Применения. Аналогия закона и аналогия права

(ФЛ. Григорьев, А.Д. Черкасов)

Ни одно законодательство не в состоянии учесть все многообразие общественных отношений, которые требуют правового регулирования. Поэтому в практике правоприменения может оказаться, что определен­ные обстоятельства, имеющие юридический характер, не находятся в ^сфере правового регулирования. Налицо пробел в праве.

Под пробелом в праве понимают отсутствие в действующей системе законодательства нормы права, в соответствии с которой должен ре­шаться вопрос, требующий правового регулирования.

Наличие пробелов в праве нежелательно и свидетельствует об оп-Р^еДеленных недостатках правовой системы. Однако они объективно

Тема 20.Применение права

возможны, а в некоторых случаях и неизбежны. Пробелы в праве вбз-
никают по трем причинам: 1) в силу того, что законодатель не смог
охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуа­
ций, требующих правового регулирования; 2) в результате недостатков
юридической техники; 3) вследствие постоянного развития обществен­
ных отношений. •'•'.•' ^; '

Единственным способом устранения пробелов в праве является
принятие соответствующим полномочным органом недостающей
нормы или группы норм права. Однако быстрое устранение таким спо­
собом пробелов не всегда возможно, поскольку связано с процессом
нормотворчества. Но органы, применяющие нормы права, не могут
отказаться от решения конкретного дела по причине неполноты зако­
нодательства. Во избежание этого в праве существует институт анало­
гий, означающий сходство жизненных ситуаций и правовых норм. Он
предусматривает два оперативных метода преодоления, восполнения
пробелов — аналогию закона и'аналогию права. ' Г i -,

Аналогия закона применяется, когда отсутствует норма права, регу­
лирующая рассматриваемый конкретный жизненный случай, но в.за-
конодательстве имеется,другая норма, регулирующая сходные сдам
отношения. Например, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР не
предусматривает отвод общественного обвинителя. Однако решение об
отводе этого участника уголовного процесса решается на основе статьи
того же Кодекса, предусматривающей отвод прокурора.,-•,.

Аналогия права применяется, когда в законодательстве отсутствует и норма права, регулирующая сходный случай, и дело решается на,осно-ве общих принципов права. Речь прежде всего идет о таких принципах права, как справедливость, гуманизм, равенство перед законом и др Ло-добные принципы закрепляются в Конституции и других законах.

Аналогия закона и аналогия права — исключительные средства в праве и требуют соблюдения ряда определенных условий, обеспечива-_: ющих правильное их применение. Поэтому для того, чтобы использо-I вать аналогию права, необходимо: во-первых, установить, что дан­ная жизненная ситуация имеет юридический характер и требует пра­вового решения; во-вторых, убедиться, что в законодательстве от­сутствует конкретная норма права, призванная регулироватьподобные случаи; в - т р е т ь и х, отыскать в законодательстве норму, регулирую­щую сходный случай, и на ее основе решить дело (аналогия закона), а при отсутствии таковой опереться на общий принцип права и на его основе решить дело (аналогия права); в -четвертых, в решении по делу дать мотивированное объяснение причин применения к данному случаю аналогии закона или аналогии права. Тем самым обеспечивает­ся возможность проверить правильность решения дела.: ',.'•'"

6. Юридические коллизии и способы их разрешения

Таким образом, применение права по аналогии — это не произволь­ное разрешение дела. Принятие решения осуществляется в соответст­вии с государственной волей, выраженной в правовой системе в целом или в отдельных нормах права, регулирующих сходные отношения. Путем аналогии правоприменительный орган пробел в праве не устра­няет, а лишь преодолевает. Пробел может быть устранен только компе­тентным нормотворческим органом. '

Институт аналогии имеет ограниченное применение в праве. В об­ласти уголовного права аналогия закона и аналогия права не допуска­ются, поскольку действует непреложный принцип «нет преступления без указания на то в законе», что служит гарантией защиты личности. В других отраслях права аналогия допускается, а в таких, как граждан­ское и гражданско-процессуальное право, она прямо закреплена.