Экономическая теория прав собственности

Всякая экономическая деятельность затрагивает интересы и сопро­вождается эффектами не только одних, но и в определенной мере других - соседей, горожан общества. Внешние эффекты - это издержки и выгоды, которые распространяются на людей, непосредственно не осуществляю­щих материальных или денежных затрат, но испытывающих побочные результаты деятельности других.

Рыночное хозяйство имеет свойство недооценивать внешние эффек­ты и не компенсировать связанные с ними дополнительные издержки. Проблемой внешних эффектов занимался американский экономист Р. Коуз (род. 1912). Нобелевский лауреат 1991 г. Коуз считает, что хотя экономи­сты и изучают рынок, но их волнует установление цен, а рынок как инсти­туциональная структура экономической системы их не интересует. В ре­зультате игнорируется роль, которую играет право в поведении фирм и функционировании рынков.

Суть теории Коуза заключается в том, что проблема побочных эф­фектов может быть решена путем соглашения между заинтересованными сторонами. Условиями достижения соглашения являются, во-первых, чёт­кое определение прав собственности, во-вторых, относительно невысокая стоимость заключаемого соглашения, в котором участвует небольшое чис­ло лиц.

Если установлены и разграничены права собственности, то сторонам сравнительно нетрудно прийти к желаемому результату. Они способны самостоятельно решить спорные вопросы, как правило, без постороннего вмешательства государства. Соглашение не может быть достигнуто без внешнего вмешательства, если в спор вовлечено значительное число лю­дей.

Важным моментом в реализации теоремы Коуза является определе­ние прав собственности - это права владения и использования, управления и отчуждения, обеспечения защиты и наследования, бессрочного облада­ния и ответственности, исключения вреда для окружающих и использова­ния процедур для восстановления собственности, права на извлечение до­хода и получения компенсации.

Если права собственности определены и соблюдаются, нет оснований для административного вмешательства органов государства. Его главная забота состоит в обеспечении этих прав. Права собственности могут ком­бинироваться, переходить от одних к другим. При этом должны учиты­ваться и включаться в анализ издержки на информацию, контроль, оформление договоров (трансакционные издержки).

 

Экономическое учение Дж. М. Кейнса

Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. обрушился с ко­лоссальной силой как на развитые, так и неразвитые в промыш­ленном отношении страны.

Одновременно, начиная с 30-х годов наблюдается острая борьба экономистов по вопросам государственного вмешательства и свободы хозяйственной деятельности.А возникшие в этой связи новые проблемы научных исследований вплоть до на­ших дней не теряют своей актуальности, ибо основное их содержа­ние — это государственное регулирование экономики в рыночном хозяйстве. С тех пор берут свое начало нацеленные на решение этих проблем теории, которые с высот сегодняшней науки право­мерно подразделить на два направления. Одно из этих направлений опирается на учение Д ж. М. Кейнса и его последователей, и рекомендуемые ими меры государственного вмешательства в экономические процессы называ­ют, как правило, кейнсианскими. Другое направление обосновывает альтернативные кейнсианству концепции, авторов которых принято назы­вать неолибералами.

В 30-е годы в экономической науке появилось имя Дж. Кейнса (1883-1946). В 1936 г. вышла в свет основная работа Дж. М. Кейнса "Общая тео­рия занятости, процента и денег". Вместе с выходом в свет этой книги на­ступил конец "невидимой руки рынка", конец автоматической настройки рыночной экономики. Своеобразное осмысление последствий самого длительного и тя­желого экономического кризиса 1929—1933 гг., охватившего мно­гие страны мира, отразилось в совершенно неординарных в тот пе­риод положениях, изложенных Дж. М. Кейнсом в указанном произведении. Оно принесло ему чрезвычайно широкую известность и признание, поскольку оно уже в 30-е годы послужило теоретико-методологической базой программ стабилизации экономики на уровне правительств в ряде государств Европы и США. А сам ав­тор книги, не гнушавшийся в молодые годы принесших ему изряд­ное состояние биржевых игр, имел честь быть советником в составе правительства Великобритании и участвовать в разработке многих практических рекомендаций в области экономической политики, что добавляло его научному успеху и значительное личное состояние, и высокое общественное положение. Ведь за всю парламент­скую историю Великобритании Дж. М.Кейнс стал первым среди ученых-экономистов, кто удостоился английской королевой титула лорда, дающего право участия в качестве пэра в заседаниях верх­ней палаты парламента в Лондоне.

Обращаясь к творческому наследию Дж. М.Кейнса, можно с полной уверен­ностью утверждать, что ныне он смог бы отнести и в свой адрес, написанные им в конце "Общей теории..." слова о том, что "идеи экономистов и политических мыслителей — и когда они правы, и когда ошибаются — имеют гораздо большее значение, чем принято думать. В действительности только они и правят миром".

По оценкам многих экономистов, "Общая теория..." Дж. М.Кей­нса явилась поворотным пунктом в экономической науке XX в. и во многом определяет экономическую политику стран и в настоя­щее время. Ее главная и новая идея состоит в том, что система ры­ночных экономических отношений отнюдь не является совершен­ной и саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмеша­тельство государства в экономику.

Работа Кейнса содержит ряд новых идей. С первых страниц своей книги он указывает на приоритет первого слова в её названии, т.е. общей теории, в отличие от частной интерпретации этих категорий со стороны неоклассиков. Далее он исследует причину кризисов и безработицы и разрабатывает про­грамму борьбы сними.

Кейнс тем самым впервые признал наличие безработицы и кризисов, внутренне присущих капитализму. Затем он заявил о неспособности капита­лизма своими внутренними силами справиться с кризисами и безработицей.

