Условия, обеспечивающие эффективное осуществление судебного процесса, изложены в главе 33 УПК РФ "Общий порядок подготовки к судебному заседанию".
В первую очередь судья обязан выяснить по каждому делу следующее (ст.228 УПК):
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества. По ходатайству потерпевшего, гражданского истца. их представителей либо прокурора судья вправе вынести соответствующее постановление;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания.
Разрешая эти вопросы при рассмотрении поступившего уголовного дела, судья принимает одно из следующих решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания.
Решение судьи, которое должно быть принято в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, оформляется постановлением. Этот срок сокращается до 14 суток в случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей. Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору (ст.227 УПК).
Подробнее рассмотрим порядок подготовки судьей двух видов решений: о назначении предварительного слушания и о назначении судебного заседания.
Основаниями проведения предварительного слушания являются следующие обстоятельства:
1) наличие ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела в суд в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору;
3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
4) для решения вопроса об особом порядке судебного разбирательства;
5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Если судья усмотрит отсутствие оснований для принятия решения о направлении уголовного дела по подсудности либо о назначении предварительного слушания, то он выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания (ст.231 УПК). Важно, чтобы в данном постановлении было конкретно названы место, дата и время судебного заседания. Ст.233 УПК РФ предписывает осуществлять рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток. К тому же рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. О месте, дате и времени судебного заседания стороны должны быть извещены не менее чем за 5 суток до его начала.
Помимо указания места, даты и времени судебного заседания в постановлении о его назначении должны быть разрешены следующие вопросы:
1) о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
2) о назначении защитника в случаях, когда его участие в уголовном судопроизводстве обязательно;
3) о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами, о чем судьей должно быть дано распоряжение;
4) о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных законом;
5) о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу.
