Выборы и их функции. Избирательное право и его ключевые принципы.

Политические выборы – это способ формирования органов гос. Власти и управления путем свободного выражения воли граждан в соответствии с действующим законодательством.

Существует несколько разновидностей выборов. В зависимости от уровня власти выделяют президентские, парламентские, а также выборы местных органов власти, должностных лиц и представительных органов субъектов федерации. По срокам проведения бывают очередные, внеочередные и дополнительные выборы.

Назначение политических выборов проявляется в их функциях, к которым относятся следующие:

- смена состава органов власти мирным путем;

- представление интересов различных соц. Слоев и групп населения на всех политических уровнях;

- стабилизация политической системы путем ее легитимации, т.е. признания большинством граждан-избирателей;

- повышение степени и расширение форм политического участия граждан;

- рекрутирование политической элиты, изменение ее качественного состава;

- формирование эффективной оппозиции, осуществляющей действенный контроль за правящей элитой.

Выборы в каждой стране регламентируются избирательным правом.

В широком значении избирательное право – это совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в формировании выборных органов власти, процедуру организации, проведения и подведения итогов выборов, порядок отзыва депутатов.

В узком значении избирательное право – это право избирать и быть избранным.

Избирательное право демократических стран основано на принципе всеобщности, равенства, прямого (либо косвенного) и тайного голосования.

Принцип всеобщего избирательного права означает, что все совершеннолетние дееспособные граждане имеют право избирать и быть избранными. Однако законодательство практически всех государств ограничивает данный принцип рядом цензов, или условий.

Наиболее распространенными цензами явл. следующие:

1. Возрастной ценз – это признание избирательных прав при достижении гражданином определенного возраста.

2. Ценз оседлости предусматривает предоставление избирательного права лицам, прожившим в стране или данной местности определенное время.

3. Ценз гражданства означает, что в выборах могут участвовать лица, явл. гражданми данного государства в течении определенного срока накануне голосования.

4. Образовательный ценз предполагает допуск к участию в выборах лиц, обладающих определенным уровнем образования.

5. Ценз пола – лишение избирательного права женщин. Ныне он применен в ряде мусульманских стран.

6. Ценз дееспособности. Практически повсюду в выборах не участвуют лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными вследствие психического заболевания.

7. Моральный ценз означает соответствие избирателя определенным нравственным и правовым требованиям.

8. Должностной ценз не допускает избрание в представительные органы лиц, занимающих определенные гос. Должности.

9. Религиозный ценз означает обязательную принадлежность к определенной религии.

В РБ существуют цензы: возрастной, оседлости, гражданства, дееспособности, моральный и должностной.

Принцип равных выборов основывается на след. условиях:

- равное число голосов у каждого избирателя;

- создание государством равных условий для предвыборной агитации;

- избирательны округа должны быть примерно равны по численности избирателей.

Принцип прямых выборов означает, что избиратели прямо (без посредников) избирают депутатов представительных органов, президентов.

При косвенных выборах граждане избирают выборщиков, которым поручают от своего имени сделать окончательный выбор.

Принцип тайного голосования исключает какой-либо контроль за волеизъявлением избирателя.