Програмно-методологические и организационные

вопросы статистического наблюдения

Всякое статистическое наблюдение проводится по заранее и детально разработанному плану. План статистического наблюдения содержит решение программно-методологических и организационных вопросов.

К программно-методологическим вопросам относятся: установление цели и задач наблюдения, определение объекта и единицы наблюдения, разработка программы наблюдения.

Установление цели и задач исследования является исходным пунктом любого статистического исследования. Цель наблюдения должна быть сформулирована четко, с указанием конкретных задач, стоящих перед данным наблюдением.

Объектом наблюдения называется совокупность единиц изучаемого явления, подлежащих исследованию. Объектом наблюдения может быть высшее учебное заведение, студенческая группа, отрасль промышленности (совокупность предприятий) и т.д.

При установлении объекта наблюдения следует строго и четко определить границы изучаемой совокупности (ценз – значение признака, которое ограничивает объект наблюдения). Например, при переписи населения необходимо установить, какое именно население подлежит регистрации: наличное (фактически находящееся в данной местности в момент переписи) или постоянное (постоянно проживающее в данной местности).

Определяя объект наблюдения, необходимо точно указать единицу изучаемой совокупности и единицу наблюдения.

Единицей наблюдения является первичный составной элемент объекта наблюдения, представляющий собой источник информации. В зависимости от задач исследования в качестве единицы наблюдения могут выступать: учебное заведение, промышленное предприятие, семья, человек и т.д.

Единицей совокупности называется составной элемент объекта наблюдения, который служит основой счета и обладает признаками, подлежащими регистрации в процессе наблюдения. Например, при проведении замера знаний в высших учебных заведениях единицей совокупности будет отдельный студент, так как признаки регистрируемые при этом обследовании (число правильно выполненных заданий, время выполнения заданий, количество набранных баллов) относятся не к учебному заведению, а к каждому студенту.

Исходя из содержания объекта, цели и задач статистического исследования разрабатывается программа наблюдения.

Программа наблюдения представляет собой перечень вопросов, на которые должны быть получены ответы по каждой единице наблюдения. Разработка программы наблюдения - одна из наиболее важных и ответственных задач. От того, насколько правильно разработана программа, зависит общий успех проведения наблюдения. Поэтому при разработке программы к ее содержанию предъявляется ряд требований:

- программа должна по возможности содержать только те признаки, которые представляют интерес и будут использованы при разработке материалов наблюдения;

- вопросы программы наблюдения должны быть четкими и предельно ясными, не допускающими разных толкований;

- программа наблюдения должна быть по возможности построена так, чтобы ответы на одни вопросы могли использоваться для контроля ответов на другие.

Организационные вопросы плана статистического наблюдения включают в себя решение таких моментов, как установление места, времени и сроков наблюдения, определение круга лиц и организаций, отвечающих за проведение наблюдений, и обучение кадров, размножение и рассылка формуляров, установление сроков сдачи материалов, определение вида, формы и способа наблюдения.

Среди организационных вопросов важное значение имеет точное установление времени, к которому относятся регистрируемые сведения. Различают объективное и субъективное время наблюдения.

Объективным временем наблюдения называется время, к которому относятся регистрируемые сведения, а субъективное время наблюдения (срок наблюдения) - период, в течение которого производится регистрация сведений об изучаемом явлении. Момент времени, к которому приурочены регистрируемые в процессе наблюдения сведения, называют критическим моментом наблюдения. Так, например, перепись населения Украины 2001г. проводилась с 5 по 14 декабря (субъективное время), а критическим моментом, к которому приурочены все данные переписи - 12 часов в ночь с 4 на 5 декабря.