службовими собаками – це організація, порядок, тактичні прийоми й способи використання в охороні державного кордону інспекторів-кінологів із службовими собаками з урахуванням напрямку їх підготовки, виконуваних завдань, умов несення служби та обстановки на ділянці державного кордону;
дресирування службових собак – це вироблення за певними методиками у собак необхідних навиків для їх використання в охороні державного кордону;
запахоносії наркотичних засобів (вибухових речовин) – це предмети, речі, серветки або тампони, що мають додаткові запахи наркотичних засобів (вибухових речовин), запахові властивості яких вони отримали під час їх безконтактного зберігання у герметичній ємності;
зразки наркотичних засобів (вибухових речовин) – це розфасовані за необхідною кількістю та упаковані у передбаченому порядку наркотичні засоби і психотропні (вибухові) речовини, а також стрілецька зброя і боєприпаси, що використовуються у підготовці стройових та спеціальних собак;
інспектор-кінолог – військовослужбовець сержантського складу Державної прикордонної служби України, який отримав базову кінологічну підготовку в Кінологічному навчальному центрі, обіймає певну кінологічну посаду і має закріпленого за ним підготовленого службового собаку (якщо собака передбачений штатом);
імітатори наркотичних засобів (вибухових речовин) – суміш речовин, які не містять наркотичних засобів (вибухових речовин), а мають тільки близькі їм запахові властивості;
кінолог – військовослужбовець або працівник Державної прикордонної служби України, який має передбачену підготовку за кінологічною спеціальністю й обіймає певну кінологічну посаду;
коефіцієнт результативності використання в охороні державного кордону службових собак – показник за певний період результатів службової діяльності на визначеній ділянці державного кордону підрозділу, органу охорони державного кордону або регіонального управління, який виражає відношення кількості випадків затримань за допомогою службових собак до кількості собак, що використовувались в охороні державного кордону;
категорії службових собак – це поділ собак, що використовуються в охороні державного кордону, за рівнем підготовки;
містечко для утримання собак – комплекс об'єктів призначених для розміщення, приготування корму, догляду та виведення службових собак, які дресируються або використовуються у службі;
одорологія –наука про запахита їх властивості;
племінні собаки – чистопорідні або високопорідні службові собаки, які мають високі робочі якості, відповідають вимогам племінного добору і використовуються для подальшого розведення;
прикордонна кінологія - вивчає організацію, методику та порядок добору, підготовки та використання в охороні державного кордону кінологів із службовими собаками, розміщення, догляду, годівлі, розведення, вирощування, виховання, збереження та перевезення собак в органах охорони державного кордону та забезпечення Державної прикордонної служби України;
розплідник службових собак – комплекс об'єктів, призначених для розведення, вирощування, проведення моціону, виховання, дресирування, розміщення, приготування корму та лікування племінних, стройових собак і щенят;
розшукові собаки прикордонної служби – службові собаки, які підготовлені для використання у прикордонній службі (для охорони державного кордону поза пунктом пропуску) для пошуку й виявлення правопорушників та їх слідів, переслідування, затримання і конвоювання правопорушників;
розшукові собаки прикордонного контролю – службові собаки, які підготовлені для використання у пунктах пропуску через державний кордон для пошуку й виявлення правопорушників у транспортних засобах і вантажах, їх переслідування, затримання та конвоювання;
службові собаки – собаки, що перебувають у штаті та використовуються у Державній прикордонній службі України (розшукові, спеціальні, вартові, стройові, племінні, щенята й інші);
спеціальні собаки з пошуку вибухових речовин – службові собаки, підготовлені для пошуку й виявлення вибухових речовин, стрілецької зброї та боєприпасів;
спеціальні собаки з пошуку наркотиків – службові собаки, які підготовлені для пошуку й виявлення наркотичних засобів та психотропних речовин;
спеціальна підготовка інспекторів-кінологів – це підготовка за спеціальністю інспекторів-кінологів із закріпленими за ними службовими собаками з метою підтримання та удосконалення знань, умінь і навичок у інспекторів-кінологів та навиків у закріплених за ними службових собак, набутих у процесі базової підготовки;
стройові собаки – молоді собаки (віком більше як 4 місяці), що вирощуються у розплідниках, закуплені для дресирування та дресируються у навчальних кінологічних підрозділах;
тренування інспекторів-кінологів – це система практичних занять, які проводяться з метою закріплення та подальшого вдосконалення набутих умінь і навичок у інспекторів-кінологів та навиків у закріплених за ними службових собак;
щенята –молоді собаки віком до 4 місяців включно.
Розділ ІІ
Підготовка інспекторів-кінологів із службовими собаками в Державній прикордонній службі
4. Підготовка інспекторів-кінологів із службовими собаками здійснюється за такою системою:
базова підготовка інспекторів-кінологів у Кінологічному навчальному центрі (далі – центр);
підвищення кваліфікації інспекторів-кінологів на курсах у центрі;
перепідготовка інспекторів–кінологів (дресирування стройових собак інспекторами-кінологами) на курсах у центрі;
спеціальна підготовка інспекторів-кінологів із закріпленими за ними службовими собаками в підрозділах охорони кордону під час професійної підготовки.
5. Добір військовослужбовців для базової підготовки інспекторів-кінологів у центрі здійснюється згідно Методичних рекомендацій з проведення кваліфікаційного добору кандидатів на навчання у навчальних центрах Державної прикордонної служби України (розроблених відповідно до наказу Адміністрації Держприкордонслужби України від 12.03.07 №177).
