Необходимо учитывать, что бездомные представляют собой неоднородную группу. А это предполагает различные подходы к их социально-трудовой адаптации. Это вопросы не только трудоустройства, содействия в получении жилья, направлений в стационары для лечения, но и различные формы социально-психологической помощи с учетом возраста и пола лиц без определенного места жительства.
Психологическая поддержка может осуществляться в рамках индивидуальных консультаций и бесед для преодоления состояний депрессии, пассивности, отчужденности и неверия в возможность изменить свою судьбу.
Информационные консультации должны быть направлены на предоставление нуждающимся сведений о наличии вакантных мест и возможностей трудоустройства в различных регионах страны.
Опыт по профилактике бездомности показывает необходимость проведения следующих мероприятий:
– активное взаимодействие с пенитенциарными учреждениями конкретного региона. Работники системы исполнения наказания, а также граждане, готовящиеся к освобождению из мест лишения свободы должны получать полную информацию обо всех видах услуг, предоставляемых социальными учреждениями в случае их обращения. Ведущие направления деятельности специализированных социальных служб, в которые могут обратиться бездомные:
- содействие в процессе адаптации граждан из группы риска,
- интеграция их в общество и
- реализация их гражданских прав;
– создание банка данных о наличии общественных работ (уборка территорий, сельскохозяйственные, разгрузочно-погрузочные, земляные работы), где бомжи могли бы без процедуры оформления заработать на жизнь.
– воспитание толерантности общества по отношению к бездомным – важную роль могут сыграть СМИ, которые в настоящее время распространяют и закрепляют негативные стереотипы отношения к бездомным;
– акции, привлекающие внимание к проблеме бездомности и бедности, распространение информации о бездомных, проведение дискуссий о путях решения их проблем. [Например, целесообразно остатки пищи столовых, кафе, ресторанов отдавать на питание бомжам (при соответствующей санитарной обработке). В каждом районе города можно организовать пункты сдачи/выдачи одежды, куда люди могли бы бесплатно сдавать вышедшие из моды или слегка поношенные вещи, раздавая их бомжам по принципу гуманитарной помощь];
– создание не только достаточно комфортных домов социальной адаптации, но и менее «дорогих» ночлежек, где бомжи могли бы получить все необходимое;
– введение регистрации по месту фактического проживания. (В Беларуси это уже делается с сентября 2010 г.). Человек должен иметь возможность зарегистрироваться, арендуя комнату или живя у знакомых, как это практикуется в большинстве европейских стран.
Социально-психологическая помощь бездомным осуществляется с учетом:
• гендерных факторов (большинство лиц без определенного места жительства одинокие мужчины, а женщины – чаще всего алкоголички и вернувшиеся из мест заключения);
• возрастных факторов (две трети лиц без определенного места жительства трудоспособная часть населения);
• миграционных факторов (одна треть городских лиц без определенного места жительства – это сельские жители, приехавшие на заработки, устроиться куда-либо на работу);
• уровня образования (лишь 10% от этой группы лица с высшим образованием).
Повышение уровня образованности населения является одним из направлений профилактики социального аутсайдерства. В частности в Швеции, законодательная система устроена так, что ни при каких обстоятельствах человек не может быть лишен минимальных жизненных благ и доходов, включая жилье или средства на его аренду. Если же человек оказался не в состоянии обеспечить себя сам (болезнь, пожар, потеря всех источников существования), социальная защита обеспечит его необходимым минимумом, в т.ч. и жильем. Стать бездомным в благополучной Швеции можно только по собственному желанию [Тимошенко, Л. П. Бездомность, бродяжничество: исторический опыт и современная практика решения проблемы / Л. П. Тимошенко // Социальное обслуживание. – 2003.– № 2. С. 46-48].
Практическая социальная работа с бездомными должна быть ориентирована на профилактику трудных жизненных ситуаций, на реабилитацию и адаптацию этих групп к рыночным условиям жизнедеятельности.
Для решения многоаспектных проблем бездомных граждан необходима специализированная подготовка кадров для социального обслуживания данных клиентов. Большое значение в их деятельности должны занимать:
– программы формирования системы мотивации для возврата к нормальному образу жизни лиц оказавшихся без определенного места жительства и занятий;
– разработка и реализация программ реабилитации, социальной адаптации лиц бомжей, мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев;
– создание и введение централизованной базы данных клиентов группы риска по бездомности;
– осуществление различных форм самопомощи для профилактики синдрома профессионального выгорания.
