Взгляды на происхождение человека 5 страница

Виды монархии и их признаки

Линии сравнения	Абсолютная	Дуалистическая	Парламентарная
1. Принадлежность законодательной власти	монарху	разделена между монархом и парламентом	парламенту
2. Осуществление исполнительной власти	монарх	формально – монарх, фактически – правительство
3. Назначение главы правительства	монарх	формально – монарх, но с учетом парламентских выборов
4. Ответственность правительства	перед монархом	перед парламентом
5. Право роспуска парламента	– (парламент)	у монарха (неограниченное)	у монарха (по рекомендации правительства)
6. Право veto монарха на решения парламента	–	абсолютное veto	предусмотрено, но не используется
7. Чрезвычайно-указное законодательство монарха	неограниченное (указ монарха имеет силу закона)	только в период между сессиями парламента	предусмотрено, но не используется
8. Современные страны	Саудовская Аравия, Оман	Иордания, Кувейт	Великобритания, Япония, Испания

Виды республик и их признаки

Линии сравнения	Президентская	Полупрезидентская (смешанная)	Парламентская
1. Порядок избрания президента	Избирается всенародным голосованием (внепарламентский путь)	Избирается на заседании парламента
2. Порядок образования правительства	Президент формирует правительство при определенном парламентском контроле	Правительство формируется президентом из лидеров победившей на выборах в парламент партии и должно получить вотум доверия парламента	Правительство формируется парламентом из лидеров победившей на выборах партии
3. Ответственность правительства	Перед президентом. Парламент не может выразить вотум недоверия правительству	Двойная ответственность переел парламентом и частично перед президентом. Президент не ответственен за действия правительства. Вотум недоверия парламента правительству невозможен	Перед парламентом. Парламент может внести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, что влечет за собой отставку правительства
4. Право роспуска парламента у президента	Отсутствует	Президент имеет право роспуска парламента
5. Наличие поста премьер-министра	Отсутствует	Существует пост премьер-министра
6. Объем полномочий президента	Полномочия президента: он не только глава государства, но и глава исполнительной власти	Президент – глава государства. Полномочия в осуществлении исполнительной власти разделены между президентом и правительством	Президентские полномочия номинальны, любые действия он совершает по рекомендации правительства, которое несет за них ответственность
7. Современные государства	США, страны Латинской Америки	Франция, Россия, Австрия	Италия, Индия, ФРГ, Швейцария

	Формы территориально-политического устройства

Унитарное государство		Федеративное государство		Конфедеративное государство


единая политически однородная организация, состоящая из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью	устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и право на двойное гражданство	постоянный союз самостоятельных государств для осуществления совместных конкретных целей. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет и передают союзу решение ограниченного числа вопросов, чаще всего в оборонной области, в области внешней политики, транспорта и связи, денежной системы
централизованные государства (Великобритания, Швеция, Дания)	децентрализованные государства (Франция, Италия, Испания)	США, Германия, Мексика, Бразилия, Швейцария, Россия	США (1776-1787) Швейцария (до 1848) Германия (1815-1867)


представляется достаточно широкая самостоятельность (самоуправление) местным, низовым органам управления. Но средние уровни управления не обладают значительной автономией	крупные регионы пользуются широкой автономией и даже располагают собственными парламентами и правительствами, административно-управленческими структурами. В области налогообложения их компетентность сильно ограничена