6. Центр комплектується стройовими собаками вирощеними в розплідниках Державної прикордонної служби України, закупленими у юридичних та фізичних осіб, що займаються розведенням високопорідних собак, власними собаками військовослужбовців, що прибули з ними на навчання, та безкоштовно переданими фізичними особами.
Стройові собаки, що направляються на комплектування центру, мають відповідати стандарту породи, до якої вони належать, бути вгодованими, клінічно здоровими та щепленими від основних інфекційних захворювань, фізично розвиненими, витривалими та швидкими, віком не більш як три роки, урівноваженими, добродушними (контактними, спокійними), стійкими до стороннього впливу, мати навик затримання людини та ведення боротьби з нею (активно-оборонну реакцію), виражену реакцію здобуття предмета, добру пошукову реакцію поведінки, розвинений зір і слух, не боятися пострілів.
На кожного стройового собаку, який направляється для дресирування у центр, має бути ветеринарна облікова картка й акт комісійної оцінки його робочих якостей та вартості.
7. Інспектори-кінологи, що не мають закріплених за ними службових собак або мають собак, які за віком, станом підготовки та здоров’я не можуть використовуватися у службі, направляються у центр на курси перепідготовки. На зазначених курсах інспектори-кінологи дресирують закріплених за ними стройових собак або тих, що раніше дресирувались.
8. Для систематичного вдосконалення професійної майстерності, вивчення новітніх досягнень у галузі кінології та набуття позитивного досвіду з підготовки і використання в охороні державного кордону службових собак та обов’язкової сертифікації службових собак інспектори-кінологи разом із закріпленими за ними службовими собаками повинні через кожні два роки служби направлятися у центр на курси підвищення кваліфікації.
9. За вказівкою Адміністрації Держприкордонслужби України органи охорони державного кордону проводять відбір військовослужбовців та направляють їх для навчання до центру.
Наказом начальника центру зазначені військовослужбовці зараховуються курсантами і разом із закріпленими за ними собаками розподіляються по навчальних підрозділах.
Кандидати в курсанти і собаки, які не відповідають кваліфікаційним вимогам добору, за погодженням з Адміністрацією Держприкордонслужби України повертаються до органів, з яких вони прибули.
Акти про результати комплектування центру військовослужбовцями та службовими собаками для їх базової кінологічної підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки надсилаються до Адміністрації Держприкордонслужби України.
10. Навчальний процес з підготовки інспекторів-кінологів та службових собак у центрі організовується згідно з Положенням про Кінологічний навчальний центр Державної прикордонної служби України, затвердженим наказом Адміністрації Держприкордонслужби від 25.02.08 №169.
Навчальна робота у центрі має на меті підготувати інспекторів-кінологів і закріплених за ними службових собак до охорони державного кордону та періодично удосконалювати їх підготовку за затвердженими програмами. Зміст теоретичного й практичного навчання курсантів та тривалість навчального процесу визначається навчальними програмами. Навчальні програми розробляються Департаментом охорони державного кордону.
В основу організації та проведення навчального процесу повинна бути покладена його програмно-цільова побудова. Навчальні дисципліни, їх тематичний зміст і кожне заняття мають бути точно орієнтовані на досягнення результатів, визначених кваліфікаційною характеристикою випускника. Вивчення спеціальних дисциплін і тем має забезпечити логічну послідовність формування у курсантів знань, умінь і навичок в обсязі, потрібному для виконання ними функціональних обов’язків інспектора-кінолога, а також дресирування службових собак за визначеними напрямами підготовки. В організації та проведенні занять з практики дресирування службових собак та їх використання в охороні державного кордону треба мати дві основні мети – підготовка курсанта як спеціаліста-кінолога і закріпленого за ним службового собаки до визначеного використання, при цьому собака, як біологічний об’єкт у системі курсант-собака, є теж учнем.
11. Курсантам центру, які виконали всі вимоги навчального плану й програми, а також успішно склали іспити та заліки, наказом начальника центру присвоюється кінологічна кваліфікація за напрямом підготовки й класність. Курсантам, що закінчили навчання із загальною оцінкою „відмінно”, „добре” та „задовільно”, присвоюється кваліфікація інспектора-кінолога розшукового (спеціального) собаки третього класу з врученням нагрудного знака та посвідчення до нього (посвідчення класного спеціаліста).
Стройовим собакам, що під час дресирування виконали всі вимоги навчального плану й програми і за результатами випробування отримали позитивні оцінки, наказом начальника центру присвоюється відповідна категорія.
Службовим собакам, підготовка яких проводилася на курсах з підвищення кваліфікації, за результатами їх випробування по завершенні навчання, наказом начальника центру присвоюється вища категорія, підтверджується чи знижується раніше присвоєна їм категорія.
12. На кожного курсанта, що закінчив базову підготовку у центрі, оформляється: свідоцтво про закінчення центру, свідоцтво про класну кваліфікацію інспектора-кінолога, оціночний листок та службова характеристика, сертифікат про підготовку службового собаки до певного використання та присвоєння йому відповідної категорії (додаток 1). В сертифікаті про підготовку спеціального собаки має бути додаткова інформація про те, до пошуку яких наркотичних засобів, психотропних або вибухових речовин собака підготовлений.
Інспекторам-кінологам по закінченні навчання у центрі на курсах перепідготовки та підвищення кваліфікації видається сертифікат про підготовку службового собаки до певного використання та присвоєння йому відповідної категорії.
13. З інспекторами-кінологами, що прибули із службовими собаками в орган охорони державного кордону Державної прикордонної служби України після закінчення базової кінологічної підготовки в центрі, проводиться настановний збір. Термін проведення збору – 7 діб.
