Социальная политика – деятельность государства, направленная на поддержание социальной стабильности, путем создания условий и механизмов повышения уровня и качества жизни, посредством реализации социальных гарантий.
В рамках белорусской модели развития социальные гарантии выражаются в:
-равенстве мужчин и женщин в образовании и трудовой деятельности;
-правах молодежи на духовное, нравственное и физическое развитие;
-праве на труд, как наиболее достойный способ самоутверждения экономического, морального и социального содержания жизнедеятельности человека;
-справедливой доли вознаграждения за труд, но не ниже уровня, обеспечивающего гражданам и их семьям свободное и достаточное существование;
-праве на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения;
-праве на социальное обеспечение в старости, по болезни и другим причинам.
Главная цель социальной политики в Республике Беларусь – предоставление каждому трудоспособному человеку возможности своим трудом и предприимчивостью создать свое семейное благосостояние, а для нетрудоспособных и нуждающихся граждан – обеспечить надежную социальную защиту. При этом социальная защита должна быть исключительно адресной и направлена на конкретные, самые незащищенные группы и слои населения (многодетные и малообеспеченные семьи, инвалиды, дети, старики, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС).
Объектом социальной политики являются люди, а целью – поддержание стабильности их существования как необходимого условия для обеспечения устойчивого и эффективного развития государства в целом.
Субъекты социальной политики: государственные органы, общественные объединения, а также негосударственные организации, занимающиеся экономической, культурной, образовательной, спортивной и другой деятельностью.
Функции социальной политики: защитная, перераспределительная, стабилизационная и воспитательная.
В рамках социальной политики особое внимание уделяется жителям сельской местности, которые острее других ощущают жизненные трудности: неразвитость социальной инфраструктуры, транспортных услуг, бытового обслуживания. Поставлена задача осуществлять работу по введению государственных социальных стандартов по всей стране с обязательным учетом региональных особенностей.
Одной из составляющих социальной политики является развитие таких сфер, без которых невозможно развитие человеческого потенциала любого государства, повышение качества жизни граждан, к этим сферам относятся: здравоохранение, образование, наука, культура.
Республика Беларусь не только не утратила важнейшие социальные завоевания времён социализма, но многое сделала для развития и совершенствования всей социальной сферы: здравоохранения, образования, науки и культуры, социальной защиты наших граждан.
По данным ООН за 2003 год в рейтинге стран по индексу человеческого развития республика заняла 53 место из 175 стран мира. РБ впервые вошла в группу государств с высоким уровнем развития человеческого потенциала, Беларусь опередив все страны СНГ (Россия – 63 место, Украина – 75, Казахстан – 76, Грузия – 88), а также некоторые европейские страны: Болгарию, Македонию, Боснию и Герцеговину, Румынию, Албанию и Турцию.
Приоритеты в сфере образования.
Образование является определяющим фактором не только роста эффективности экономики, но и важнейшим фактором совершенствования демократического правового социального государства.
Главной задачей национальной системы образования является формирование свободной, духовно, интеллектуально и физически развитой личности.
Идеологическая основа государственной политики в сфере:
равный доступ к образованию не зависимо от социального происхождения, пола, расы, места жительства; социальная справедливость в получении образования; высокое качество образования.
Приоритеты в сфере здравоохранения.
Необходимым условием трудового потенциала, главным критерием эффективности государственного управления является здоровье общества.
Концепция развития здравоохранения Республики Беларусь:
- бюджетное финансирование расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя; приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи;
- с целью привлечения дополнительных источников финансирования населению оказываются платные медицинские услуги в государственных организациях здравоохранения.
Результаты:
- достигнут среднеевропейский уровень младенческой смертности; значительно снижена смертность детей в возрасте до 5 лет;
- согласно данным ВОЗ наша республика имеет показатель ожидаемой продолжительности здоровой жизни в 60,1 лет (для сравнения: Молдова и Литва - 58,4г., Грузия - 58,2г., Россия - 55,5г., Украина - 54,5, Казахстан - 54,3г.
Приоритеты в сфере культуры спорта и туризма.
Высокий уровень культуры – залог формирования благоприятной жизненной среды нации.
Государственная политика в сфере культуры направленана сохранение историко-культурного наследия, развитие художественного любительского и профессионального творчества, возрождение и развитие народных промыслов и ремесел, формирование здоровых моральных ценностей, развитие таких черт общественного и индивидуального сознания, как уважение свободы творчества, гражданственности и патриотизма, стремления к прогрессу.
Проблемы: снижение рождаемости и ухудшение состояния здоровья населения в следствии ухудшения экологической обстановки, последствий катастрофы на ЧАЭС, чрезмерной алкоголизации отдельных слоев населения. Поэтому развитие здорового образа жизни, спорта, туризма, повышение культурного уровня населения, поддержка малообеспеченных и многодетных семей являются одним из главных задач белорусского государства.
