Для движения по территории зарубежных государств транспортное средство должно иметь соответствующее разрешение. В бланке разрешения должны быть в соответствии с рекомендацией КВТ ЕЭК ООН следующие реквизиты:
– наименование государства, на территории которого действительно разрешение;
– номер разрешения;
– место и дата выдачи разрешения;
– срок действия разрешения;
– фамилия или наименование перевозчика и полный адрес;
– возможные ограничения;
– дополнительные сведения;
– подпись и печать органа, выдавшего разрешение.
В разрешениях также содержаться общие предписания:
– разрешение должно находиться на борту автотранспортного средства и предъявляться по требованию лиц, уполномоченных производить контроль;
– разрешение действительно только для международных перевозок грузов и недействительно для внутригосударственных перевозок;
– разрешение нельзя передавать третьим лицам.
Груз, перевозимый при МАП, должен быть оформлен товарно-транспортной накладной CMR. Она заполняется в 3 экземплярах (1-ый – отправителю, 2-ой – перевозчику, 3-ий 0 получателю) и должна содержать следующие реквизиты:
– отправитель (наименование, адрес, страна);
– получатель (наименование, адрес, страна);
– место разгрузки груза;
– место и дата погрузки груза;
– прилагаемые документы;
– знаки и номера;
– количество мест;
– род упаковки;
– наименование груза;
– статистический номер;
– вес, брутто, кг;
– объем, м3;
– указания отправителя (таможенная и прочая обработка); объявленная стоимость груза;
– возврат;
– условия оплаты (франко, нефранко);
– перевозчик (наименование, адрес, страна);
– последующий перевозчик (наименование, адрес, страна);
– оговорки и замечания перевозчика;
– подлежит оплате (ставка, скидки, надбавки, дополнительные сборы и т.п.);
– особые согласованные условия;
– дата и место составления накладной;
– время прибытия под погрузку и время убытия. Подпись и штамп отправителя;
– номер путевого листа и дата его выдачи. Фамилии водителей. Подпись и штамп перевозчика;
– дата получения груза, время прибытия под разгрузку и время убытия. Подпись и штамп получателя;
– регистрационный номер (тягач, полуприцеп);
– марка (тягач, полуприцеп).
Кроме этого в накладной указано, что перевозка осуществляется независимо от любых оговорок, согласно положениям Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ).
В целях упрощения и, главное, сокращения времени прохождения таможенных процедур на границе применяется система перевозок грузов под таможенными пломбами. При этом на каждое транспортное средство должно быть специальное свидетельство о допущении его к такой перевозке. Выдачу производят и оформляют соответствующие региональные таможенные органы.
Свидетельство должно быть заполнено на языке выдававшей его страны и на французском или английском языке и содержит следующие реквизиты:
– номер свидетельства;
– название органа, выдавшего свидетельство;
– сведения о транспортном средстве:
1. регистрационный номер,
2. тип транспортного средства,
3. номер шасси,
4. марка (наименование завода-изготовителя),
5. прочие данные,
6. количество приложений,
7. вид допущения (индивидуальное, по типу конструкции), срок действия допущения, дата и место выдачи, подпись, печать,
8. сведения о владельце транспортного средства (наименование и адрес),
9. возможные продолжения свидетельства (срок продления),
10, 11. лист замечаний заполняемых компетентными органами:
· замеченные неисправности,
· устраненные неисправности,
· название органа, заполняющего сведения, подпись, печать,
12. прочие замечания, касающиеся правил получения свидетельств и использования их.
На каждую перевозку груза при этом АСМАПом выдается книжка МДП.
Для выполнения международной перевозки грузов с применением книжки МДП необходимо заполнить бланки книжки, которая оформляется на каждую перевозку.
Заполнение книжки МДП является обязанностью перевозчика, который обычно для этого пользуется услугами грузоотправителя или фирмы-агента.
Каждая книжка МДП состоит из двух страниц обложки, желтого отрывного листа и корешка, набора белых и зеленых отрывных листов и корешков, содержащих описание груза и таможенных наложений, и протокола о происшествии, который заполняется в случае повреждения в пути пломб или груза. Выпускаемые в настоящее время книжки МДП содержат 14 или 20 отрывных листов, в зависимости от количества стран, пересекаемых при перевозке. На каждую перевозку одним транспортным средством выдается одна книжка МДП, действительная до завершения перевозки при условии оформления ее таможней страны отправления в сроки, установленные гарантийным объединением. В процессе перевозки таможенные органы, как правило, контролируют только сохранность таможенных наложений и внешнее состояние транспортного средства, изымают отрывные листы книжки МДП и оформляют соответствующие корешки, которые остаются в книжке. Однако любой таможенный орган сохраняет за собой право проведения контроля перевозимых грузов.
Сначала заполняется обложка книжки (допускается заполнение шариковой ручкой), а после загрузки на основании международной накладной на пишущей машинке заполняется грузовой манифест книжки (отрывные листы) из расчета два листа (четный и нечетный) на каждую страну, включая страну отправления и страну назначения и все транзитные страны. Грузовой манифест составляется на языке страны отправления, но у водителя должен находиться полный перевод данных по грузу. Вес, объем и все размеры должны быть приведены в метрических единицах, а стоимость - в валюте страны отправления.