Политические режимы

Линии сравнения	Виды режимов
Демократический	Тоталитарный	Авторитарный
1. Формы	Непосредственная и представительная демократия	Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм	От буржуазных, социалистических до военно-диктаторских, например, военный режим Пиночета в Чили, теократический режим аятоллы Хомейни в Иране, гражданских диктатур, например, в странах арабского Востока
2. Социальная база	Опора на большинство населения, которое сознательно поддерживает демократические ценности	Опора на массовые движения люмпенизированных слоев населения	Опора на традиционные социальные институты – бюрократию, армию, церковь
3. Государственное устройство	Правовое государство, построенное на основе разделения и взаимного контроля властей, ориентация на удовлетворение потребностей населения	"Всеобщее государство", осуществляющее тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни	Традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путем жесткого контроля определенных секторов общественной жизни
4. Партийная система	Многопартийность	Государство одной партии	Правящая партия огосударствлена
5. Оппозиция	Действует легально	Отрицается	Ее деятельность ограничена жесткими рамками
6. Правовой принцип	Разрешено все, что не запрещено законом	Запрещено все, что не разрешено законом	Все, что касается политической деятельности, строго регламентировано властью
7. Права человека	Большой объем прав и свобод граждан, которые не только провозглашаются, но и гарантируются фактически. Закон защищает права и свободы граждан	Права граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны перед произволом властей. Закон защищает не личность, а государство	Права и свободы граждан существенно ограничены, особенно в политической сфере. Закон преимущественно стоит на защите интересов государства, а не личности
8. Экономика	Смешанная экономика, доминирует частный сектор; государственное регулирование частного предпринимательства носит косвенный характер	Централизованная экономика, государственное планирование с милитаристской направленностью. Жесткая производственная дисциплина	Обширный государственный сектор может уживаться с рыночной экономикой
9. Идеология	Политический плюрализм	Существует единственная обязательная официальная идеология	Доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений
10. Карательные органы	Строго подчиняются закону	Пронизывают все сферы государства, осуществляют политический сыск, репрессии, фактически бесконтрольны	Важный элемент государственного аппарата

	Избирательная система – особый политический институт, связанный с организацией выборов политических деятелей способом проведения голосования и определения его результатов, а также с распределением мандатов между партиями


Мажоритарная система		Пропорциональная система
способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом большинство голосов		способ определения результатов голосования, в основу которого положен принцип распределения мест пропорционально полученному каждой партией количеству голосов

	разновидности


абсолютного большинства		относительного большинства
(избранным считается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов, т.е. 50%+1 голос)		(побеждает кандидат, набравший голосов больше, чем каждый из его соперников в отдельности)

Объединение различных интересов происходит до выборов в парламент		Объединение различных интересов происходит после выборов

Действует на основе создания коалиций групп интересов, стимулирует существование двухпартийной или двухкоалиционной системы		Различные партии, в том числе и малочисленные, имеют возможность быть представленными в парламенте, не входя в какие-либо коалиции

Применяется в США, Индии, Японии		Применяется в Италии, Израиле и др.

Политическая идеология – систематизированная совокупность идейных воззрений, выражающих коренные интересы различных социальных групп по поводу власти, ее завоевывания, защиты и использования, на основе которых складываются политические отношения и функционируют политические институты


	Виды политической идеологии

Либерализм	Консерватизм	Социал- демократизм	Коммунизм	Фашизм
– Абсолютная ценность человеческой личности – Ограничение объема и сфер деятельности государства – Свобода частной собственности – Политическое равенство всех людей – Общество изменяется при помощи реформ	– Главные ценности: государство, церковь, семья, частная собственность – Укрепление устоев государства – Против государственного капитализма – Обществу присуще неравенство – Общество изменяется эволюционно	– Свобода личности, социально-экономическое равенство, справедливость – Отказ от классовой борьбы – Эволюционное развитие общества в сторону социализма	– Превосходство рабочего класса над другими социальными группами и установление его диктатуры – Пролетарский интернационализм – Классовая борьба – Уничтожение частной собственности – Революционный переход к социализму	– Расовое превосходство – Социализация производства –Подчинение интересов личности интересам государства


		Социальная база


Мелкая и средняя буржуазия, торговцы, интеллигенция, рабочие	Крупная промышленная и финансовая буржуазия, интеллигенция, верующие, зажиточные слои крестьянства	Мелкая и часть средней буржуазии, пролетариат, часть крестьянства	Люмпенизированные элементы, часть рабочих и крестьян	Люмпенизированные слои, часть рабочих и крестьян, интеллигенция и буржуазия

Политическая партия – это организация единомышленников, представляющая интересы граждан, социальных групп и классов, ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении

	Классификация


по участию в осуществлении власти		по характеру членства	по шкале политического спектра

правящие – это те партии, которые находятся у власти		кадровые партии – – немногочисленны; – в них свободное членство; – опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту; – в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию; – проводят деятельность только в период выборов	левые партии – – за реформы; – за вытеснение частного сектора; – социальная защита трудящихся; – радикально-революционные методы действия

оппозиционные – это те партии, которые не находятся у власти и имеют главную задачу – завоевать власть