Завданнями настановного збору вважати:
вивчення особистих якостей інспекторів-кінологів і ступеня підготовки собак, що прибули в орган охорони державного кордону;
ознайомлення інспекторів-кінологів з особливостями охорони ділянки державного кордону та використання службових собак на цій ділянці кордону;
доведення до відома інспекторів-кінологів вимог розпорядчих документів органу охорони державного кордону щодо підготовки та використання у службі службових собак;
акліматизація та адаптація собак до умов їх використання у службі.
Не пізніше як за 10 діб до проведення настановного збору видається наказ органу та затверджуються план підготовки збору, програма та розпорядок дня його проведення. Зазначені проекти документів розробляються штабом органу охорони державного кордону.
У програмі проведення настановного збору мають значитися: мета, місце та термін проведення збору; тематика занять; найменування заходів за визначеними завданнями; розрахунок часу на проведення занять та заходів і прізвища осіб, відповідальних за їх проведення.
Підготовка до проведення збору має бути закінчена до прибуття інспекторів-кінологів із собаками в орган охорони державного кордону.
До початку проведення настановного збору орган охорони державного кордону має видати наказ про призначення інспекторів-кінологів на посади у підрозділах, включення службових собак до списку службових собак органу та закріплення їх за інспекторами-кінологами. Проект наказу розробляється відділом кадрів і кінологічною службою (кінологічною групою) органу.
14. Спеціальна підготовка інспекторів-кінологів організовується та проводиться згідно з директивою про підготовку персоналу Державної прикордонної служби України, цим Порядком та з урахуванням особливостей охоронюваних ділянок державного кордону, виконуваних завдань та ступеня підготовленості інспекторів-кінологів і закріплених за ними службових собак.
Спеціальна підготовка інспекторів-кінологів має забезпечити результативне використання в охороні державного кордону інспекторів-кінологів із закріпленими за ними службовими собаками.
15. Спеціальна підготовка інспекторів-кінологів проводиться:
з теоретичних основ прикордонної кінології – під час проведення зборів та самостійного опрацювання індивідуального переліку питань;
тренування (тренінги, заняття) інспекторів-кінологів із службовими собаками – щотижня (6 годин), у визначений день (за рахунок зменшення часу несення служби з охорони державного кордону, передбаченого на тиждень), а також під час проведення навчально-методичних зборів.
З теоретичних основ прикордонної кінології інспектори-кінологи мають самостійно підтримувати та розвивати знання з: правил утримання, годівлі і збереження собак, запобігання захворюванням і подання їм першої ветеринарної допомоги; теорії, методики і техніки дресирування собак; тактики дій інспекторів-кінологів щодо використання розшукових і спеціальних собак у різних умовах служби.
Кількість та зміст запитань індивідуального переліку з теоретичних основ прикордонної кінології для інспекторів-кінологів визначаються начальником кінологічного відділу Департаменту охорони державного кордону, але не менш як 80 запитань.
Під час тренувань (тренінгів, занять) інспекторів-кінологів із службовими собаками мають вирішуватись одночасно (паралельно) два завдання: вдосконалення інспектором-кінологом умінь і навичок з дресирування та використання в службі закріпленого за ним службового собаки; вдосконалення раніше вироблених навиків у службового собаки. Кожне заняття має бути точно орієнтованим на досягнення результатів, визначених кваліфікаційними вимогами для відповідної категорії інспекторів-кінологів та службових собак.
16. Навчально-методичний збір інспекторів-кінологів із закріпленими за ними службовими собаками проводиться двічі на рік (у першому та другому півріччі) щоразу протягом 5 діб.
Завдання навчально-методичного збору:
перевірка знань, умінь та навичок інспекторів-кінологів за фахом, навиків у закріплених за ними службових собак, набутих за період підготовки, наявність і стан ведення планувальних, методичних та облікових документів із спеціальної підготовки інспекторів-кінологів;
удосконалення базової підготовки інспекторів-кінологів та закріплених за ними розшукових (спеціальних) собак;
обмін та впровадження ефективних методик підготовки інспекторів-кінологів та службових собак, тактичних прийомів і способів використання в охороні державного кордону розшукових і спеціальних собак;
проведення змагань на кращого інспектора-кінолога органу Державної прикордонної служби України;
доведення єдиних настанов на наступне півріччя з питань підготовки інспекторів-кінологів із службовими собаками та їх використання у службі;
комісійне прийняття заліків у інспекторів-кінологів і випробування службових собак, закріплених за ними, для прийняття рішення про їх подальше використання у службі.
Не пізніше як за 10 діб до початку навчально-методичного збору інспекторів-кінологів видається і доводиться до підрозділів наказ органу Державної прикордонної служби України про підготовку та проведення збору, затверджуються план підготовки до збору, програма і розпорядок дня збору, а також розрахунок поетапного залучення інспекторів-кінологів до збору.
Навчально-методичний збір повинен закінчуватися проведенням локальних (точкових) дій на певній ділянці кордону.
По завершенні навчально-методичного збору складаються відомості заліків з професійної підготовки інспекторів-кінологів та випробування службових собак, закріплених за ними, видається наказ органу про результати проведення збору. За потреби може видаватися наказ про призначення інспекторів-кінологів в інші підрозділи та на інші посади і включення службових собак до списку службових тварин інших підрозділів і закріплення собак за іншими інспекторами-кінологами.
