Государственный строй в Германии в период абсолютной монархии. Особенности германского абсолютизма.

В результате возвышения княжеств сословно-представительные органы теряют свое значение, а в большинстве княжеств и вовсе прекращают свое существование. В результате в XVII в. в германских княжествах установился абсолютизм, отличавшийся от централизованных абсолютных монархий Запада некоторыми чертами:

1. Абсолютизм сложился не в рамках всей империи, а в пределах отдельных княжеств;

2. Княжеский абсолютизм явился выражением полного торжества феодальной реакции, ее победы над буржуазным движением, в то время как в других странах утверждение абсолютизма было результатов временного равенства дворянства и буржуазии.

Наиболее крупными государствами империи были Пруссия и Австрия.

Пруссия

Управление Пруссией было централизованным. Высший орган управления – Тайный совет – должен был объединять управление. Однако эта задача отошла на второй план, когда совет был разделен на три самостоятельных департамента: иностранных дел, юстиции и внутренних дел.

Наряду с ними действовали ландраты – земские советы, назначавшиеся королем из дворян. Ландраты совместно с дворянскими комитетами ведали делами своего сословия, то есть были сословными учреждениями. В тоже время на ландратов были возложены общегосударственные функции, то есть они являлись органами центральной власти и занимались взиманием налогов, заведованием полицией, рекрутским набором.

Члены городских советов (магистратов), управлявших делами города, назначались правительством.

Прусское государство, управляя при помощи иерархически организованного чиновничества, стремилось взять под свою опеку, доходившую иногда до мелочности, общественную жизнь во всех ее проявлениях и руководить ею, пресекая малейшие попытки общественной самодеятельности. Вмешательство государственной власти в общественную жизнь приобрело всеобъемлющий характер. В этом смысле прусское государство можно назвать полицейским.

Австрия

Австрия представляла собой многонациональное государство, которое в XVIII в. в отличии от усиливающейся Пруссии переживала сложную ситуацию. Это было связано с борьбой за престол. После смерти Карла VI единственной наследницей престола была его дочь Мария Терезия, но германские законы запрещали наследование престола по женской линии. Марии Терезии пришлось завоевать власть в борьбе с Пруссией и Баварией. Война выявила слабые стороны австрийского государства, прежде всего в организации армии, поэтому встав во главе Австрии Мария Терезия свои реформы начала с военной сферы. Была введена система рекрутских наборов. Было ограничено крепостное право: сокращена барщина, введен контроль со стороны государства за судебной властью помещиков, созданы сборники гражданского и уголовного права. Финансовая реформа выразилась во введении всеобщего подоходного налога на базе всеобщей переписи населения, значительное внимание уделялось образованию: за счет государства создавались школы, специальные учебные заведения, все эти реформы сопровождались централизацией госаппарата, упразднением остатков сословно-представительной монархии.

Продолжателем дела Марии Терезии стал ее сын Иосиф II, выбранный в 1765 г. императором Германии, он отменил крепостное право, был создан свод законов, воспринявший требования просветителей в области судопроизводства: отменялись судебный пытки, ограничивалось применение смертной казни. Школьному обучению было дано светское направление, церковная реформа ограничила привилегии католической церкви. Был принят эдикт «О веротерпимости». Государство оказывало поддержку с\х и промышленности. Были уничтожены многие внутренние торговые пошлины, увеличены пошлины на ввозимые товары; освобождены от налогов на 10 лет новые промышленные заведения, было введено строго централизованное управление, уничтожены различия между областями.

Недовольства методами осуществления реформ со стороны как социальных, так и национальных сил привело к массовым выступлениям против проводимых преобразований, перед смертью Иосиф II отменил все свои преобразования, но те нововведения, которые успели дать результат, значительно продвинули Австрию в развитии и создали почву для становления капиталистических отношений.