Сущность государства и определение данного понятия следует рассматривать исходя из признаков государства, его функций и структуры.
Важнейшими признаками государства явл. след.:
- обозначенная границей территория, на кот. распространяются полномочия органов власти;
- постоянно проживающее на данной территории население;
- организованная публичная власть, стоящая над обществом, имеющая право отдавать обязательные для всех жителей распоряжения и осуществляемая управленцами-профессионалами в пределах всей принадлежащей государству территории.
Отсутствие хотя бы одного из этих признаков не позволяет говорить о наличии государства.
Государство также обладает рядом черт, принципиально отличающих его от других общественных институтов.
Суверенитет – это обладание высшей и неограниченной властью на данной территории, независимость этой власти от внешних влияний.
Государство имеет исключительное право на применение принуждения и насилия в отношении своих граждан.
Лишь государство вправе издавать законодательные акты, обязательные для исполнения всем населением в пределах его территории.
Только государство осуществляет взимание налогов и сборов в своей стране.
Государство – это организованная в форме особых институтов, стоящая над обществом власть, обладающая верховенством в рамках определенной территории по отношению к проживающему на ней населению.
Функции государства принято делить на внутренние, осуществляемые в пределах его территории, и внешние, проявляющиеся во взаимоотношениях с др. государствами.
К внутренним функциям государства относятся след.:
- защита конституционного строя;
- регулирование соц. отношений и хоз. деятельности;
- обеспечение законности и правопорядка;
- защита прав и свобод граждан;
- защита природной среды;
- воспитание граждан в соответствии с принятыми в данном обществе идеологическими и моральными нормами.
В перечень внешних функций государства входят след.:
- обеспечение территориальной целостности, суверенитета, безопасности, обороноспособности страны;
- защита интересов государства и его граждан;
- развитие взаимовыгодного сотрудничества с др. странами; повышение престижа страны на международной арене.
Государство выполняет несколько регуляционных экономических функций:
· защита законных прав собственности;
· обеспечение свободы хоз. деятельности, противодействие монополизации рынка;
· обеспечение законности и правопорядка в процессе экономической деятельности;
· регулирование денежного обращения, эмиссия гос. валюты, обеспечение ее устойчивости;
· разработка стратегии соц.-экономического развития страны на основе системы ее приоритетов и макроэкономических показателей;
· перераспределение доходов через систему налогов и сборов;
· регулирование внешнеэкономической деятельности на основе двухсторонних и многосторонних соглашений с др. странами;
· соц. защита экономически уязвимых слоев населения.
Для осуществления всех указанных выше функций формируется система учреждений, составляющая структуру государства, включающую след. элементы:
- законодательная власть в виде представительных органов гос. власти, формируемых посредствам всеобщих выборов, главная задача кот. – издание законов;
- исполнительная власть в форме исполнительно-распорядительных органов, осуществляющих непосредственное управление гос. делами;
- судебная власть в виде судов, которые осуществляют разрешение конфликтов и споров, правосудие.
В демократических государствах существует и так называемая «четвертая власть» - не зависимые от государства СМИ. Эта власть может давать населению непредвзятую информацию о деятельности всех ветвей власти, предотвращая тем самым злоупотребление ею.