17. Тренування (тренінги, заняття) інспекторів-кінологів і закріплених за ними службових собак проводяться начальниками кінологічних відділень (груп) та офіцерами підрозділів охорони кордону. Тренування інспекторів-кінологів із закріпленими за ними службовими собаками проводиться переважно за не відомих їм умов. Зазначені тренування проводяться в різний час, у різних місцях, у різних умовах та за різними завданнями з охорони державного кордону, до виконання яких мають бути підготовлені кінолог і закріплений за ним службовий собака.
18. Тренування (тренінги, заняття) інспекторів-кінологів і закріплених за ними службових собак проводиться згідно із затвердженим начальником відділу прикордонної служби планом тренувань на місяць, у якому мають бути вказані: дата та час (коли це передбачено умовами тренування) проведення занять; військові звання та прізвища інспекторів-кінологів і клички закріплених за ними собак та напрям їх підготовки; назва навчальних завдань та умови тренування; місця проведення занять; матеріальне забезпечення занять; військові звання й прізвища керівників занять та їх помічників (додаток 2).
19. З метою якісної підготовки інспекторів-кінологів і закріплених за ними службових собак до результативного повсякденного їх, використання в охороні державного кордону протягом місяця має проводитися така кількість тренувань:
інспекторів-кінологів з розшуковими собаками прикордонної служби: переслідування людини по її запаховому сліду – 4 (з них уночі –2), у тому числі у складі прикордонного наряду – 1 і по слідах, прокладених цивільними особами – 1; навики захисту – 3; пошук та виявлення людини, її речей та запахових слідів на ділянці місцевості – 3; вибирання запахових предметів (слідів) людей – 3; охорона ділянки місцевості та виявлення людини – 3; пошук та виявлення людини у вантажних автомашинах – 3;
інспекторів-кінологів з розшуковими собаками прикордонного контролю (з урахуванням виду пункту пропуску): пошук та виявлення людини у вантажних автомашинах або залізничних вагонах (вантажних морських суднах) – 4 (з них: в умовах обмеженого бачення – 1, пошук помічників з цивільних осіб – 1); пошук та виявлення людини у будівлі або споруді – 2; переслідування людини по її запаховому сліду – 2 (вночі – 1, по слідах, прокладених цивільними особами – 1); навики захисту – 3;
інспекторів-кінологів з спеціальними собаками з пошуку наркотиків (вибухових речовин), з урахуванням виду пункту пропуску: пошук та виявлення зразків (запахоносіїв, імітаторів) наркотичних засобів (вибухових речовин) в автомашинах і автобусах або вантажних і пасажирських залізничних вагонах (вантажних і пасажирських морських та повітряних суднах) – 8 (з них: в умовах обмеженої видимості – 2, у транспортних засобах, які перевозять пасажирів (різний вантаж) – 2); пошук та виявлення зразків у багажі – 4; пошук та виявлення зразків у будівлі або споруді – 2; пошук та виявлення зразків на тілі людини, під одягом та в одязі – 4; ідентифікація (диференціювання) запахів зразка серед інших пахучих речовин – 4.
Тренування інспекторів-кінологів із службовими собаками проводяться упродовж доби в один або кілька прийомів, у певній послідовності або шляхом комплексування навчальних завдань.
20. Під час планування, організації та проведення тренувань (тренінгів, занять) інспекторів-кінологів і закріплених за ними службових собак слід додержувати таких вимог:
умови тренування ретельно добирати й готувати завчасно. Тренування проводити переважно за різними й невідомими умовами;
тренування проводити з урахуванням напряму та рівня підготовки інспектора-кінолога і закріпленого за ним службового собаки, за принципом від простого до складного, з поступовим уведенням ускладнень як для кінолога, так і для собаки;
добиватись узгодженої роботи між інспектором-кінологом і собакою (кінолог керує діями собаки, собака відповідає відповідними реакціями поведінки на сигнали дресирувальника (здійснює необхідні дії);
тренування інспекторів-кінологів із службовими собаками по можливості мають бути наближені до умов їх використання в охороні державного кордону;
не менше 50 % тренувань інспекторів-кінологів із службовими собаками проводити в темну пору доби, на напрямках зосередження основних зусиль та на майданчиках із транспортними засобами, вантажем та іншим майном, у які сховані люди або зразки, за межами пункту пропуску;
дії інспектора-кінолога із собакою повинні оцінюватися керівником заняття безперервно від початку до кінця заняття, вибірково або за кінцевими результатами виконаного навчального завдання;
під час кожного тренування керівник заняття повинен добиватися від інспектора-кінолога виконання навчального завдання в повному обсязі;
усі особи, які беруть участь у тренуванні, повинні знати й виконувати заходи безпеки під час пересування на різних ділянках місцевості, огляду різних транспортних засобів та поводження із собаками;
кожне завдання має бути забезпечено належною навчально-матеріальною базою для дресирування та використання у службі розшукового (спеціального) собаки.
21. Напередодні проведення тренування інспектора-кінолога із службовим собакою керівник занять повинен: уточнити навчальне завдання та умови тренування; вивчити записи результатів попереднього тренування, особливо звернути увагу на позитивні й негативні моменти в діях інспектора-кінолога та поведінці службового собаки; підібрати навчальні місця для проведення заняття та підготувати необхідну навчально-матеріальну базу; поставити завдання своїм помічникам щодо підготовки їх до заняття та створення належних умов підготовки або випробування кінолога і закріпленого за ним службового собаки; поставити завдання щодо підготовки до заняття складу навчального прикордонного наряду і окремо інспектору-кінологу (якщо не передбачено іншого); скласти план заняття.
22. Тренування інспектора-кінолога із службовим собакою розпочинати з постановки завдання у вигляді наказу інспектору-кінологу або складу навчального наряду.
