Профилактическая работа следователя.

Причины и условия, способствующие совершению убийств, весьма разнообразны. Одни из них способствуют формированию, сохранению и укреплению антиобщественных взглядов лица, совершившего преступление. Другие – способствуют их проявлению в конкретном факте убийства или облегчают реализацию преступного замысла. Специфическими обстоятельствами, способствующими совершению убийств, чаще всего являются:

· нарушения порядка учета, выдачи, приобретения, хранения и ношения огнестрельного и холодного оружия;

· недостаточный контроль за лицами, страдающими нервно-психическими заболеваниями, а равно недостатки в работе по своевременной госпитализации психически больных, представляющих повышенную общественную опасность;

Особую группу условий, способствующих совершению убийств, составляют недостатки в работе правоохранительных органов прокуратуры и суда по предупреждению и пресечению преступлений. Прежде всего это – несвоевременное или неправильное реагирование на сигналы об угрозах убийством, фактах приготовления к убийству, недостатки в организации полиция, волокита при расследовании уголовных дел о покушениях на убийство, неисполнение или недолжное исполнение вынесенного судом наказания. Выявление причин и условий, способствовавших совершению убийства, как правило, начинается уже в ходе осмотра места происшествия и продолжается в процессе всего расследования. О причинах и условиях так же, как и о других существенных обстоятельствах убийства, могут выдвигаться следственные (частные) версии, которые подлежат проверке наряду с другими обстоятельствами дела. В частности обстоятельства, способствовавшие формированию антиобщественного поведения лица, обвиняемого в убийстве, с успехом выявляются прежде всего при проведении комплекса действий по изучению его личности. Важные данные об условиях, способствовавших реализации преступного замысла, можно получить во время осмотра места происшествия и отдельных вещественных доказательств, при допросе очевидцев убийства, допросе самого лица, обвиняемого в убийстве. При этом к показаниям обвиняемого по поводу причин и условий, способствовавших совершению им убийства, следует относиться критически, подвергая их тщательной проверке. В ходе судебно-психиатрической и судебно-медицинской экспертиз может быть выявлено наличие нервных заболеваний, алкоголизма, наркомании, половых извращений и иных отклонений в психическом и физическом состоянии обвиняемого. По выявленным во время расследования дела недостаткам в работе отдельных учреждений, если они способствовали совершению убийства, допрашиваются соответствующие должностные лица, изымаются и приобщаются к делу необходимые документы или их копии. Большую помощь следователю при выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступления, особенно касающихся личности преступника, могут оказать оперативно-розыскные мероприятия органов полиция. Следователем должны быть приняты необходимые меры по устранению выявленных при расследовании и продолжающих действовать причин и условий, способствовавших совершению убийства. Формой реагирования следователя на выявленные недостатки являются представления, вносимые в соответствующие учреждения, предприятия, организации, а также организуются выступления следователя перед коллективом трудящихся или на собрании общественных организаций, организуется индивидуальная работа с отдельными лицами. Важной формой профилактической работы является информирование местных органов власти и общественности о результатах анализа ряда уголовных дел об убийстве, совершенных на определенной территории. Такие обобщения позволяют разработать наиболее действенные мероприятия по устранению причин и условий, способствующих совершению убийств. При расследовании убийств, как и при расследовании других преступлений, значительную помощьследователю может оказатьобщественность. Направления этой помощи могут заключаться в том, что:

· поступают сообщения о готовящемся или совершенном убийстве;

· осуществляется задержание преступника, или оказывается помощь в задержании;

· осуществляется участие в проведении розыскных мероприятий по раскрытию убийства;

· оказывается содействие в проведении отдельных следственных действий;

· оказывается помощь следователю в изучении личности обвиняемого (подозреваемого в убийстве);

· оказывается помощь в выявлении и устранении причин и условий, способствовавших убийству.

Обращения к общественности нередко способствуют установлению личности преступника или его примет, выявлению свидетелей, в том числе очевидцев, показания которых нередко имеют решающее значение для успеха расследования. Обращаясь за помощью к общественности, следователь в определенной степени информирует широкий круг граждан об убийстве, личности убийцы и потребностях следствия. Вместе с тем такая информация не должна содержать сведений, являющихся следственной тайной или носить характер сенсации, а содержать взвешенный анализ ситуации и пути её исправления. В этой связи улучшению работы правоохранительных органов по раскрытию и профилактике преступлений способствует более четкая организация взаимодействия с населением. В частности, Приказом МВД СССР N 415 от 11.11.1990г. утверждена примерная Инструкция «О порядке приема, регистрации, учета и разрешения в органах и учреждениях внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях». Приказом МВД РФ N 334 от 20.06.1996г. утверждена Инструкция «По организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений». На места разослано совместное Письмо Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ N 15-16-92 от 22.12.1992г. «О соблюдении законности при разрешении заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан». Издается ряд других нормативных документов и руководящих указаний, направленных на улучшение работы по раскрытию и профилактике совершаемых преступлений.