Белорусская правовая система исторически складывалась как система писаного права. Она относится к модели романо-германского типа. Это предопределило доминирующее положение в национальной правовой системе РБ нормативно-правовых актов как источников права.
В настоящее время к ним относятся законы, принимаемые законодательным органом, декреты и указы Президента, постановления Правительства, ведомственные приказы и постановления, решения местных представительных и исполнительно-распорядительных органов власти.
В качестве источников права в РБ признаются также правовой обычай и нормативный договор.
До последнего времени они не имели широкого применения. В частности, правовой обычай действует лишь в тех ограниченных случаях, когда соответствующие отношения нормативно урегулированы не полностью и когда применение обычая оговаривается в законодательстве.
Нормативный договор как источник права также используется. В качестве примера можно назвать коллективных договор, который заключается между нанимателем и коллективом наёмных работников. Такие договоры являются источником права при регулировании отношений в пределах соответствующих организаций и имеют локальный (местный) характер.
Тема 8. Нормы права
Понятие и признаки правовой нормы
Структура нормы права
Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
Понятие и признаки правовой нормы
Правовая норма – одна из наиболее важных разновидностей действующих в обществе социальных норм. Ей присущи качества, характерные любой социальной норме как регулятору общественных отношений. Правовые нормы обладают специфическими признаками, выражающими свойства права как особой системы социального регулирования.
Норма права – это установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее определённую разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечивается компетентными государственными органами.
Свойства (качества, признаки) правовой нормы определяются двумя началами:
1) принадлежностью правовых норм к нормам социальным;
2) юридической природой норм права.
Принадлежность к социальным нормам обусловливает следующие качества юридической нормы:
18. она есть правило поведения людей в обществе;
19. норма права обладает качеством нормативности – является типовым масштабом (эталоном, образцом) поведения, что находит выражение в следующем: круг адресатов определён типовыми признаками, норма рассчитана на неограниченное число однотипных случаев, вступает в действие периодически.
Юридическая природа правовых норм определяет их следующие специфические признаки:
1. Норма права непосредственно исходит от государства или санкционируется им.
2. Норма права представляет собой государственно-властное веление.
3. Норма права охраняется силой государства, возможностью реализации на основе государственного принуждения.
4. Норма права – общеобязательное правило поведения.
5. Норма права обладает качеством формальной определённости.
6. Норма права действует как интеллектуально-волевой регулятор.
7. Нормы права, которые непосредственно регулируют поведение (а таких норм большинство), имеют представительно-обязывающий характер.
Структура нормы права
Структура правовых норм.
Под структурой правовой нормы понимается её внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей, элементов. В совокупности все эти части могут характеризовать юридическую норму как особое правовое явление.
В настоящее время отсутствует единая точка зрения по поводу основных элементов структуры правовой нормы. Тем не менее, анализ различных позиций, высказанных относительно структуры юридических норм, позволяет подразделить их на три основные группы:
1. норма права состоит из трёх элементов;
2. норма права состоит из двух элементов;
3. норма права может состоять как из трёх, так и из двух элементов;
К наиболее распространённым относится понимание нормы права как правила поведения, структурно представленного в виде трёхзвенной конструкции, согласно которой типичная правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. В совокупности эти составные элементы дают представление о логической структуре правовой нормы, которая далеко не всегда обнаруживается в статье нормативного акта.
Под гипотезой подразумевается часть правовой нормы, предусматривающая обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться установленным ею правилом. Другими словами эта часть нормы указывает на условия её действия.
Диспозиция – та часть нормы права, в которой содержится указание на то, каким должно быть поведение субъектов в случае наступления условий, обстоятельств, предусмотренных гипотезой.
Санкция – часть нормы, в которой указываются неблагоприятные юридические последствия невыполнения предписания, изложенного в диспозиции.
Логическую структуру юридической нормы можно абстрактно сформулировать следующим образом: если имеют место определённые обстоятельства (гипотеза), то субъект обязан (имеет право) совершать или не совершать определённые действия (диспозиция), иначе (в противном случае) для правонарушителя могут наступить установленные неблагоприятные последствия (санкция). Эту формально-юридическую структуру нормы можно выразить в виде формулы «если – то – иначе».
Гипотезы, диспозиции и санкции имеют свои разновидности. Тем не менее, во всех случаях эти логические элементы структуры правовых норм, по мнению сторонников данной позиции, необходимо рассматривать в их неразрывном единстве и взаимообусловленности.