Оның түрлері және өкілеттілігі

Ұйымның сыртқы ортамен қарым – қатынасы механистикалық және органикалық болып бөлінеді.

Механистикалық ұйымның формальды ережелер мен процедураларды экстенсивті қолданады, шешеім бір орталықтан қабылданады, жауапкершілік деңгейі шектелген болады, ұйымдағы өкімет билігі қатаң бөлінеді.

Мұндай сипатты ұйымдар бірқалыпты технология қолданғанда және сыртқы ортамен байланысы әлсіз, ретті болмаған жағдайда тиімді жұмыс істейді. Мысалы, қазіргі автомобиль өндірісімеханистикалық құрылым негізінде тиімді жұмыс істей алады. Өйткені автомобиль өндірісінің технологиясы және осы өндірістің сыртқы ортамен қатынас жасағанда ұшырасатын мәселелері (қозғалыс қауіпсіздігі, отын, экология, жол, инфрақұрылым және т.б.) қазіргі уақытта белгілі. Көптеген мамандар механистикалық әдісті веберлік бюрократиялық ұйымның синонимі деп санайды. Ғасырдың басында неміс социологы және экономист Макс Вебер бюрократия және ұйым түсініктерін ұқсас ұғым деп қарастырып, келесі сипаттамаларды енгізген:

· Ұйым жоғары басшылықтың жұсымшыларының жұмысын бақылау үшін арнайы енгізген ережелеріне сәйкес қызмет етуі керек.

· Басшылар шешім қабылдағанда ережелер мен процедураларды негізге алулары керек.

· Қызметкер тұлғаның жеке өзіне емес, оның басшылық лауазымына бағынады.

· Әрбір қызметкердің белгілі бір міндеті, құқығы және билігі болады.

· Ұйым қатаң иерархиялық принциппен құрылған, мұнда әрбір төменгі деңгейдің жоғарғы деңгеймен басқарылуы және бақылануы қажет.

· Кадрлар еркін таңдау жүйесіне сүйене отырып, професионалдық қабілеттеріне сәйкес жұмысқа қабылданады.

· Кадырлардың жұмысын жоғарылатуолардың жетістіктеріне байланысты іске асырылады. Жоғарылату туралы шешімді басшылық қабылдайды.

· Ұйымда бір адам әрі меншік иесі бола алмайды. Басшы басқалар сияқты берілген тәртіп ережелеріне бағынады.

· Көп жағдайда “бюрократия” сөзі қатаңдықпен, шұбалаңдықпен, тиымсыздықпен ассоциацияланады.

Ұйымның органикалық түрі ережелер мен процедураларды орындаудың әлсіздігіне немесе шектеулігімен, билік құрылымының икемділігімен және иерархия деңгейінің аздығымен сипатталады. Бұл әдіс өзгермелі технология қолданғанда жәнге сыртқы ортамен байлагыс күрделі, динамикалық болғанда қолданылады. Бүгінгі күнде органикалық әдісті тиімді қолданудың классикалық мысалы электроникалық техниканы өндіру және жалпы техникалық болып табылады. Мамандар электронды өндіріс технологиясы үнемі өзгеріп отыратындығын мойындайды. Жоғары техникалық өндіріспен байланыс жасайтын сыртқы орта да үнемі өзгеріп отырады.

Органикалық ұйымдар жаңа жағдайларға тез бейімделеді, тұтас алғанда олар икемді болып табылады. Органикалық ұйымды жақсы түсіну үшін оны “идеялды” бюрократиямен салыстырып қарастыру қажет.

Кесте 4.1. Механикалық және органикалық ұйымдарды тиімді қолдану сипаттары мен шарттары.

Егер механистикалық әдсі бойынша ұйым жоғары құрылымдық сипатта болса, органикалық әдіс кезінде оны бір – ақ сөзбен беруге болады: жұмысты орындау үшін не істеу керек деп танисың, соны істе. Және шешім қабылданғанда “қандай шешімге келсең де өз еркің”. Органикалық әдіс кезіңде жұмысшылар өздерінің ынтасымен жұмыс істейді. Көптеген мамандар органикалық амалдың болашағы зор деп санап, механикалық амалды сынауды тоқтатпайды. Бірақ басшылар ұйымның спецификалық ерекшелігін көре біліп, соған сәйкес қызмет еткені жөн. Адам өмір сүретін кез келген әлеуметтік ортадағыдай басқарудың да “жақсы”, “жаман”, жүйесі болмауы керек. Ұйым өздеріне тиімді басқару жүйесін таңдай білгені жөн.