Під час постановки завдання зазначається: навчальна обстановка на ділянці державного кордону; завдання інспектору-кінологу (навчальному наряду); доцільний спосіб виконання навчального завдання (за потреби); порядок взаємодії з прикордонними нарядами і підтримання зв’язку з підрозділом та керівником заняття; кількість часу, що надається для виконання навчального завдання; випадки, у яких припиняється виконання навчального завдання й порядок наступних дій; маршрут і порядок повернення до підрозділу (пункт збору); заходи безпеки під час виконання навчального завдання.
У період роботи інспектора-кінолога із службовим собакою керівник заняття повинен оцінювати: знання інспектором-кінологом поведінки собаки під час його роботи; уміння інспектора-кінолога створювати відповідні умови для самостійної роботи собаки, надавати йому допомогу, своєчасно й правильно заохочувати собаку та активізувати його пошукову реакцію; дії кінолога, собаки та помічника під час пошуку, виявлення, затримання, охорони та конвоювання; зацікавленість собаки до пошуку людини, що розшукується, її запахового сліду та речей (зразків наркотичних засобів та вибухових речовин), чіткість позначення собакою місця їх знаходження, активність його під час переслідування людини по її запаховому сліду та її затримання та інші якості собаки; надійність роботи собаки під час різних ускладнень, передбачених умовами навчального заняття; слухняність службового собаки; фізичну витривалість інспектора-кінолога і закріпленого за ним службового собаки.
Кожне заняття закінчувати перевіркою наявності та стану військовослужбовців, зброї, боєприпасів, спорядження та навчально-матеріальної бази, аналізом дій інспектора-кінолога та роботи собаки, рекомендаціями (вказівками) щодо усунення недоліків і виправлення помилок у діях кінолога та роботі собаки.
Після закінчення тренування інспектора-кінолога із службовим собакою керівник заняття повинен відразу зробити запис у журналі обліку про результати його проведення. Запис у журналі обліку здійснюється за формою: дата, час проведення заняття; назва навчального завдання; умови та місце тренування інспектора-кінолога і службового собаки; оцінка результатів роботи кінолога та собаки; недоліки та порядок і терміни їх усунення; підпис керівника занять.
23. З урахуванням виду та категорії службові собаки повинні бути підготовлені:
а) розшукові собаки прикордонної служби
третя категорія:
чітко й безвідмовно виконувати вправи з навиків слухняності;
спокійно реагувати на постріли, освітлення місцевості освітлювальними патронами та інші звукові й світлові подразники;
виявляти на ділянці місцевості розміром 80х100 м (під час руху по стежці завдовжки 400 м) запаховий слід людини давністю 120 хвилин, зацікавлено самостійно переслідувати її по запаховому сліду на відстань не менше 2000 м, який має 10 поворотів і перетинається 2 відрізками запахового сліду інших людей (іншої людини), виявляти і позначати або піднімати речі, залишені під час руху людиною, що переслідується, утримувати й активно обгавкувати виявлену людину до підходу інспектора-кінолога, а в разі спроби втекти або напасти на кінолога та собаку затримувати її (вести боротьбу з нею) – основний навик;
глибокими зигзагоподібними рухами активно й зацікавлено самостійно вести пошук та виявити на ділянці місцевості розміром 80х100 м за 8 хвилин три речі (запаховий слід), що належали затриманій (розшукуваній) людині – основний навик;
вибирати із семи речей (чотирьох запахових слідів), що належать різним людям, річ (запаховий слід) розшукуваної людини;
під час перебування на місці упродовж 30 хвилин бути настороженим і за допомогою слуху та нюху в темну пору доби на охоронюваній ділянці місцевості виявляти людину, що рухається за вітром, на відстані не ближче 50 м (із підвітряного боку не ближче 150 м);
безперервно вести пошук людей під час руху по стежці (ділянці місцевості) завдовжки близько 1000 м і за допомогою нюху виявляти людину, що переховується на відстані не ближче 10 м (за умови, що вітер дме у бік помічника);
глибокими зигзагоподібними рухами вести пошук на закритій ділянці місцевості розміром 80х100м, упродовж 6 хвилин виявляти людину, що переховується (перебуває в укритті, на дереві тощо) і до підходу інспектора-кінолога утримувати та активно обгавкувати. Затримувати в наморднику та без нього, вдень та вночі одну та двох людей, що роблять спробу втекти, напасти на інспектора-кінолога та собаку. За сигналом кінолога припиняти затримання (переслідування) людини. Добре охороняти затриманих людей на місці та під час руху;
активно й зацікавлено самостійно упродовж 2 хвилин оглядати (у наморднику) із зовнішнього боку 5 одиниць вантажних автомашин, виявляти в них людину, що переховується;
друга категорія:
виявляти на ділянці місцевості розміром 100х150 м (під час руху по стежці завдовжки 1000 м) запаховий слід людини давністю 180 хвилин, зацікавлено самостійно переслідувати її по запаховому сліду на відстань не менше 3000 м, який має 16 поворотів і перетинається 4 відрізками запахових слідів інших людей (іншої людини), виявляти серед інших запахових речей і позначати або піднімати речі, залишені під час руху людиною, що переслідується, утримувати й активно обгавкувати виявлену людину до підходу інспектора-кінолога, а в разі спроби втекти або напасти на кінолога та собаку затримувати її (вести боротьбу з нею);
глибокими зигзагоподібними рухами активно й зацікавлено самостійно вести пошук та виявлення на заслідженій (людьми та тваринами) ділянці місцевості розміром 100х150 м за 8 хвилин три речі (запаховий слід), що належали людині, яка затримана (розшукується);
під час розташування на місці упродовж години бути настороженим і за допомогою слуху та нюху в темну пору доби на охоронюваній ділянці місцевості виявляти людину, що рухається за вітром на відстані не ближче 70 м (із підвітряного боку не ближче 200 м);
безперервно вести пошук людей під час руху по стежці (ділянці місцевості) завдовжки 2000 м і за допомогою нюху виявляти людину, що переховується, на відстані не ближче 20 м (за умови, що вітер дме у бік помічника);
глибокими зигзагоподібними рухами вести пошук на закритій ділянці місцевості розміром 100х150 м, упродовж 6 хвилин виявляти людину, що переховується, і до підходу інспектора-кінолога утримувати та активно обгавкувати. Затримувати в наморднику та без нього, вдень та вночі одну або двох людей, що роблять спробу втекти, напасти на інспектора-кінолога та собаку. За сигналом кінолога припиняти затримання (переслідування) людини. Добре охороняти затриманих людей на місці та під час руху.
