Становление капиталистической экономики России в пореформенный период тормозилось расстроенным денежным хозяйством. Укрепить его на основе восстановления серебряного рубля не удавалось: четверть доходов государственного бюджета поглощала выплата процентов по внутренним и внешним займам.
За полтора десятка лет в связи с реформированием народного хозяйства, империя растратила почти весь запас золотой и серебряной монеты.
Русско-турецкая война (1877–1878 гг.) вынудила правительство дополнительно выпустить в обращение 417 млн. кредитных билетов. С этого времени курс кредитного билета стал падать.
Попытка стабилизировать рубль после окончания войны успеха также не имела: курс бумажного рубля в 1885 г. составлял только 63 коп. золотом.
К началу 1890-х гг. российская денежная система выявила свою несовместимость с потребностями капиталистического развития.
С.Ю. Витте (министр финансов 1892–1903), и его единомышленники понимали: препятствием для развития промышленности, строительства железных дорог и т.п. начинаний является неустойчивость денежной системы. Под бумажный рубль западные банкиры займов не дадут, да и инвестировать будут с оглядкой.
Витте опирался на сделанные его предшественниками достижения по подготовке реформы: Н.Х. Бунге доказал превосходство золотого монометаллизма по отношению к серебряному, а И.А. Вышнеградский обеспечил накопление запаса золота, требующегося для проведения денежной реформы.
Витте, уверенный в необходимости введения в стране системы золотого монометаллизма, убедил императора Николая II в преимуществах золотого денежного обращения.
Золотой запас составил на 01.01.1897 г. 814 млн. руб., достаточный для проведения размена кредитных билетов на золото.
Перед Россией стояла сложная задача: ей предстояло не просто вернуться к металлическому обращению и восстановить размен бумажных денег на металл, ей требовалось перейти от серебряного стандарта к золотому. Витте считал основой совершаемых преобразований придание рублю золотого паритета.
Проводилась денежная реформа поэтапно в течение 1895–1897 гг. Технически сущность реформы сводилась к стабилизации курса кредитного рубля, обеспечив свободный размен кредитных билетов на золото.
Формально денежной единицей являлся серебряный рубль на основе сохранявшего действие закона 1843 г. об установлении в России серебряного монометаллизма. В соответствии с ним все сделки заключались в расчёте на серебро, ограничивая сферу действия золотой монеты, реально участвовавшей в денежном обращении.
Закон от 8 мая 1895 г. официально разрешил сделки на золото: курс империала (10-рублёвой золотой монеты) был установлен в 15 рублей, а полуимпериала (5-рублёвой золотой монеты) – в 7 рублей 50 копеек кредитными билетами. Ценность монет приводилась в соответствие с их ценой в кредитных рублях, т.е. полтора кредитных рубля за один рубль номинала золотой монеты, зафиксированной ранее. Бумажный кредитный рубль в условиях свободного размена превращался в подобие металлического золотого рубля, золотое содержание которого составляло 0,774234 г чистого золота.
24 мая 1895 г. Государственному банку было разрешено покупать и продавать золотую монетупо данному курсу. С 1 января 1896 г. и платежи в казну также стали осуществляться по этому курсу. Указ от 3 января 1897 г. «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет», утверждал переход к системе золотого монометаллизма. В соответствии с указом устанавливалось, что 1 рубль золотом равен 1 руб. 50 коп. кредитными билетами.
В Монетном уставе (1899) указывалось: «Российская монетная система основана на золоте. Государственная Российская монетная единица есть рубль, содержащая 0,774234 г чистого золота. Рубль разделяется на сто копеек».
Проведённая реформа была не девальвация, а ревальвация (реставрация) – повышение законной ценности кредитного рубля до его повысившейся рыночной ценности.
Открытой чеканке подлежали полноценные 5- и 10-рублёвые золотые монеты, а закрытой – неполноценные монеты в 1 рубль и ниже, чеканившиеся из более дешёвых металлов – серебра и меди. (В серебряном рубле содержалось серебра на 70 копеек золотом, в мелких серебряных монетах, номиналом от 5 до 20 копеек, на общую сумму в 1 рубль содержалось серебра только на 36 копеек золотом; медные монеты на общую сумму в 1 рубль имели меди всего лишь на 24 копейки золотом).
Серебряные и медные монеты обращались как представители золота, по своей номинальной ценности, т.е. в соответствии с ценностью того количества золота, которое было на них обозначено. Переход к золотой системе поставил Россию в финансовом отношении в один ряд с другими великими европейскими державами». Российский золотой рубль стал полностью конвертируемой валютой и занял достойное место на мировом финансовом рынке в системе золотого стандарта.
Контрольные вопросы и задания:
1. При каких условиях появились ассигнации в России?
2. Какие причины вызвали инфляцию в начале XIX века?
3. Укажите причины установления серебряного монометаллизма?
4. Сущность и значение денежной реформы Сперанского-Канкрина?
5. Сформулируйте предпосылки необходимости модернизации денежного обращения в конце XIX в.
6. Укажите условия перехода к золотому монометаллизму.
7. Дайте оценку реформы Витте.
Библиографический список
Основная литература
1. Рогачевская, М.А. Российские деньги: учебное пособие / М.А. Рогачевская. – Новосибирск, 2010. – С. 75–97.
2. Попырин, В. И. Очерки истории денег в России / В. И. Попырин. - Москва: Финансы и статистика: Инфра-М, 2010. – С. 58 – 89.
3. Российские денежные реформы: монография / В. Д. Белоусов [и др.]; под ред. В. В. Каширина. – Москва: Дашков и К, 2015. – 272 с. С. 87 – 123.
Дополнительная литература
1. Борисов, С.М. Рубль – валюта России / С.М. Борисов. – М.: Консалтбанкир, 2004. – 422 с.
2. Витте, С.Ю. Избранные воспоминания. 1849–1911 гг.: в 2-х тт. / С.Ю. Витте. – М.: терра, 1997. Т. 2. Глава «Золотая валюта».
3. Звягин, И. С. Исторические аспекты развития денежного обращения и борьбы с подделками бумажных денежных знаков в России / И. С. Звягин // Право и образование. - 2014. - № 4. - С. 148-153.
4. Рогачевская, М.А. Деньги: их происхождение и эволюция / М.А. Рогачевская. – Новосибирск, 2007. –254 с.
5. Семенкова Т.Г., Семенков А.В. Денежные реформы в России в XIX веке. – СПб.: Марафон, 1992. – 143 с.
6. Янкевич, С. В. Денежное обращение в России в XIX – начале XX века: финансово-правовые аспекты / С. В. Янкевич // Деньги и кредит. – 2014. – № 6. – С. 65 – 71.
Электронный ресурс
1. Деньги, кредит, банки [Электронный ресурс]: электрон. учеб., презентации (анимация, звук), подроб. тренировоч. тесты, контрол. тесты, слов. терминов, персоналии / под ред. О. И. Лаврушина. - Москва: КноРус, 2011. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
2. Попырин, В. И. Очерки истории денег в России [Электронный ресурс] / В. И. Попырин. — Электрон. дан. — Москва: Финансы и статистика, 2014. — 224 с. — Доступ из ЭБС изд-ва «Лань». — Режим доступа: http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_id=69202, требуется авторизация (дата обращения: 15.04.2016). - Загл. c экрана.