Книжка МДП должна заполняться четко, с проставлением всех требуемых данных и с необходимым количеством отрывных листов.
На обложке книжки МДП должны быть указаны следующие реквизиты:
– срок действия книжки;
– наименование организации, выдавшей книжку;
– реквизиты держателя книжки (наименование, адрес, страна);
– подпись представителя организации, выдавшей книжку и печать;
– подпись секретаря международной организации;
– страна отправления;
– страна (ы) назначения;
– регистрационный (ые) номер (а) дорожного (ных) транспортного (ных) средства (.);
– свидетельство о допущении транспортного средства (номер и дата окончания действия);
– опознавательный (ые) номер (а) контейнера (ов);
– прочие замечания;
– подпись держателя книжки.
Основные реквизиты обложки, касающиеся данных о книжке МДП и транспортных средствах указываются также в отрывных листах.
Грузовой манифест кроме этого содержит следующие реквизиты:
– число и род грузовых мест или предметов, описание грузов;
– вес брутто, кг;
– свидетельство о принятии груза к таможенному оформлению;
– число и идентификация наложенных пломб или опознавательных знаков и свидетельство о признании их неповрежденными;
– подпись должностного лица таможни, штемпель таможни с датой;
– подпись держателя книжки МДП о подтверждении сведений, указанных в рубриках соответствующего отрывного листа и грузового манифеста.
Если для опознавания тяжеловесных или громоздких грузов необходимы упаковочные листы, фотографии, схемы и т.п., то все эти документы должны быть заверены таможенными органами и прикреплены к каждому листу обложки книжки. Кроме этого, на всех отрывных листках в рубрике «прилагаемые к манифесту документы» необходимо указать все необходимые сведения.
Если в пути таможенные пломбы и печати случайно повреждены, или груз погиб или поврежден перевозчику следует немедленно обратиться к ближайшим таможенным органам, которые составят протокол, приведенный в книжке МДП, который остается в книжке МДП до прибытия груза в таможню места назначения.
В протоколе, кроме основных рубрик, повторяющих сведения из грузового манифеста заполняются следующие данные:
– состояние таможенных печатей и пломб (повреждены, не повреждены);
– состояние грузовых отделений (повреждены, не повреждены);
– состояние груза (видимой пропажи груза не установлено, грузы отсутствуют (О) или уничтожены (У);
– дата, место и условия дорожно-транспортного происшествия;
– меры, принятые для продолжения операции МДП (наложение новых печатей и пломб (число, описание), перегрузка грузов, прочие);
– наименование органа, составившего протокол, место и дата составления, штемпель, подпись);
– виза следующей таможни, через которую переведены грузы с применением книжки МДП).
Книжка МДП является документом строгой отчетности и должна быть возвращена в АСМАП. Возврату подлежат также все книжки, срок действия которых истек, книжки, у которых испорчены или использованы все отрывные талоны, и книжки, оформленные на автотранспортные средства, снятые с эксплуатации.
Передача или перепродажа книжки МДП другому перевозчику запрещена и влечет за собой применение строгих санкций.
Если перевозятся скоропортящиеся грузы, то транспортное средство должно иметь специальное свидетельство о допущении (свидетельство СПС).
2.12.5. Организация работы экипажей, выполняющих
международные автомобильные перевозки
Работа должна организовываться и осуществляться в строгом соответствии с европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки (ЕСТР). Оно было введено в действие с 1976 г.
ЕСТР было разработано Комитетом по внутреннему транспорту ЕЭК ООН при участии Международной Организации Труда (МОТ) ООН в целях повышения безопасности дорожного движения и регламентации некоторых условий труда при выполнении международных автомобильных перевозок.
Соглашение содержит условия, которым должны отвечать водители транспортных средств, осуществляющие международные автомобильные перевозки, а также устанавливает членам экипажа этих средств продолжительность ежедневного и еженедельного отдыха, ежедневную продолжительность управления автотранспортным средством, максимальное время непрерывного управления, максимальную недельную и двухнедельную продолжительность управления автотранспортным средством.
В 2006 г. Директивой № 561 Евросоюз установил новые нормы работы водителей в перевозках на международном сообщении. С апреля 2009 г. под действие требований, заключающихся в указанной Директиве, подпадают страны, хоть и не входящие в ЕС, но осуществляющие перевозки по территориям стран-членов Евросоюза.
Требования к водителям занятым в перевозках грузов, заключаются в установлении следующих минимальных возрастов:
– для водителей транспортных средств, включая, в случае необходимости, прицепы или полуприцепы, разрешенный максимальный вес которых не превышает 7,5 т, - не моложе 18 лет;
– для водителей других транспортных средств: не моложе 21 года или не моложе 18 лет при условии, что эти лица имеют удостоверение о профессиональной пригодности;
Нормы времени труда и отдыха приведены в табл. 2.12.1
Таблица 2.12.1
