Оголошення надзвичайного стану в Україні.

Граничні розміри фінансування із бюджету на рік з розбивкою по кварталах передбачаються в річному розписі доходів і видатків відповідного бюджету, в кошторисах доходів і видатків бюджетних установ і називаються бюджетними асигнуваннями.

Основні принципи бюджетного фінансування та напрями витрачання бюджетних коштів викладено в Бюджетному Кодексі також цим кодеском передбачено регулювання відношень які виникають в процесі складаня, розгляду затвердження виконання бюджетів, звітності про їх виконання та контролю за дотриманням бюджетного законодавства та питання відповідальності за порушення бюджетного законодавства.

Бюджетним Кодексом визначені наступні терміни:

бюджет — план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань та функцій,які виконуються відповідними органами державної влади,органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування на протязі бюджетного періоду;

бюджетна класифікація — єдине систематизоване групування доходів, видатків у відповідності з міжнародними стандартами;

бюджетна програма — сукупність мероприємств, направлених на досягнення єдиної мети, завдань та очікуваного результату, визначення іреалізація яких здійснює розпорядник бюджетних коштів у відповідності з покладеними на нього функціями;

бюджетна система України — сукупність державного бюджета та місцевих бюджетів, побудована з врахуванням економічних відношень, державного та адміністративно- територіального устрою та врегульована нормамиправа права;

бюджетні асигнування — повноваження розпорядника бюджетних коштів, надані у відповідності з бюджетними призначеннями, для взяття бюджетних зобов’язань і здійснення платежей, які мають кількісні,часові та цільовіобмеження;

бюджетне зобов’язання — будь яке здійснене у відповідності з бюджетними асигнуваннями розміщення заказу, укладення договору, придбання товару, послуги або здійснення інших аналогічних операцій на протязі бюджетного періода, відповідно яким необхідно здійснити платежі на протязі цього ж періоду або в майбутньому;

бюджетні призначення — повноваженя головного розпорядника бюджетних коштів які мають кількісний,часовий та цільовий обмеження та дозволяють надавати бюджетні асигнування;

бюджетний запит - документ, підготовлений головним розпорядником бюджетних коштів, що містить пропозиції з відповідним обгрунтуванням обсягу бюджетних коштів, необхідних для його діяльності на наступні бюджетні періоди;

бюджетний процес - регламентований бюджетним законодавством процес складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання, а також контролю за дотриманням бюджетного законодавства;

бюджетні кошти (кошти бюджету) - належні відповідно до законодавства надходження бюджету та витрати бюджету;

бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими;

видатки бюджету - кошти, спрямовані на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом. До витрат бюджету не належать: погашення боргу; надання кредитів з бюджету; розміщення бюджетних коштів на депозитах; придбання цінних паперів; повернення надміру сплачених до бюджету сум податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету, проведення їх бюджетного відшкодування;

витрати бюджету - видатки бюджету, надання кредитів з бюджету, погашення боргу та розміщення бюджетних коштів на депозитах, придбання цінних паперів;

власні надходження бюджетних установ - кошти, отримані в установленому порядку бюджетними установами як плата за надання послуг, виконання робіт, гранти, дарунки та благодійні внески, а також кошти від реалізації в установленому порядку продукції чи майна та іншої діяльності;

головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень;

доходи бюджету - податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, плату за надання адміністративних послуг, власні надходження бюджетних установ);

закон про Державний бюджет України - закон, який затверджує Державний бюджет України та містить положення щодо забезпечення його виконання протягом бюджетного періоду;

залишок бюджетних коштів - обсяг коштів відповідного бюджету, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів цього бюджету на кінець звітного періоду;

кошторис - основний плановий фінансовий документ бюджетної установи, яким на бюджетний період встановлюються повноваження щодо отримання надходжень і розподілу бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов'язань та здійснення платежів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень;

одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою і отримує на їх виконання кошти бюджету;

паспорт бюджетної програми - документ, що визначає мету, завдання, напрями використання бюджетних коштів, відповідальних виконавців, результативні показники та інші характеристики бюджетної програми відповідно до бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет);

платіж - виконання бюджетних, боргових чи податкових зобов'язань, що виникли в поточному або попередніх бюджетних періодах;

програмно-цільовий метод у бюджетному процесі - метод управління бюджетними коштами для досягнення конкретних результатів за рахунок коштів бюджету із застосуванням оцінки ефективності використання бюджетних коштів на всіх стадіях бюджетного процесу;

проект бюджету - проект плану формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади (органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування) протягом бюджетного періоду, який є невід'ємною частиною проекту закону про Державний бюджет України (проекту рішення про місцевий бюджет);

розпис бюджету - документ, в якому встановлюється розподіл доходів, фінансування бюджету, повернення кредитів до бюджету, бюджетних асигнувань головним розпорядникам бюджетних коштів по певних періодах року відповідно до бюджетної класифікації;

управління бюджетними коштами - сукупність дій учасника бюджетного процесу відповідно до його повноважень, пов'язаних з формуванням та використанням бюджетних коштів, здійсненням контролю за дотриманням бюджетного законодавства, які спрямовані на досягнення цілей, завдань і конкретних результатів своєї діяльності та забезпечення ефективного, результативного і цільового використання бюджетних коштів;

 

Бюджетний період

 

1. Бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду.

 

2. Відповідно до Конституції України бюджетний період для Державного бюджету України за особливих обставин може бути іншим.

Особливими обставинами, за яких Державний бюджет України може бути затверджено на інший, є:

1) введення воєнного стану;

оголошення надзвичайного стану в Україні.

Склад бюджетного законодавства

 

1. Бюджетне законодавство складається з:

1) Конституції України;

2) цього Кодексу;

3) закону про Державний бюджет України;

4) інших законів, що регулюють бюджетні відносини,

5) нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, прийнятих на підставі та на виконання цього Кодексу та інших законів України,

6) нормативно-правових актів органів виконавчої влади, прийнятих на підставі та на виконання цього Кодексу, інших законів України та нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України,

7) рішень про місцевий бюджет;

8) рішень органів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, прийнятих відповідно до цього Кодексу,

Виключно законом про Державний бюджет України визначаються надходження та витрати Державного бюджету України.