I Основные направления и черты
II Россия и Европа
III Россия и Восточный вопрос
I. Что определяло внешнюю политику?
1. кризис феодально-крепостного строя – нужно разрешить аграрное переселение в центре, в связи с этим расширить землевладение, создать границы на Востоке (договоры с Китаем и Японией).
2. развитие капитализма (началось развитие мануфактуры, рядом Средняя Азия – нужно сырье).
3. переход к капиталистическим отношениям сопровождался революционным движением в Европе – выгодно душить революцию, авторитет России у европейских монархов повышался.
Задачи внешне политики: - европейские дела «жандарм Европы» - Австрии, Пруссии, Италии.
- решить восточный вопрос – заинтересованы в развитии Украины, вывозить хлеб через Черноморское побережье. Вывоз хлеба в первой четверти XIX в. вырос в 16 раз, две точки зрения:
- выражало интересы черноземных дворян – Воронцов, Киселев, Кочубей – захватить и все проливы (Босфор и Дарданелы).
- Бенкендорф, Несельроде – нечего ссориться с Австро-Венгрией и Пруссией, лучше в Европу.
II. Особенностью политики – следование теории легитимности (законность поддержки монархов). Разработан канцлером Австрии, был принят Николаем I.
В 1821 г. австрийские войска подавили в Италии революцию. 1823 г Франция подавила революцию в Испании. Это чисто феодальный принцип вмешательства во внутренние дела. Вскоре Англия, Франция отказались от этого принципа, постепенно отходят Пруссия, Австро-Венгрия. Принцип заменяется принципом выгодности. Австрия и Пруссия против посылания войск во Францию в 30-е г., не выгодно. Вызвали французского посла к Николаю I не торопиться, т.к. во Франции может вспыхнуть народная революция. Это был большой удар по принципу легитимности. Собирался отправить войска в Бельгию. Но польский сейм лишил Николая I престола, это спасло бельгийскую революцию. Начали подавлять восстание в Польше, Англия и Франция помогали Польше. Россия пыталась возродить Священный союз, Англия против, Пруссия озабочена стремлением объединения Германии, Австро-Венгрия на Балканах столкнулась с Россией.
В 1833 г. Николай I встретился в Европе с Австрийским императором – Мюнхенское соглашение о совместных действиях с Пруссией в Польше на случай восстания. Николай I думал, что это победа в дипломатии, специалисты - проигрыш. Австрия и Россия обещались действовать вместе по поводу решения восточного вопроса.
В 1835 г. Николай I пытался втянуть Пруссию в переговоры о подавления революционного движения. Она устно согласилась, но ничего не подписала. Пруссия рассчитывала на поддержку Англии и Франции.
1847 г. показал кризисные явления в данной политике. Только что разгромлено Кирилло-мефодиевское общество, арестованы петрашевцы, поведение Польши, Россия фактически была одинока, нет коалиции как раньше. России не хватало собственных средств для подавления революции. Николай I боялся внутреннего взрыва, поэтому боролся с мировыми революциями.
III. Восточный вопрос обострился в связи с национально-освободительной борьбой Греции против Турции. Симпатии Николая I на стороне Турции, греки смутьяны подняли руку не законного монарха. Выступив с поддержкой, Николай I испугался, славянский народ никогда ему не простили. В целом на положение с Турцией повлиял 1826 г. Англия настаивала на своей решающей роли, Россия сохранила за собой право единоличного решения вопроса. Россия дает Турции ультиматум. Признание греческой автономии и возвращение к Кучук-Кайнарджинскому миру (1774 г.). Турция и Англия едины в решение этого вопроса. 7 октября 1726 г. - русско-турецкая конвенция, которая оставляла все соглашения в силе XVII-XVIII вв., Россия получила права консулов на территории Греции, Сербии, Черногории, консул мог судить русских на территории Турции, не понравилось Англии. Русско-франко-английская эскадра, чтобы оказать на Турцию давление показали мощь. Турция признала автономию Греции, виновность у России, авторитет России на Балканах резко вырос среди народа.
В 1827 г. Англия спровоцировала нападение Ирана на Россию, она предоставляла заем. Россия предлагала территорию – Иран отказался. В результате Иран показал невозможность воевать против России.
В это время началась в 1828 г. Русско-турецкая война. В январе 1828 г. Туркменчайский мирный договор:
- устанавливалась почти современная граница, Ереван и Нахичеванское ханство, получила территорию Араратской долины.
Главные события на Балканах – открывался прямой путь на Константинополь. Война показала, что Россия не такая уж сильная. Россия расположила свои войска, но из-за снега не смогли перейти через Балканы. Англия, Франция, Австро-Венгрия заняли позицию недоброжелательного нейтралитета. Турция запросила мира. В 1828 г. подписан Андрианопольский мирный договор. Россия запросила и получила очень скромные территории – узкая Черноморская полоса. Россия рассчитывала на скромные завоевания, чтобы не вызвать недовольство европейских государств. С другой стороны нужна поддержка славянских народов на Балканах. Фактически Россия пыталась решить и дальше этот вопрос. Войска Али-Мухамеда дошли до Стамбула. Делегация предложила помощь, но Али-Мухамед отказался от борьбы. На какое-то время России удалось получить временную дружбу с Турцией. В 1833 г. заключен договор, где только Россия получила право пройти через проливы Босфор и Дарданеллы. В 1835 г. этот договор отменили, по Берлинской конвенции все суда могли проходить.
Дальнейшие события привели к охлаждению отношений между Турцией и Россией. Турцию подталкивали Франция и Англия, что привело к Крымской войне 1853-1856 гг. Повод – право православных организовывать поклонение в святых местах. Бонапарт тоже стремился к войне, поставить французское католическое влияние, в итоге католическая церковь добилась влияния в святых местах. Россия очень много потеряла из-за принципа легитимизма, но фактически ей приходилось думать со всем о других вещах, нежели военных. Были временные удачи, но больше было просчетов. Россия пыталась решить восточный вопрос, когда ослабла, и потерпела поражение.
Россия лишилась флота на Черном море до Лондонской конвенции.
Причина в феодальной политике государства.