З інших груп навиків собака повинен бути підготовлений до вимог, визначених для розшукового собаки 3 категорії;
перша категорія:
виявляти на заслідженій ділянці місцевості розміром 200х200 м (під час руху по стежці завдовжки 2000 м) запаховий слід людини давністю 240 хвилин, зацікавлено самостійно переслідувати її по запаховому сліду на відстань не менше 5000 м, який має 16 поворотів, перетинається 6 відрізками запахових слідів інших людей (іншої людини) і має відрізок (близько 100 м), на якому відсутній запаховий слід (має малу концентрацію запаху людини або дуже засліджений людьми й тваринами), виявляти серед інших запахових речей і позначати або піднімати речі, залишені під час руху людиною, що переслідується, утримувати й активно обгавкувати виявлену людину до підходу інспектора-кінолога, а в разі спроби втекти або напасти на кінолога та собаку затримувати її (вести боротьбу з нею);
глибокими зигзагоподібними рухами активно й зацікавлено самостійно вести пошук та виявлення на заслідженій (людьми та тваринами) ділянці місцевості розміром 200х200 м за 15 хвилин три речі (запаховий слід), що належали затриманій (розшукуваній) людині;
під час розташування на місці упродовж години бути настороженим і за допомогою слуху та нюху в темну пору доби на охоронюваній ділянці місцевості виявляти людину, що рухається за вітром, на відстані не ближче 100 м (із підвітряного боку не ближче 300 м);
безперервно вести пошук людей під час руху по стежці (ділянці місцевості) завдовжки 3000 м і за допомогою нюху виявляти людину, що переховується на відстані не ближче 30 м (за умови, що вітер дме у бік помічника);
глибокими зигзагоподібними рухами вести пошук на закритій і заслідженій ділянці місцевості розміром 200х200м, упродовж 10 хвилин виявляти людину, що переховується, і до підходу інспектора-кінолога утримувати її та активно обгавкувати. Затримувати в наморднику та без нього, вдень та вночі одну або двох людей, що роблять спробу втекти, напасти на інспектора-кінолога та собаку. За сигналом кінолога припиняти затримання (переслідування) людини. Добре охороняти затриманих людей на місці та під час руху.
З інших груп навиків собака повинен бути підготовлений до вимог, визначених для розшукового собаки другої категорії;
б) розшукові собаки прикордонного контролю
третя категорія:
чітко й безвідмовно виконувати вправи з навиків слухняності;
спокійно реагувати на постріли, освітлення місцевості освітлювальними патронами та інші звукові й світлові подразники;
виявляти на ділянці місцевості (майданчику) розміром 80х100 м запаховий слід людини давністю 45 хвилин, зацікавлено самостійно переслідувати її по запаховому сліду на відстань не менше 1000 м, який має 3 повороти різної форми і перетинається іншим запаховим слідом, виявляти і позначати або піднімати речі, залишені під час руху людиною, що переслідується, утримувати й активно обгавкувати виявлену людину до підходу інспектора-кінолога, а в разі спроби втекти або напасти на кінолога та собаку затримувати її (вести боротьбу з нею);
глибокими зигзагоподібними рухами активно і зацікавлено самостійно вести пошук на закритій ділянці місцевості (майданчику) розміром 80х100 м упродовж 6 хвилин виявити людину, що переховується, яку до підходу інспектора-кінолога утримувати й активно обгавкувати. Затримувати в наморднику та без нього, вдень та вночі одну або двох людей, що роблять спробу втекти, напасти на інспектора-кінолога та собаку. За сигналом кінолога припиняти затримання людини. Добре охороняти затриманих людей на місці та під час руху – основний навик;
активно й зацікавлено, самостійно упродовж 2 хвилин оглядати із зовнішнього боку 5 вантажних автомашин (5 вантажних вагонів, 10 великогабаритних вантажів у порту), виявляти в них людину і позначати сіданням або ляганням та гавканням місце її переховування – основний навик;
активно й зацікавлено самостійно упродовж 6 хвилин оглядати 8-10 приміщень будівлі або споруди (палубні надбудови та приміщення вантажного морського (річкового) судна) загальною площею близько 200 кв. м, виявляти в них людину і позначати сіданням або ляганням та гавканням місце її переховування;
друга категорія:
виявляти на ділянці місцевості (майданчику з технікою, вантажем та іншим майном) розміром 80х100 м запаховий слід людини давністю 90 хвилин, зацікавлено самостійно переслідувати її по запаховому сліду на відстань не менше 1500 м, який має 7 поворотів, перетинається двома відрізками запахових слідів інших людей (іншої людини), виявляти і позначати або піднімати речі, залишені під час руху людиною, що переслідується, утримувати й активно обгавкувати виявлену людину до підходу інспектора-кінолога, а в разі спроби втекти або напасти на кінолога та собаку затримувати її (вести боротьбу з нею);
активно й зацікавлено самостійно упродовж 15-20 хвилин вести зовнішній і внутрішній огляд вантажних автомашин (зовнішній огляд вантажного поїзда, огляд приміщень, обладнання та вантажу на морському (річковому) судні), виявляти в них людей і позначати сіданням або ляганням і гавканням місця її переховування.
