Активізація державного регулювання економіки забезпечується використанням низки основних принципів:
- узгодження короткострокових і перспективних цілей при прийнятті управлінських рішень;
- узгодження фундаментальних і поточних завдань;
- оволодіння механізмами реалізації цілей.
Макроекономічна політика держави - це політика уряду, спрямована на регулювання економіки в цілому з метою забезпечення її стабільності та динамічного розвитку.
Дослідники виділяють такі основні напрямки державної політики.
Інституційна політика - цілеспрямовані дії держави з перетворення або усунення економічних інститутів, формування нових. Тут є пріоритетними реформування інститутів державного регулювання, приватизація державної власності, формування і розвиток інфраструктури ринку, насамперед уточнення ролі фінансових та інвестиційних інститутів.
Структурно-інвестиційна і промислова політика забезпечує формування ринкових суб'єктів, надає державну підтримку виробнику продукції, на яку є і буде в найближчому майбутньому попит; причому перерозподіл ресурсів належить здійснювати не за галузями, а відповідно за більш деталізованими ознаками (наприклад, для розвитку інвестиційного устаткування), широко використовуючи цільові програми.
За даними окремих досліджень, промислова політика охоплює: встановлення конкретних цілей у результаті аналізу реальних можливостей розвитку з урахуванням варіантів світогосподарських зв'язків; установлення системи пріоритетів у розвитку; конкретизацію етапів досягнення стратегічних цілей; механізми реалізації пріоритетів.
Стосовно розробки стратегії промислової політики показовим є досвід Японії. Промислова політика цієї країни включала регульоване відкриття економіки, узгоджене зі зміцненням національного виробництва, поетапну модернізацію виробничого устаткування, підвищення рівня технології відповідно до пріоритетів, заходи зі стабілізації економіки.
Фінансова політика - це необхідні відповідні перспективні програми, узгоджені з організаційно-інституціиними перетвореннями.
Соціальна політика - це насамперед соціальний захист найменш забезпечених верств населення, управління через інтереси. Державна політика в широкому розумінні охоплює всі дії держави у сферах податкової, цінової, кредитної, дотаційної, зовнішньоекономічної політики, реформування відносин власності та інших, що мають вплив на розвиток промисловості; у вузькому розумінні - управління окремими галузями і підприємствами, зміна обсягів випуску продукції, структури виробництва, створення нових галузей, сприяння малому бізнесу, економії ресурсів тощо.
Основні поняття і терміни:
Державне регулювання економіки - це вплив держави на відтворювальні процеси в економіці відповідними засобами з метою орієнтування суб'єктів господарювання і окремих громадян на досягнення цілей і пріоритетів державної політики суспільного розвитку.
Питання для самоконтролю:
1. До недоліків ринку можна віднести те, що ринок:
А) не володіє механізмом протистояння економічній нестабільності
Б) не має важелів, здатних забезпечити людей суспільними благами
В) не може протистояти монополізму
Г) всі відповіді вірні
2. До функцій держави у змішаній економіці можна віднести:
А) розробку напрямків соціально-економічного розвитку країни;
Б) формування правових засад функціонування економіки;
В) захист конкурентних відносин Г) перерозподіл доходів та ресурсів
Д) стабілізацію економіки Е) всі відповіді вірні
3. До функцій державного регулювання можна віднести:
А) стимулюючу функцію Б) нормативну функцію
В) соціальну функцію Г) контролюючу функцію
Д) всі відповіді вірні
4. До об'єктів державного регулювання можна віднести:
А) науково-технічний прогрес Б) інфляцію
В) навколишнє середовище Г) економічні цикли
Д) всі відповіді вірні
5. До основних принципів державного регулювання можна віднести:
А) наукову обґрунтованість Б) погодженість інтересів
В) цілеспрямованість Г) пріоритетність
Д) комплексність Е) всі відповіді вірні
6. До методів державного регулювання можна віднести:
А) економічне регулювання Б) правове регулювання
В) адміністративне регулювання Г) всі відповіді вірні
7. До прями методів державного регулювання не відноситься:
А) держконтракт Б) держзамовлення
В) субсидії Г) всі відповіді вірні
Д) правильної відповіді немає.
8. Який метод державного регулювання економіки характеризується: пов'язане зі створенням державою фінансових чи матеріальних стимулів, здатних впливати на економічні інтереси суб'єктів господарювання й зумовлювати їх поведінку:
А) економічне регулювання Б) правове регулювання
В) адміністративне регулювання Г) всі відповіді помилкові
9. Який метод державного регулювання економіки характеризується: здійснюється внаслідок прийняття та вдосконалення правової бази (відповідного комплексу юридичних законів та поправок до них тощо):
А) економічне регулювання Б) правове регулювання
В) адміністративне регулювання Г) всі відповіді помилкові
10. Який метод державного регулювання економіки характеризується: базується на використанні сили державної влади, це заходи заборони, дозволу або примусу:
А) економічне регулювання Б) правове регулювання
В) адміністративне регулювання Г) всі відповіді помилкові
Заняття 19