		массовые партии – – многочисленны; – в них преобладает воспитательная функция; – отличаются тесной связью между членами партии; – в них есть жесткая дисциплина; – есть первичные парторганизации; – их деятельность проводится систематически	центристские партии – – компромисс; – сотрудничество

правые партии – – за сильное государство; – охрана частной собственности; – за стабильность; – отрицательное отношение к революции

Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства	Участие в осуществлении власти	Участие в формировании органов власти



Политическое воспитание		Формирование общественного мнения



Подготовка кадров политиков		Выражение интересов социальных групп

Партийная система – это совокупность легально действующих партий и отношений между ними


Альтернативная		Неальтернативная

1. Существует, по крайней мере, одна оппозиционная легальная партия, которая может прийти к власти законным путем (Япония)		1. Не существует реальной возможности для прихода к власти оппозиции (Саудовская Аравия, Катар, Бруней)
2. Двухпартийная система (США, Великобритания)		2. Однопартийная система (КНДР, Куба)
3. Многопартийная система (ФРГ, Италия, Франция и др.)		3. Существует много партий, ведущих борьбу за власть, но власть реально принадлежит надпартийной силе (армия, церковь) (Чили 80-х гг. ХХ в.)

Мыслители о сущности гражданского общества

Мыслитель	Основные идеи
Т. Гоббс, английский философ	Гражданское общество – это союз индивидуальностей, коллектив, в котором все его члены обретают высшие человеческие качества. Государство превалирует над гражданским обществом
Дж. Локк, английский философ	Гражданское общество – это общество политическое, т.е. общественная сфера, в которой государство имеет свои интересы
Ш.Л. Монтескье, французский философ	Гражданское общество – это общество вражды людей друг с другом, которые для прекращения этой вражды преобразуются в государство
Т. Пейн, американский просветитель	Чем совершеннее гражданское общество, тем более оно саморегулируется и тем менее нуждается в регулировании со стороны государства. Гражданское общество – благо, а государство – неизбежное зло
Г. Гегель, немецкий философ	Гражданское общество – сфера реализации особенных частных целей и интересов отдельной личности. Подлинной свободы в гражданском обществе нет, так как в нем постоянно присутствует противоречие между частными интересами и властью, носящее всеобщий характер. Само гражданское общество не в состоянии справиться со своими проблемами. Приоритет принадлежит государству, которое способно интегрировать разрозненные интересы в цельное общество граждан
К. Маркс, Ф. Энгельс, немецкий социологи, политические деятели	Гражданское общество – сфера материальной, экономической жизни и деятельности людей. Именно оно является первичным по отношению к государству, гражданская жизнь как сумма разнообразных интересов скрепляет государство

	Предпосылки гражданского общества

Экономические		Социальные		Политико- правовые	Культурные
Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция		Большой удельный вес в обществе среднего класса		Юридическое равенство граждан, полное обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм	Обеспечение прав человека на информацию, высокий образовательный уровень населения, свобода совести

	Гражданское общество – это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, огражденных соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти

			Структура

	Политические партии и лоббистские организации (комитеты, комиссии, советы), создаваемые при законодательных и правительственных органах

	Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные)

	Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества

	Научные и культурные организации, спортивные общества

	Муниципальные коммуны и другие органы самоуправления по месту жительства и работы, ассоциации избирателей, политические клубы

	Независимые средства массовой информации

	Церковь

	Семья

	В мировой науке выделяют четыре подхода к гражданскому обществу


как противопоставление дикости (анархии)		как противоположность церкви (религиозным обществам)		как комплекс общественных отношений, противоположных государству		как конкретный феномен западной цивилизации


	Гражданское общество


Этапы формирования		Функции


I. (XVI-XVII вв.) – складывание экономических и политических предпосылок его существования, переворот в общественной идеологии (появление буржуазной этики) II. (XVIII- конец XIX вв.) – формирование гражданского общества в наиболее развитых странах Европы и США в виде капитализма свободной конкуренции III. (XX в.) – превращение среднего класса в основную социальную группу, процесс становления правового государства			Независимо от государства располагает средствами и санкциями, с помощью которых можно заставить человека соблюдать общепринятые нормы, обеспечивающие социализацию и воспитание граждан

Защищает граждан и их объединения, интересы и потребности от незаконного вмешательства в их жизнь государства и его органов, защищает права и свободы личности, определяет границы политики



					Способствует формированию органов государства, демократическому и гуманистическому развитию всей политической системы