З інших груп навиків собака повинен бути підготовлений до вимог, визначених для розшукового собаки третьої категорії;
перша категорія:
виявляти на заслідженій ділянці місцевості (майданчику з технікою, вантажем та іншим майном) розміром 80х100 м запаховий слід людини давністю 120 хвилин, зацікавлено самостійно переслідувати її по запаховому сліду на відстань не менше 3000 м, який має 10 поворотів і перетинається трьома відрізками запахових слідів інших людей (іншої людини), виявляти і позначати або піднімати речі, залишені під час руху людиною, що переслідується, утримувати й активно обгавкувати виявлену людину до підходу інспектора-кінолога, а в разі спроби втекти або напасти на кінолога та собаку затримувати її (вести боротьбу з нею);
активно і зацікавлено самостійно упродовж не менше 30 хвилин вести зовнішній і внутрішній огляд (у наморднику) вантажних автомашин (зовнішній огляд вантажного поїзда, огляд приміщень, обладнання та вантажу на морському (річковому) судні), виявляти в них людей і позначати сіданням або ляганням та гавканням місця їх переховування.
З інших груп навиків собака повинен бути підготовлений до вимог, визначених для розшукового собаки третьої категорії;
в) спеціальні собаки
третя категорія:
чітко й безвідмовно виконувати вправи з навиків слухняності;
спокійно реагувати на постріли, освітлення місцевості освітлювальними патронами та інші звукові й світлові подразники;
активно і зацікавлено самостійно упродовж 2 хвилин оглядати (собаки великих порід – у наморднику) із зовнішнього боку та всередині дві легкові автомашини, вантажну автомашину або автобус, виявляти й позначати сіданням або ляганням та гавканням місця приховування в них зразків (запахоносіїв, імітаторів) наркотичних засобів (вибухових речовин) – основний навик;
активно і зацікавлено самостійно упродовж 10 хвилин оглядати (собаки великих порід – у наморднику) із зовнішнього боку та всередині пасажирський вагон, виявляти й позначати сіданням або ляганням та гавканням місця приховування в ньому зразків (запахоносіїв, імітаторів) наркотичних засобів (вибухових речовин) – основний навик;
активно і зацікавлено самостійно упродовж хвилини оглядати (собаки великих порід – у наморднику) вантаж (10 контейнерів, великогабаритних ящиків тощо) або 20 одиниць багажу (ящики, тюки, валізи, дипломати, сумки, рюкзаки тощо), виявляти й позначати сіданням або ляганням та гавканням багаж, у якому приховані зразки (запахоносії, імітатори) наркотичних засобів (вибухових речовин) – основний навик;
активно й зацікавлено самостійно упродовж 5 хвилин оглядати (собаки великих порід – у наморднику) 4-5 приміщень будівлі або споруди (палубні надбудови та приміщення морського (річкового) або повітряного судна) загальною площею близько 100 кв. м, виявляти й позначати сіданням або ляганням та гавканням місця приховування в них зразків (запахоносіїв, імітаторів) наркотичних засобів (вибухових речовин);
активно і зацікавлено самостійно продовж хвилини оглядати (собаки великих порід – у наморднику) групу людей у кількості 7-8 чоловік, що перебувають у певному місці або рухаються повз собаку, виявляти і позначати сіданням або ляганням та гавканням людину, яка має приховувані (на тілі, в одязі, під одягом) зразки (запахоносії, імітатори) наркотичних засобів (вибухових речовин);
активно і зацікавлено самостійно диференціювати запахи на установці для диференціювання і серед інших місткостей з різними запаховими речовинами знаходити місткість з наркотичною або психотропною (вибуховою) речовиною;
друга категорія:
активно і зацікавлено самостійно упродовж 15-20 хвилин вести зовнішній і внутрішній огляд (собаки великих порід – у наморднику) автотранспорту (залізничних вагонів, морських (річкових) або повітряних суден), будівель або споруд, обладнання, вантажу, багажу (на візках, рухомих і нерухомих транспортерах та під час його перенесення пасажирами), виявлення й позначення характерною поведінкою місць приховування в них зразків (запахоносіїв, імітаторів) наркотичних засобів (вибухових речовин).
З інших груп навиків собака повинен бути підготовлений до вимог, визначених для спеціального собаки третьої категорії;
перша категорія:
активно і зацікавлено самостійно упродовж не менше 30 хвилин вести зовнішній і внутрішній огляд (собаки великих порід – у наморднику) автотранспорту (залізничних вагонів, морських (річкових) або повітряних суден), будівель або споруд, обладнання, вантажу, багажу (на візках, рухомих і нерухомих транспортерах та під час його перенесення пасажирами), виявлення й позначення характерною поведінкою місць приховування в них зразків (запахоносіїв, імітаторів) наркотичних засобів (вибухових речовин).
З інших груп навиків собака повинен бути підготовлений до вимог, визначених для спеціального собаки третьої категорії.