По Кейнсу, при решении этих проблем необходимо вмешательство государ­ства. Фактически он нанес удар по неоклассическому направлению в целом, а также по тезису об ограниченности ресурсов. По Кейнсу, проблема не в ограниченности ресурсов, а в их излишке, о чём свидетельствует безработица. И если для рыноч­ной экономики естественным является неполная занятость, то реализация теории предполагает полную занятость. Причём под полной занятостью Кейнс понимал не абсолютную занятость, а относительную. Он считал необ­ходимым 3-х процентную безработицу, которая должна служить буфером для давления на занятых и резервом для манёвра при расширении производ­ства.

В методологии исследова­ния Дж. М.Кейнса учитывается немаловажное влияние на экономический рост и неэкономических факторов, как-то: государства (стимулирующее потребительский спрос на средства производства и новые инвестиции) и психологии людей (предопределяющая сте­пень осознанных взаимоотношений хозяйствующих субъектов). Вместе с тем, кейнсианское учение являет собой по преимуществу продолжение основополагающих методологических принципов нео­классического направления экономической мысли, поскольку и сам Дж. М.Кейнс, и его последователи (впрочем, как и неолибералы), следуя идее "чистой экономической теории", исходят из приори­тетного значения в хозяйственной политике общества прежде всего экономических факторов, определяя выражающие их количествен­ные показатели и связи между ними на базе методов предельного и функционального анализа, экономико-математиче­ского моделирования.

Дж. М.Кейнс не отрицал влияния меркантилистов на создан­ную им концепцию государственного регулирования экономиче­ских процессов. Он поддерживает их в:

- стремлении увеличения массы денег в стране (как средство их удешевления и соответственно снижения ставок ссудного процента и поощрения инвестиций в производство);

- одобрении роста цен (как способ, стимулирующий расширение торговли и производства);

- признании того, что недостаток денег служит причиной безра­ботицы;

- понимании национального (государственного) характера эконо­мической политики.

Сильнейший за всю историю капитализма-кризис 1929—1933 гг. и принесенные им бедствия сильно поколебали уверенность, будто капиталистическая система, благодаря саморегулированию, может приспособиться к любой ситуации. Наоборот, опыт США, где стал применяться «новый курс» Рузвельта, говорил о необ­ходимости срочного государственного вмешательства ради спа­сения системы. Но это была практика, и крайне важно было под­крепить ее теоретическим анализом. Такую работу и выполнил Кейнс.

Основная идея его учения состояла в том. что капитализму присущи серьезные пороки и нельзя рассчитывать на его само­выздоровление. Врачом должно стать государство, которое при правильном лечении может добиться нужных результатов. А ну­жные результаты—это полная занятость, использование новых производственных ресурсов, бескризисное развитие, нормальное состояние денежного обращения и международной торговли.

Исходными понятиями при конструировании своей системы Кейнс считал две особенности общественной психологии. Первая была названа предельной склонностью к потреблению (MPC). Смысл ее в следующем: когда у человека возрастает доход, то соответст­венно увеличивается и потребление, но рост потребления всегда отстает от роста дохода. Если обозначить прирост дохода через ∆V, а рост потребления - ∆С, то всегда ∆С/∆Y < 1.

Вторая психологическая особенность состоит в предпочтении ликвидности. Попросту говоря, современный участник хозяйствен­ных отношений отдает предпочтение капиталу в форме наличных денег, а не выступающему в виде мало ликвидных форм—предприятий, оборудования и т. п.

С ростом национального дохода (Y) рост потребления (С) отстает и разность означает прирост сбережении (S). Производство сталкивает­ся с недостаточным спросом. Он мог бы быть перекрыт ростом инвестиций (I), но здесь возникает ряд препятствий. Владельцы сбереже­ний предпочитают хранить их в ликвидной форме и не спешат вкладывать в производство. Дело в том, что по мере накопления капитала падает его предельная эффективность и разрыв между прибылью и процентом столь мал, что предпринимателям невы­годно осуществлять производственные вложения. Возникает дав­ление избыточных сбережений, и это угнетает производство. Из-за недостаточных инвестиций производство не может поглотить свободную рабочую силу и в результате безработица или, как предпочитает говорить Кейнс, неполная занятость.

Эта диспропорция существенно усиливается благодаря тому, что все процессы в народном хозяйстве носят кумулятивный ха­рактер, т. е. первоначальная диспропорция имеет тенденцию воз­растать. В частности, это проявляется в действии двух механиз­мов - мультипликатора и акселератора.

Мультипликатор (K) характеризует соотношение между прирос­том национального дохода (∆Y) и капиталовложениями (∆I), направленны­ми на этот прирост. Эта величина больше единицы из-за того, что спрос в одной отрасли порождает цепную реакцию в других от­раслях. Предположим, владелец капитала решил построить обув­ную фабрику. Он заказывает соответствующее оборудование. В свою очередь машиностроитель для выпуска заказанного обору­дования создаст дополнительный спрос на металл, металлурги ческий завод увеличивает спрос на кокс, коксохимическое предприятие - на уголь, шахта - на угольные комбайны и т. д. Идет цепочка и от зарплаты строительных рабочих. Купив себе костюм, они побуждают швейную фабрику покупать дополнительно ткань, текстильщиков приобретать волокно и т. д. Строго говоря, эта цепочка спроса могла бы быть бесконечной, если бы не склонность к сбережениям. Поскольку весь доход на потребление не тратится, то и мультипликатор имеет конечное значение. В ра­боте Кейнса он определен в 2,5—3,0 т. е. увеличение инвестиций на 1 тыс. долларов порождает дополнительный спрос в 3 тысячи.

Для оценки мультипликативного эффекта использую следующие формулы:

∆Y=∆I*K

K=1/(1-MPC)=1/MPS

MPC=∆C/∆Y; MPS=∆S/∆Y