24. Спеціальна підготовка інспекторів-кінологів підрозділів охорони кордону оцінювати шляхом (за розділами):
перевірки рівня теоретичної підготовки інспекторів-кінологів з основ прикордонної кінології;
випробування інспекторів-кінологів із службовими собаками (випробування службових собак з урахуванням кваліфікаційних вимог та оцінка умінь і навичок інспекторів-кінологів під час випробувань собак);
підбиття підсумків практичного виконання інспекторами-кінологами посадових обов’язків.
Рівень теоретичної підготовки інспекторів-кінологів перевіряти шляхом тестування з теоретичних основ прикордонної кінології. Тест з теоретичних основ прикордонної кінології повинен містити не менше 20 запитань та охоплювати найбільш притаманні для посади інспектора-кінолога питання.
Встановити такі критерії оцінки рівня теоретичної підготовки інструкторів-кінологів з основ прикордонної кінології:
„відмінно” – не менше 90% правильних відповідей;
„добре” – не менше 80% правильних відповідей;
„задовільно” – не менше 60% правильних відповідей;
„незадовільно” – менше 60% правильних відповідей.
Уміння й навички інспекторів-кінологів з практики дресирування собак та їх використання у службі і рівень підготовки закріплених за ними собак з кожного навчального завдання (з кожного навику) оцінюється:
„відмінно” – коли навчальне завдання за відповідними кваліфікаційними вимогами виконано в повному обсягу, інспектор-кінолог собакою керував правильно і впевнено, службовий собака, закріплений за кінологом, під час випробування активно, зацікавлено і правильно виконав передбачені дії;
„добре” – коли навчальне завдання за відповідними кваліфікаційними вимогами виконано, інспектор-кінолог собакою керував правильно, але мали місце незначні недоліки, службовий собака, закріплений за кінологом, під час випробування виконав передбачені дії, але мали місце незначні недоліки в його роботі;
„задовільно” - коли навчальне завдання за відповідними кваліфікаційними вимогами виконано, інспектор-кінолог під час керування собакою допустив значні недоліки, службовий собака, закріплений за кінологом, під час випробування виконав передбачені дії але зі значними недоліками;
„незадовільно” – коли навчальне завдання за відповідними кваліфікаційними вимогами не виконано.
Загальна оцінка з випробування інспекторів-кінологів із службовими собаками виставляється:
„відмінно” – коли за виконання основних навчальних завдань отримана оцінка „відмінно”, а з інших не нижче як „добре”;
„добре” – коли за виконання основних навчальних завдань отримана оцінка „добре”, а з інших не нижче як „задовільно”;
„задовільно” – коли за виконання всіх навчальних завдань отримана оцінка не нижче як „задовільно”;
„незадовільно” – коли хоча б з одного навчального завдання отримана оцінка „незадовільно”.
Якість практичного виконання посадових обов’язків інспекторами-кінологами оцінювати виходячи з оцінок результатів їх практичної діяльності за звітний період. З цією метою кожному інспектору-кінологу за підсумками його практичної діяльності начальник кінологічного відділення (групи) підрозділу охорони кордону в кінці кожного місяця повинен виставляти оцінку за результати виконання службових обов’язків за чотирибальною системою.
Індивідуальну оцінку зі спеціальної підготовки інспектору-кінологу визначати:
“відмінно”, якщо з трьох розділів отримано відмінні оцінки;
“добре”, якщо з трьох розділів отримано добрі та відмінні оцінки або коли за теоретичні основи - не нижче “задовільно”, а з інших розділів отримав відмінну і добру оцінку;
“задовільно”, якщо з усіх розділів отримано оцінки не нижче “задовільно”;
“незадовільно” - при отриманні хоча б однієї незадовільної оцінки.
25. Інспекторам-кінологам Державної прикордонної служби України, які мають позитивні оцінки з професійної підготовки, а закріплені за ними службові собаки відповідну категорію (категорія собакам присвоюється у Кінологічному навчальному центрі під час базової підготовки, навчання на курсах підвищення кваліфікації та перепідготовки інспекторів-кінологів), наказом органу охорони державного кордону присвоюється (підтверджується, підвищується) класна кваліфікація.
26. Класна кваліфікація присвоюється інспекторам-кінологам:
3 класу, якщо інспектор-кінолог має загальну оцінку з професійної підготовки не нижче “задовільно”, а закріплений за ним розшуковий (спеціальний) собака третю категорію;
2 класу, якщо інспектор-кінолог має класну кваліфікацію інспектора-кінолога 3 класу та загальну оцінку з професійної підготовки не нижче “добре”, а закріплений за ним розшуковий (спеціальний) собака - 3 категорію;
1 класу, якщо інспектор-кінолог має класну кваліфікацію інспектора-кінолога 2 класу та загальну оцінку з професійної підготовки “відмінно”, а закріплений за ним розшуковий (спеціальний) собака - 2 категорію;
майстер, якщо інспектор-кінолог має класну кваліфікацію інспектора-кінолога 1 класу та загальну оцінку з професійної підготовки “відмінно”, а закріплений за ним розшуковий (спеціальний) собака - 1 категорію.
Інспектор-кінолог повинен підтверджувати класну кваліфікацію 3, 2, 1 класу щороку, а майстра – раз на два роки.
27. З метою визначення кращих інспекторів-кінологів, популяризації набутого ними досвіду з підготовки та використання у службі закріплених за ними службових собак проводяться змагання на кращого інспектора-кінолога підрозділу, органу, регіонального управління та Державної прикордонної служби України. Змагання на першість регіонального управління та Державної прикордонної служби України проводяться у другому півріччі року. Порядок, терміни та місця проведення цих змагань визначаються відповідними керівниками Державної прикордонної служби України.
Розділ ІІІ
